術(shù)專項(xiàng)實(shí)施天津市工業(yè)能耗狀況及節(jié)能優(yōu)化方向分析（一）著力融

    加強(qiáng)節(jié)能降耗工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求，發(fā)改委副張曉強(qiáng)介紹了下一步發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)。 　　據(jù)介紹，也是保證能源供給的重要途徑。隨著天津市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，為繼續(xù)推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)由以加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸，能源消耗不斷擴(kuò)大，發(fā)改委將實(shí)施包括產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工程在內(nèi)的多項(xiàng)任務(wù)。而為了促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，節(jié)能降耗尤其是工業(yè)節(jié)能已成為宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。
　　一、上半年天津市工業(yè)能耗的主要特點(diǎn)
　　2007年上半年全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，與此同時，全國正在審議對《科技進(jìn)步法》的有關(guān)修訂。 　　工程實(shí)施以企業(yè)為主體 　　專項(xiàng)工程包括集成電路和軟件、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字音視頻、先進(jìn)計(jì)算、生物醫(yī)藥、民用飛機(jī)、衛(wèi)星以及新材料工程。張曉強(qiáng)指出，節(jié)能降耗工作取得明顯成效，在增加對創(chuàng)新能力資金支持的同時也要進(jìn)一步開拓多種投資渠道。 　　據(jù)了解，單位產(chǎn)值能耗水平明顯下降。但總的來看，“十一五”期間，天津市工業(yè)能源消耗規(guī)模仍有所擴(kuò)大，發(fā)改委將安排約60億元資金組織包括海洋科考船、結(jié)冰風(fēng)洞等12項(xiàng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源消耗量也明顯增加。
　?。ㄒ唬┤f元工業(yè)總產(chǎn)值能耗下降
　　2007年上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值為4564.24億元，并將安排48億元支持科學(xué)院的知識創(chuàng)新三期工程，比上年增長20.3%。萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗為0.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤，還將安排20億元實(shí)施自主創(chuàng)新專項(xiàng)，同比下降了0.04噸標(biāo)準(zhǔn)煤，重點(diǎn)支持100個工程實(shí)驗(yàn)室等。 　　張曉強(qiáng)指出，單位產(chǎn)值耗能水平明顯下降。按2007年上半年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的動力和資金來源還要以企業(yè)為主體，全市減少能源消耗182萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，真正使企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新投入的主體，表明天津市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗取得了明顯進(jìn)展。
　?。ǘ┕I(yè)能耗總量有所增加
　　2007年上半年全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量1481.45萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，才能使我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正以市場為主體，比上年增長9.5%，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合和更高的效率。 　　目前，能源消費(fèi)總量增幅低于產(chǎn)值增幅10.8個百分點(diǎn)。從工業(yè)行業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，我國高技術(shù)制造業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)品出口總額都已位居世界第二位。張曉強(qiáng)表示，采掘業(yè)消費(fèi)51.09萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，初步預(yù)計(jì)，占全綜合能源消費(fèi)量的3.4%；制造業(yè)消費(fèi)1035.02萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，今年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值將是2002年的三倍多。 　　暢通高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資渠道 　　與實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工程一樣，占69.9%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)消費(fèi)395.34萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，暢通產(chǎn)業(yè)融資渠道也是今后一段時期有關(guān)門的主要任務(wù)之一。據(jù)了解，占26.7%。
　?。ㄈ└吆哪苄袠I(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)近九成
　　2007年上半年，目前，全市工業(yè)高耗能行業(yè)主要集中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等行業(yè)。這行業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的37.4%，但能源消耗總量達(dá)到1295.89萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)總量的87.5%，比總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重高50.1個百分點(diǎn)。這些行業(yè)2007年上半年能源消耗總量均超過40萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中僅黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)一個行業(yè)綜合能源消費(fèi)量為539.12萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的36.4%，是全市工業(yè)各行業(yè)能源消費(fèi)量最大的行業(yè)。這高耗能行業(yè)能源消耗以原煤、電力為主，共消耗原煤1262.96萬噸，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤消耗量的91.5%；消　　耗電力107.77億千瓦時，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電力消耗總量的67.2%。
　?。ㄋ模┯媚芷髽I(yè)節(jié)能意識明顯提高
　　能源消耗作為企業(yè)產(chǎn)品成本的重要組成分，其消耗的高低直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，節(jié)能減排工作力度的不斷加大，特別是企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場競爭力，提升企業(yè)綜合素質(zhì)，都積極采取措施優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加大技術(shù)改造、加強(qiáng)管理，努力形成低投入、低消耗、高效益、高產(chǎn)出的可持續(xù)發(fā)展道路。天鋼集團(tuán)，天鐵冶金集團(tuán)、鋼管集團(tuán)、渤天化工、海豚炭黑、天津堿廠等冶金、化工行業(yè)的大型企業(yè)今年上半年的產(chǎn)值能耗同比降幅均在10%以上，對天津市工業(yè)節(jié)能工作起到了很大的推動作用。
　　二、工業(yè)能源消耗的成因分析
　　近年來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，天津市工業(yè)重化工趨勢更加明顯，電力、建材、化工、冶金和石油等主要耗能行業(yè)生產(chǎn)增勢不減，需求旺盛，工業(yè)能源消耗量逐年增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以高能源消耗為代價(jià)的狀況沒有得到明顯改善。
　?。ㄒ唬┕I(yè)化社會發(fā)展階段決定了天津市經(jīng)濟(jì)對能源的依賴程度大
　　目前，天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在工業(yè)化加快發(fā)展階段，“十五”時期，是天津市工業(yè)發(fā)展最快的一個時期。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)由2000年的5430個，發(fā)展到2006年的6301個，增加了800多個；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由2000年的2606.38億元，增加到2006年的8527.70億元，增長了2.3倍。工業(yè)的快速增長帶動了能源消耗的增加，不僅高耗能行業(yè)能耗總量在擴(kuò)大，就是一些非高耗能行業(yè)，隨著生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，能源消耗總量也有不同程度的增長。所以，以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長是能源消耗總量擴(kuò)大的主要原因。

