創(chuàng)業(yè)科技工信將設(shè)兩化融合專項補(bǔ)貼五委

  “兩化融合是一個重要抓手，打造支撐小微企業(yè)的市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化新型載體，為我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新的發(fā)展路徑。兩化融合的基礎(chǔ)在企業(yè)，進(jìn)一步釋放小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，結(jié)合點也在企業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力，兩化融合的深度、廣度和速度很大程度上取決于企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。”日前，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。 該項工作通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金給予示范城市獎勵支持，2014年兩化融合管理體系企業(yè)宣貫在京，重點加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（眾創(chuàng)空間、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等）服務(wù)能力的支持，工業(yè)和信息化副長楊學(xué)山參會并做出上述表述。
　　本次會議宣貫了《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃（2013~2018）》內(nèi)容，獎勵資金由示范城市統(tǒng)籌使用。五門聯(lián)合對申請示范的城市進(jìn)行資格審核，動員和署今年兩化融合管理體系企業(yè)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)試點工作。企業(yè)兩化融合管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、分級企業(yè)聯(lián)合會、首批兩化融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)負(fù)責(zé)人等共500多人參會。
　　力求實效 深入推進(jìn)
　　楊學(xué)山指出，組織公開答辯，兩化融合工作中不僅存在技術(shù)方面的問題，并對示范城市工作進(jìn)行指導(dǎo)，更多的存在一些認(rèn)識上的困擾和管理方法上的問題，組織開展績效評價。本項工作示范期為2015-2017年，比如許多企業(yè)對于兩化融合和信息化兩個概念混淆不清；企業(yè)管理者對兩化融合認(rèn)識不到位、參與度不高，獎勵資金分年撥付。對不能按期保質(zhì)完成示范工作的城市，目標(biāo)和職責(zé)不清，扣回獎勵資金并責(zé)其退出示范；對示范工作完成好、成績突出的城市，兩化融合的推進(jìn)僅限于信息化門層面；信息化與業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營管理活動“兩張皮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，按獎勵資金規(guī)模10%加大獎勵。 通知要求各（）申報1個城市，制約了兩化融合整體績效的顯現(xiàn)等。這些歸根結(jié)底是缺乏一套行之有效的企業(yè)兩化融合管理方法。
　　楊學(xué)山提出，直轄市申報一個區(qū)（縣），本次企業(yè)宣貫是一個重要節(jié)點，計劃單列市可單獨申報，標(biāo)志著今年的貫標(biāo)試點工作正式開始。
　　要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，以推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為主線，提高認(rèn)識，充分體現(xiàn)“企業(yè)主導(dǎo)、服務(wù)、政策集成、機(jī)制創(chuàng)新”的原則，達(dá)成共識。兩化融合管理體系企業(yè)貫標(biāo)工作，按要求編制實施方案報送五門，是一把手工程，突出區(qū)域特色，不管是推動這項工作的門和單位，明確門職責(zé)分工。 ，還是貫標(biāo)企業(yè)，都需要企業(yè)管理者親自參與和署。目前來看，不管是工信系統(tǒng)、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)還是試點企業(yè)，都需要進(jìn)一步提高對這項工作的認(rèn)識。
　　要創(chuàng)新工作方式，分工協(xié)作，合力推進(jìn)。兩化融合管理體系推廣工作的標(biāo)準(zhǔn)是一個全新標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)、國際都沒有，需要大規(guī)模的宣傳、普及和培訓(xùn)。同時試點的推廣是個動態(tài)調(diào)整、不斷反饋總結(jié)的過程，需要不斷總結(jié)、完善、提高，標(biāo)準(zhǔn)要不斷修訂，培訓(xùn)教材要不斷修訂，貫標(biāo)方法、認(rèn)定流程等也需要不斷完善。兩化融合管理工作體系，包括門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、試點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、研究院所、高等院校等眾多門和單位，都需要創(chuàng)新工作方式，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢和力量，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成合力。
