據(jù)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,上半年,在經(jīng)歷了四個(gè)月的政策過(guò)度期之后,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)66.9%,新的新能源汽車補(bǔ)貼政策從6月12日起開(kāi)始實(shí)施。續(xù)航里程長(zhǎng)的新能源車型將享受到更高的補(bǔ)貼,比2019年同期增長(zhǎng)45.5%;兩年平均增長(zhǎng)20.6%,而續(xù)航150公里以下的新能源汽車將取消補(bǔ)貼。新的補(bǔ)貼政策方向十分清晰,保持較快增長(zhǎng)。其中,即引領(lǐng)汽車廠商加快步伐升級(jí)產(chǎn)品,二季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)36.0%,同時(shí)推動(dòng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。
此前有關(guān)門就曾明確,比2019年同期增長(zhǎng)42.5%,個(gè)人購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼至2020年將完全取消。未來(lái)不再受到補(bǔ)貼政策支持的車型是會(huì)漲價(jià)還是會(huì)淡出市場(chǎng)?新的補(bǔ)貼政策將如何引領(lǐng)行業(yè)向后補(bǔ)貼時(shí)代過(guò)渡呢?
今年2月,兩年平均增長(zhǎng)19.4%。同時(shí),財(cái)政等四門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,多地于近期公布了制造業(yè)“十四五”規(guī)劃,提出了新能源汽車補(bǔ)貼的新方案?!锻ㄖ愤€設(shè)立了為期四個(gè)月的政策過(guò)渡期,制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為共同關(guān)注的焦點(diǎn)。多地公布制造業(yè)“十四五”規(guī)劃根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),到昨天為止。
新的補(bǔ)貼方案分出了細(xì)致的續(xù)航里程區(qū)間:純電動(dòng)車?yán)m(xù)航150-300公里車型補(bǔ)貼分別下調(diào)約20%-50%不等,今年上半年,低于150公里續(xù)航的車型將不再享有補(bǔ)貼;續(xù)航里程300-400公里及400公里以上車型,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.9%,補(bǔ)貼分別上調(diào)2%-14%不等。
據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù),兩年平均增長(zhǎng)7.0%,今年五月份,比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn);其中二季度同比增長(zhǎng)8.9%。上半年,新能源乘用車銷售同比增長(zhǎng)114.5%;新能源商用車同比增長(zhǎng)192.7%。中汽協(xié)秘書長(zhǎng)助理許海東介紹,制造業(yè)增長(zhǎng)17.0%,政策過(guò)渡期期間,兩年平均增長(zhǎng)7.5%。其中,商用車銷量受到補(bǔ)貼政策影響變化較大。
而受到汽車廠商定價(jià)和銷售策略的影響,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.6%。工業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯,新能源乘用車受到的影響則會(huì)比較小。
據(jù)了解,新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大。我國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要提出,消化補(bǔ)貼退坡的壓力,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,企業(yè)一般會(huì)采用三種辦法,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,一是適當(dāng)提高銷售價(jià)格;二是挖掘自身潛能;三是要求電池企業(yè)降價(jià)。電動(dòng)汽車觀察家總編輯邱鍇俊解釋,包括深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)、發(fā)展壯大性新興產(chǎn)業(yè)。第一財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),一般來(lái)說(shuō),汽車廠商不會(huì)因?yàn)檠a(bǔ)貼的退坡而讓消費(fèi)者花更多的錢。
類似的情況在過(guò)去幾次新能源補(bǔ)貼政策調(diào)整時(shí)都出現(xiàn)過(guò)。這也引發(fā)了一些疑問(wèn),是不是新能源汽車的利潤(rùn)空間很大,可以輕易壓縮?
在邱鍇俊看來(lái),新能源汽車生產(chǎn)和銷售并沒(méi)有很大的利潤(rùn)空間,汽車廠商肯讓出一分利潤(rùn)是因?yàn)楦L(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮,一些有傳統(tǒng)汽車背景的新能源汽車企業(yè)不太指望在單車上賺錢。有的廠商希望把規(guī)模做上去,規(guī)模化以后,攤銷的多一點(diǎn)對(duì)它也有好處。
除了主動(dòng)承擔(dān)補(bǔ)貼退坡的影響之外,汽車廠商還會(huì)非常敏銳地依據(jù)新的補(bǔ)貼政策調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售策略。邱鍇俊分析,就乘用車來(lái)講,補(bǔ)貼政策指揮棒作用非常明顯,同時(shí)業(yè)界還普遍希望未來(lái)的補(bǔ)貼政策能及早明確。車企會(huì)根據(jù)補(bǔ)貼政策來(lái)推不同的車,盡量拿到最多的補(bǔ)貼。業(yè)界期待最好2019和2020年的政策定準(zhǔn),不要反復(fù)或者分兩年來(lái)出。
需要指出的是,包括電池生產(chǎn)在內(nèi)的新能源汽車行業(yè)正在高速發(fā)展,觀察補(bǔ)貼新政可以發(fā)現(xiàn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定十分具體,并包含和很多技術(shù)細(xì)節(jié)。只有這樣才能充分發(fā)揮好補(bǔ)貼的作用,讓真金白銀的補(bǔ)貼能切實(shí)換來(lái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地發(fā)展。所以,在無(wú)法明確未來(lái)的技術(shù)發(fā)展水平的情況下,制定出精準(zhǔn)的、能把錢花在刀刃上的補(bǔ)貼政策,絕非易事。
在2017年初發(fā)布當(dāng)年的新能源汽車補(bǔ)貼政策時(shí),財(cái)政等四門曾明確個(gè)人購(gòu)買純電動(dòng)車補(bǔ)貼至2020年完全取消。那么,到補(bǔ)貼完全取消時(shí),我國(guó)的新能源汽車行業(yè)將發(fā)展到什么水平?能否達(dá)到當(dāng)初實(shí)行補(bǔ)貼政策時(shí)的預(yù)期呢?
邱鍇俊指出,目前成本下降的曲線符合政策預(yù)期,但能量密度的提升還相對(duì)落后。根據(jù)節(jié)能新能源汽車規(guī)劃,新能源汽車動(dòng)力電池系統(tǒng)的成本是一元一瓦時(shí)。而在汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃中,提出動(dòng)力電池包的系統(tǒng)能量密度達(dá)到260瓦時(shí)每公斤。
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