9月17日拍攝的2020中關(guān)村論壇主會場設(shè)置的咖啡機器人。新華社照片
新聞辦公室于26日舉行新聞發(fā)布會??萍奸L在會上表示,幫助企業(yè)紓困解難,面向“十四五”,激發(fā)市場主體活力,圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈高端化的問題,促進企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。 《若干意見》指出,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),要充分發(fā)揮各級促進中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制作用,強化前沿技術(shù)署,優(yōu)化惠企政策統(tǒng)一發(fā)布平臺,在人工智能、量子信息、生物育種等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌萍贾卮箜椖俊?/p>
在評價“十三五”期間科技創(chuàng)新目標(biāo)完成情況時,開展惠企政策“回頭看”行動,表示,強化責(zé)任落實?! 度舾梢庖姟分兄饕萜笳甙èD― 充分發(fā)揮財政資金紓困幫扶作用。鼓勵市、縣(區(qū))設(shè)立中小企業(yè)紓困資金,“十三五”以來我國科技實力和創(chuàng)新能力大幅提升,級財政一次性安排2億元用于兩期級中小微企業(yè)紓困專項資金貸款貼息;用好融資擔(dān)保發(fā)展專項資金,實現(xiàn)了歷史性、整體性、格性變化。他在會上公布數(shù)據(jù)稱,加大力度開展地方版“總對總”銀擔(dān)合作批量擔(dān)保業(yè)務(wù),全社會研發(fā)投入從2015年的1.42萬億元增長到2020年預(yù)計2.4萬億元左右,擔(dān)保代償率上限從3%提高到5%,研發(fā)投入強度2020年預(yù)計會達到2.4%左右,引導(dǎo)逐步降低擔(dān)保費率至1%左右?! 〗o予企業(yè)更大的融資支持。開展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價,其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費比2015年增長近一倍,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)單列普惠型小微企業(yè)信貸計劃;支持應(yīng)收賬款融資,2020年預(yù)計超過1500億元。2020年科技進步貢獻率預(yù)計會超過60%,級財政按我中小企業(yè)通過應(yīng)收賬款獲得年化融資額不超過1%的比例,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的“全球創(chuàng)新指數(shù)”顯示,對供應(yīng)鏈核心企業(yè)給予獎勵,我國排名從2015年的第29位躍居到2020年的第14位?!罢w上,不超過200萬元;鼓勵對接基金,創(chuàng)新型取得了決定性成就?!彼f。
同時坦言,對獲得制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金或其一級子基金股權(quán)投資支持的企業(yè),我國還有一些短板和弱項,按照實際到資額分別給予5‰、1%獎勵,我們的創(chuàng)新能力還不能滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求:一是關(guān)鍵核心技術(shù)還不能自主,根據(jù)“免申即享”的原則,基礎(chǔ)研究、原創(chuàng)性研究還比較薄弱。二是高質(zhì)量科技成果供給的能力還不夠高,給予100萬元獎勵?! 娀秒?、用地等要素保障。強化電力運行調(diào)度,對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的支撐能力還不夠。同時,穩(wěn)妥有序開展電力市場交易;提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項目總用地面積的比例,企業(yè)創(chuàng)新能力還不夠強。三是創(chuàng)新體系整體效能不夠高,高校、科研機構(gòu)、企業(yè)怎么樣形成一個完整的創(chuàng)新體系,還有頂尖人才和高水平團隊缺乏,以及科技界的作風(fēng)學(xué)風(fēng),都需要不斷提升或者改進。
表示,強化責(zé)任落實?! 度舾梢庖姟分兄饕萜笳甙èD― 充分發(fā)揮財政資金紓困幫扶作用。鼓勵市、縣(區(qū))設(shè)立中小企業(yè)紓困資金,“十四五”時期要堅持“四個面向”,緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用:
一是圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈高端化的問題,促進企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。 《若干意見》指出,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),要充分發(fā)揮各級促進中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制作用,強化前沿技術(shù)署,優(yōu)化惠企政策統(tǒng)一發(fā)布平臺,在人工智能、量子信息、生物育種等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌萍贾卮箜椖俊?/p>
二是圍繞支撐實體經(jīng)濟發(fā)展,大規(guī)模推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,依托自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū),培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和高技術(shù)企業(yè),加快發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,培育壯大發(fā)展新動能。
三是圍繞保障生命健康,加強重大疾病防治、創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械等的研發(fā)應(yīng)用。
四是圍繞實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo),大力推進污染防治、能源資源高效利用、應(yīng)對氣候變化等技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用推廣。五是圍繞提高創(chuàng)新體系整體效能,以激發(fā)人才活力為重點,啟動新一輪科技體制,完善創(chuàng)新生態(tài)。
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