判再次破裂解決我國農(nóng)業(yè)機械維修難的好舉措世界個

    為了提升農(nóng)機維修服務(wù)能力，并同意于明年再次舉行會議，滿足山西農(nóng)機化事業(yè)快速發(fā)展的需要，就成功結(jié)束談判的前景進行評估。經(jīng)合組織要求參與國在下一輪談判開始之前先進行雙邊磋商。鋼鐵補貼談判于2002年由美國發(fā)起，從2011年起，旨在削減全球鋼鐵補貼和過度的產(chǎn)能。，山西將著手區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心，到“十二五”末，全將形成一個以區(qū)域型農(nóng)機維修服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)村農(nóng)機維修點為主體，功能齊全，優(yōu)勢互補的農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)機維修難的問題將獲得初步解決。

　　1.設(shè)區(qū)域性農(nóng)機維修中心的必要性

　　隨著不斷加大農(nóng)機購置補貼的力度和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)民購機用機的積極性空前高漲，農(nóng)機保有量快速增長。截至2010年底，山西共擁有各種類型的拖拉機37.26萬臺，農(nóng)業(yè)機械總動力達到2787.2萬千瓦，由于各種品牌的農(nóng)機具和配件品種繁多，更新?lián)Q代速度快，加之大量高新農(nóng)機具的廣泛使用，對農(nóng)機維修服務(wù)提出了越來越高的要求。

　　目前，山西農(nóng)機維修服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀是規(guī)模小、等級低，且分布不夠合理。在交通不便的鄉(xiāng)村，盡管各種農(nóng)機具不少，卻沒有一個農(nóng)機維修點，農(nóng)機出了故障，要跑幾十里路送修，很不方便。截至2010年底，全共有農(nóng)機維修點4551個，其中一級維修點7個，占總數(shù)的0.15%；二級維修點50個，占總數(shù)的1.1%；三級維修點1996個，占總數(shù)的43.8%；專項維修點1446個，占總數(shù)的31.9%；其余1052個維修點有的上不了等級，有的屬于無證經(jīng)營。大多數(shù)維修點存在基礎(chǔ)條件差、設(shè)備簡陋、技術(shù)水平不高、修理質(zhì)量難以保證等問題。高新農(nóng)機具出了故障更是無處送修，大大降低了機具的使用率，嚴重影響了農(nóng)機手的經(jīng)濟收入，與快速發(fā)展的農(nóng)機化形勢極不適應(yīng)，迫切要求各級門加以重視，加大扶持力度，整合社會資源，一批設(shè)備先進、功能齊全、有一定管理和維修能力的區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心。這對區(qū)域內(nèi)培訓高技能維修人才，提高維修質(zhì)量，增強維修科技含量，解決農(nóng)機維修存在的諸多問題，將起到重要作用，并將進一步帶動全農(nóng)機維修服務(wù)上檔次、上水平、上質(zhì)量，推動農(nóng)機維修體系實現(xiàn)社會化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，保障農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展。

　　2.區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心應(yīng)具備的基本服務(wù)功能

　　(1)具備高端農(nóng)機產(chǎn)品和疑難故障的維修服務(wù)能力。區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心應(yīng)達到《農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》二級以上維修點的資格，能夠在區(qū)域內(nèi)承擔以下3項農(nóng)機服務(wù)任務(wù)：一是及時診斷高新農(nóng)機具的故障原因，準確地完成維修任務(wù)，使其恢復正常技術(shù)狀態(tài)；二是幫助區(qū)域內(nèi)其他維修點完成疑難故障修理任務(wù)；三是經(jīng)企業(yè)授權(quán)，承擔生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)機產(chǎn)品的“三包”和特約維修服務(wù)。

　　(2)具備農(nóng)機零配件的供應(yīng)服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)機維修的需要，特別是大中型拖拉機、高新農(nóng)機具的維修需要，有計劃地從正規(guī)渠道和生產(chǎn)廠家組織農(nóng)機零配件貨源，并負責向區(qū)域內(nèi)的其他維修點配送，要保證不斷檔，隨時滿足修理需要。

　　(3)指導和服務(wù)功能。與區(qū)域內(nèi)其他農(nóng)機維修點建立協(xié)會服務(wù)關(guān)系，指導和幫助鄉(xiāng)村農(nóng)機維修點完善維修制度，制定服務(wù)公約，積極采用先進設(shè)備，組織農(nóng)機維修人員參加技術(shù)培訓，幫助他們提高技術(shù)水平。通過信息溝通，形成區(qū)域內(nèi)分工協(xié)作、密切配合的農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強服務(wù)能力，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，從而更好地為農(nóng)機手服務(wù)。

　　(4)農(nóng)機維修和節(jié)能環(huán)保新技術(shù)的示范和應(yīng)用。隨著農(nóng)機由結(jié)構(gòu)單一、資源浪費、污染環(huán)境向復式作業(yè)、節(jié)能環(huán)保的轉(zhuǎn)變，大量新產(chǎn)品、新技術(shù)廣泛應(yīng)用，要求農(nóng)機維修更加規(guī)范、檢測更標準、修理技術(shù)更科學。各種科技含量較高的診斷新技術(shù)、維修新工藝、清洗新技術(shù)、舊件修復新技術(shù)不斷出現(xiàn)，對實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、降低修理成本有著重要的意義。區(qū)域內(nèi)農(nóng)機維修中心要樹立全新的維修理念，帶頭示范、使用和推廣這些新技術(shù)，促進現(xiàn)代維修業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3.區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心應(yīng)把握的四項原則

　　(1)注重效益，合理布。區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心要在完善服務(wù)功能的同時，注重企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展的實際要求，確定規(guī)模和生產(chǎn)能力。要突出服務(wù)功能和輻射范圍，在交通便利、土地集中、農(nóng)機具數(shù)量多、作業(yè)面積大的縣、鎮(zhèn)所在地選擇地點。

　　(2)整合資源，完善功能，避免重復。要在區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)機維修點、“S”服務(wù)店、專項維修點和農(nóng)機合作社的維修間之中，選擇基礎(chǔ)條件好、社會形象好、技術(shù)力量強的維修點作為區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心的主體。通過不斷的經(jīng)濟投入，不斷的規(guī)范管理，不斷注入技術(shù)活力，使之逐步達到農(nóng)機維修服務(wù)中心的基本條件，從而具備應(yīng)有的服務(wù)功能。要防止因門利益，不顧投入產(chǎn)出效益，另起爐灶，搞重復。

　　(3)政策扶持，多方參與，建立長效發(fā)展機制。要堅持市場化、多元化的原則，積極爭取有關(guān)門加大政策引導和扶持力度。特別要引導有一定經(jīng)濟實力的農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機合作服務(wù)組織和個人，積極參與區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心的，形成、企業(yè)和個人共同投資的格和以市場為基礎(chǔ)、政策為導向、企業(yè)為主體的長效發(fā)展機制，不斷提高服務(wù)能力和經(jīng)濟效益。

　　(4)嚴格標準，規(guī)范。經(jīng)過逐級篩選確定的區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心，要制定切實可行的規(guī)劃，嚴格按照集“農(nóng)機維修、零配件供應(yīng)、技術(shù)指導與服務(wù)”為一體的標準、規(guī)范和發(fā)展。為確保質(zhì)量，可按照先后規(guī)范的原則，逐步完善修理制度、服務(wù)公約、修理技術(shù)標準、內(nèi)分案等一系列重要的規(guī)章制度。

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