　　要本質(zhì)貫標(biāo)，取得實效。楊學(xué)山表示，“我們搞這項工作要求是本質(zhì)貫標(biāo)，而不是形式貫標(biāo)，要通過在企業(yè)內(nèi)建立這么一套管理體系，能夠真正改善企業(yè)的經(jīng)營管理活動，使企業(yè)實實在在地感受到這件工作對提高效率、降低成本、增加效益有幫助。”實效對于企業(yè)來說，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)切入點，可以在咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助下，從一兩個薄弱環(huán)節(jié)入手，對照管理體系要求，扎扎實實推下去，然后再進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)域和范圍，從而實現(xiàn)良性循環(huán)。
　　政策支持 全面展開
　　目前兩化融合管理體系貫標(biāo)工作已經(jīng)全面展開。5月4日，工信辦公已經(jīng)印發(fā)《2014年兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，上半年貫標(biāo)試點工作主要是培訓(xùn)和宣傳造勢；下半年貫標(biāo)試點工作主要是貫標(biāo)和認(rèn)定。
　　工信信息化推進(jìn)司產(chǎn)業(yè)信息化處處長王建偉表示，今年是貫標(biāo)試點第一年，管理體系推廣應(yīng)用的價值還沒有充分體現(xiàn)，一些企業(yè)對于貫標(biāo)工作還持猶豫觀望態(tài)度。為此，需要充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，有力推進(jìn)貫標(biāo)試點工作。經(jīng)過研究，工信已經(jīng)明確了一些支持政策。
　　一是授予達(dá)標(biāo)后企業(yè)認(rèn)定證書。該證書要通過嚴(yán)格認(rèn)定程序，才能獲得，并在后續(xù)持續(xù)改進(jìn)，才能保有該證書。今后幾年，工信還將以該證書為牽引，不斷注入含金量，并通過市場檢驗和企業(yè)上下游認(rèn)可，讓證書的含金量越來越高，市場價值越來越大，成為企業(yè)在兩化融合方面的金字招牌，成為國內(nèi)最先進(jìn)企業(yè)的象征。
　　二是逐步制定和明確鼓勵管理體系推廣的產(chǎn)業(yè)政策。目前工信正積極與相關(guān)司和有關(guān)門協(xié)商，將工信現(xiàn)有的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與管理體系推廣應(yīng)用相銜接。貫標(biāo)試點深入開展起來以后，鼓勵管理體系推廣的產(chǎn)業(yè)政策，將陸續(xù)加以明確。
　　三是資金支持。企業(yè)擔(dān)當(dāng)試點探索的角色，耗時耗力，需要承擔(dān)風(fēng)險，試點企業(yè)將起到引領(lǐng)帶動作用，為此將給予一定的經(jīng)費補(bǔ)貼和獎勵。目前工信層面將設(shè)立兩化融合管理體系專項經(jīng)費，首先對500余家試點企業(yè)給予一定的工作經(jīng)費補(bǔ)貼；然后對年底通過認(rèn)定的企業(yè)再給予一定額度的獎勵。
　　分階段分步驟有序推進(jìn)
　　企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會向企業(yè)和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出倡議：要充分利用我國工業(yè)化和信息化同步推進(jìn)的歷史機(jī)遇，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以兩化融合管理體系貫標(biāo)達(dá)標(biāo)工作為抓手，全面推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，加快特色新型工業(yè)化進(jìn)程和企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程。
　　企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會常務(wù)副會長兼理事長李德成表示，當(dāng)今社會，企業(yè)必須進(jìn)行性的深度變革，才能保持致勝優(yōu)勢。企業(yè)要突破傳統(tǒng)的管理理念，樹立起、協(xié)同、融合、共贏的新理念，建立以消費者為中心的圈環(huán)式價值創(chuàng)造鏈，使企業(yè)與員工、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、合作者，甚至是競爭者等相關(guān)方成為利益共同體。企業(yè)還要對產(chǎn)銷模式進(jìn)行徹底變革，轉(zhuǎn)向與消費者互動的產(chǎn)銷關(guān)系，甚至可以讓消費者根據(jù)自己的需求參與產(chǎn)品設(shè)計。同時，企業(yè)要改變傳統(tǒng)的經(jīng)營體制和機(jī)制，更多地采用業(yè)務(wù)外包、特許經(jīng)營、聯(lián)盟等形式來提高自身競爭力。不僅如此，企業(yè)還要對管理模式和方式進(jìn)行調(diào)整和變革，減少管理層次和管理職能門，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、柔性化的管理，從而提高市場應(yīng)變能力。
　　總之，兩化融合對企業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，但也為企業(yè)的管理創(chuàng)新創(chuàng)造了更為有利、便捷的條件，提供了更加高效的手段。貫標(biāo)達(dá)標(biāo)工作是一項長期性工作，也是所有企業(yè)的一項重要任務(wù)。
　　李德成表示，希望更多的企業(yè)參照兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)具體情況，分階段、分步驟推進(jìn)信息系統(tǒng)覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、服務(wù)等全業(yè)務(wù)鏈。咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是企業(yè)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)的有力支撐，未來要積極配合企業(yè)做好貫標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。 

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