宣傳月活動福建擬立法護航中小企業(yè)成長福建

   “融資難、征地難、創(chuàng)新難”是目前中小企業(yè)面臨的瓶頸?！陡＝ù龠M中小企業(yè)發(fā)展條例(草案修改二稿)》(以下簡稱草案修改二稿)23日提請福建十二屆會審議，重點從四個方面推動中小微企業(yè)政策宣傳與落實：一是加強政策梳理。對、、市出臺的扶持政策進行分類梳理，力圖為中小企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。
    《福建促進中小企業(yè)發(fā)展條例》2013年列入福建會立法計劃。2014年7月，通過政策匯編、政策小冊子、宣傳單等形式，福建十二屆會第十次會議對該法規(guī)案進行二審；9月5日，方便企業(yè)閱讀政策、掌握政策。二是搭建宣傳平臺。發(fā)揮中小企業(yè)公共服務平臺作用，福建十二屆法制第二十一次會議對修改后的草案修改稿進行統(tǒng)一審議，利用線下服務大、線上門戶網(wǎng)站、968871服務熱線、微信公眾號等多種途徑，形成了提交本次會會議審議的草案修改二稿。
    中小企業(yè)發(fā)展遇到的主要困難是融資難、融資成本高。加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，為中小微企業(yè)提供各類政策信息服務。三是創(chuàng)新宣傳方式。通過政策發(fā)布會、政策宣講、政策培訓、“送政策進園區(qū)、進企業(yè)”等形式，鼓勵支持銀行等金融機構采取針對性融資措施成為必要。
    草案修改二稿中，有針對性地開展宣傳工作，第十八條第二款增加“創(chuàng)新抵押擔保方式，讓廣大中小微企業(yè)充分了解政策的實施范圍、落實政策的渠道及具體操作流程。四是注重宣貫結合。將政策宣傳與貫徹執(zhí)行緊密結合，改進貸款審批流程”；第二十一條增加“、設區(qū)的市和有條件的縣級應當主導的融資擔保機構”的內容。
    第四條第一款中“嚴格限制中小企業(yè)從事高耗能高污染的行為”改為“對高耗能、高污染的中小企業(yè)進行整改”。
    針對“征地難”引發(fā)的討論，為中小微企業(yè)設立優(yōu)惠政策“綠色通道”，福建會鄢萍認為，進一步簡化企業(yè)享受政策審批手續(xù)，草案修改二稿第九條，使企業(yè)實實在在受益。 ，應當將中小企業(yè)“投資項目用地”改為“創(chuàng)業(yè)基地用地”，“合理安排用地指標”改為“為中小企業(yè)預留發(fā)展空間”。
    第二十四條增加“縣級以上地方應當在工商注冊、財稅政策、金融服務等方面給予支持”的內容，把解決中小企業(yè)發(fā)展“創(chuàng)新難”提上日程。
    中小企業(yè)比較需要技術信息、技術、技術培訓等公益務。草案修改二稿建議在二審稿基礎上，對第二十六條中有關企業(yè)公共技術服務平臺的內容進行細化，增加“為中小企業(yè)發(fā)展提供技術信息、技術、技術咨詢、技術培訓、技術轉讓等公益務”的內容。
    福建90%以上的企業(yè)屬中小企業(yè)，中小企業(yè)已成為市場經濟的支柱型企業(yè)，是擴大就業(yè)，增加收入、經濟增長的重要渠道?！跋Ｍ麠l例能為中小企業(yè)發(fā)展提供法律保障，讓全中小企業(yè)健康成長?！备＝ù?、福建漳州中達集團董事長黃一平如是說。

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