一、農(nóng)機裝備數(shù)量增長與裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系。保持裝備數(shù)量不斷增長是加快機械替代勞力步伐的迫切之需,推動裝備結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化則是促進農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)發(fā)展的長遠之道。單純追求數(shù)量擴張、忽視結(jié)構(gòu)調(diào)整,勢必造成低水平重復(fù)購置、資源浪費和效益下降,長此以往將影響農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機化的積極性。優(yōu)化結(jié)構(gòu),重在科學(xué)有效,貴在持之以恒。必須堅持數(shù)量增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并舉,以增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化,以存量優(yōu)化促進結(jié)構(gòu)升級。要認真做好現(xiàn)有機具普查和裝備需求規(guī)劃,摸清存量、結(jié)構(gòu)、使用狀態(tài)及分布狀況,同時立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和經(jīng)濟地理條件,對今后發(fā)展重點進行科學(xué)分析、合理規(guī)劃。要大力加強農(nóng)機新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā),充分利用購機補貼、農(nóng)機報廢更新經(jīng)濟補償?shù)却胧?,加強信息引?dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民更多地購置使用大中型、高性能、多功能復(fù)式作業(yè)農(nóng)機裝備,加快淘汰能耗高、污染重的老舊農(nóng)業(yè)機械,努力實現(xiàn)大中小型機械、高中低檔次機械、動力機械與配套農(nóng)具、糧食作物機械與其他農(nóng)產(chǎn)品機械合理配置,充分發(fā)揮農(nóng)機裝備整體效用。
二、重點突破與協(xié)調(diào)推進的關(guān)系。經(jīng)過多年攻關(guān)和持續(xù)推進,平原地區(qū)農(nóng)機化特別是糧食生產(chǎn)機械化發(fā)展日新月異。但是,必須看到經(jīng)濟作物等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的機械化問題很多還沒有破題,丘陵山區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)機化水平提高仍然非常緩慢,仍是影響和制約全國農(nóng)業(yè)機械化整體水平提升的最大瓶頸。解決這個問題,關(guān)鍵是要統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進。在推進農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)機械化協(xié)調(diào)發(fā)展方面,要繼續(xù)集中力量盡快提高糧食生產(chǎn)機械化水平,由耕種收環(huán)節(jié)機械化向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程機械化延伸,同時圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布,因地制宜逐步推動經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機械化,全面服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)。在推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,要繼續(xù)鼓勵農(nóng)機化發(fā)展基礎(chǔ)比較好的地區(qū)率先發(fā)展,更好地發(fā)揮輻射帶動、示范引領(lǐng)作用;加強對丘陵山區(qū)農(nóng)機化工作的支持與指導(dǎo),針對地理環(huán)境復(fù)雜、種植模式多樣的實際,按照全力普及機耕、大力發(fā)展機收、努力突破機插機播的思路,鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和支持農(nóng)民購置使用經(jīng)濟實惠、輕便耐用的糧食作物和特色作物生產(chǎn)機械。同時,要引導(dǎo)其他地區(qū)農(nóng)機服務(wù)組織到丘陵山區(qū)開展作業(yè)服務(wù),推動丘陵山區(qū)機械化實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、農(nóng)機與農(nóng)藝的關(guān)系。農(nóng)機、農(nóng)藝都是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要技術(shù)手段,二者相互融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài),不斷降低生產(chǎn)成本,是農(nóng)業(yè)科技進步的客觀規(guī)律。農(nóng)機和農(nóng)藝不是簡單地誰服從誰、誰適應(yīng)誰的關(guān)系,而應(yīng)該是你中有我,我中有你,彼此離不開的關(guān)系。脫離農(nóng)藝搞農(nóng)機,是“無的放矢”,其結(jié)果必然是導(dǎo)致農(nóng)機具“英雄無用武之地”;脫離農(nóng)機這個技術(shù)載體搞農(nóng)藝,再好的農(nóng)藝措施也無法得到大規(guī)模的應(yīng)用推廣,也無法得到渴望降低勞動強度的農(nóng)民群眾的歡迎和接受。促進農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展,要在三方面下功夫。在能力培養(yǎng)環(huán)節(jié),農(nóng)藝技術(shù)人員要加強農(nóng)機與工程基本知識的學(xué),農(nóng)機技術(shù)人員要增加農(nóng)藝和生物基本知識的學(xué),從知識結(jié)構(gòu)、思想觀念上強化農(nóng)機農(nóng)藝融合的認識。在農(nóng)業(yè)科研環(huán)節(jié),要建立農(nóng)藝和農(nóng)機專家共同研究、協(xié)作攻關(guān)的機制,制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)和機械作業(yè)規(guī)范,統(tǒng)籌工程技術(shù)和生物技術(shù),選育適宜的品種、確定合理的種植模式,研發(fā)經(jīng)濟有效的機具。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要,建立農(nóng)機、種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機構(gòu)緊密配合的工作機制,組織引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保,為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。
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