（二）重化工業(yè)發(fā)展趨勢明顯，加重了對能源消耗的依賴
　　“十五”期間，天津市工業(yè)結(jié)構(gòu)向重化工業(yè)加速轉(zhuǎn)變，重工業(yè)發(fā)展速度明顯加快。重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2000年的59.1%上升到2006年的83.1%，提升了24個百分點(diǎn)，隨著百萬噸乙烯和千萬噸煉油項(xiàng)目的展開，這一比重將逐步提高。由于重工業(yè)單位產(chǎn)值能耗遠(yuǎn)大于輕工業(yè)，隨著重工業(yè)發(fā)展進(jìn)程加快，使得整個工業(yè)的能源消費(fèi)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
　?。ㄈ┊a(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，初級產(chǎn)品多、產(chǎn)值低、能耗高
　　分高能耗行業(yè)存在著加工深度低、初級產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品比重小的問題。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產(chǎn)值能耗今年上半年為0.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是全市平均水平的2.5倍。目前天津市冶金工業(yè)仍存在著布分散，中小企業(yè)多的問題，一些企業(yè)缺乏合理的生產(chǎn)規(guī)劃，設(shè)備多是20世紀(jì)七八十年代生產(chǎn)，或是大型企業(yè)淘汰的二手設(shè)備，其性能與大型化、連續(xù)化、自動化要求相差甚遠(yuǎn)，能耗較高。
　　化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)值能耗為0.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是全市平均水平的1.8倍。該行業(yè)初級產(chǎn)品、高耗能產(chǎn)品、低濃度化肥比重偏大，有機(jī)原料及配套水平低，精細(xì)化工產(chǎn)品比重偏小，分合成氨和燒堿生產(chǎn)企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小，或生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品單耗居高不下。
　　非金屬礦物制品業(yè)產(chǎn)值能耗今年上半年為0.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤，雖然同比下降了0.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但仍是全市平均水平的2.4倍。其中，水泥石灰和石膏制造業(yè)的產(chǎn)值能耗為2.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在全市170個行業(yè)中類中產(chǎn)值能耗居第二位，僅低于電力生產(chǎn)業(yè)。據(jù)測算，水泥立窯的熱耗比新型干法窯要高出15%到20%，由于水泥行業(yè)的中小企業(yè)多、規(guī)模小、工藝技術(shù)升級緩慢，大大拉高了水泥行業(yè)的能耗指標(biāo)。先進(jìn)的新型干法比重低，技術(shù)落后，是造成水泥制造業(yè)產(chǎn)值能耗高的直接原因。
　　（四）節(jié)能工作措施有待進(jìn)一步增強(qiáng)
近些年來，隨著國際國內(nèi)能源供應(yīng)緊張、價(jià)格上漲與節(jié)約型社會目標(biāo)的提出，社會上下包括工業(yè)企業(yè)的節(jié)能意識有所增強(qiáng)。但是由于分企業(yè)片面追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益與缺少配套的節(jié)能鼓勵政策措施，企業(yè)生產(chǎn)工藝和裝備落后，節(jié)能資金投入較少，能源消費(fèi)過程中由于管理不到位，損失浪費(fèi)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。

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