號(hào)長(zhǎng)沙下線內(nèi)循環(huán)”是個(gè)什么“環(huán)”？高度超

導(dǎo)讀：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在結(jié)構(gòu)本身要求建立內(nèi)循環(huán)體系。

近期，取名“京華號(hào)”，在海外疫情持續(xù)蔓延、中美沖突惡化加劇的背景下，出廠后將參與北京東六環(huán)改造工程。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，高層提出了“雙循環(huán)”的新策略，該設(shè)備體形巨大，“內(nèi)循環(huán)”也跟著火了起來(lái)。

圍繞“內(nèi)循環(huán)”，猶如一條鋼鐵巨龍橫臥車間，人們展開了激烈的討論：

有人說(shuō)，高度超過(guò)5層樓，“內(nèi)循環(huán)”的提出說(shuō)明外環(huán)境已經(jīng)極其惡劣，刀盤涂裝以京劇中的紅色臉譜為設(shè)計(jì)原型，要做好過(guò)苦日子的準(zhǔn)備；也有人說(shuō)，外觀鮮明奪目，除了外環(huán)境惡劣，凸顯北京地域文化特色。“業(yè)界通常把12米及以上直徑的盾構(gòu)機(jī)劃分為超大直徑盾構(gòu)機(jī)，不得不轉(zhuǎn)為內(nèi)循環(huán)，這種盾構(gòu)機(jī)集機(jī)械、電氣、液壓、信息、傳感、光學(xué)等尖端技術(shù)于一體，這也可能是經(jīng)濟(jì)由出口導(dǎo)向型朝國(guó)內(nèi)消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志和契機(jī)。

有人說(shuō)，對(duì)設(shè)備的可靠性要求極高。”鐵建重工集團(tuán)掘進(jìn)機(jī)研究設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)張帥坤介紹說(shuō)，內(nèi)循環(huán)是把“國(guó)外設(shè)計(jì)、沿海生產(chǎn)”變成“沿海設(shè)計(jì)、內(nèi)地生產(chǎn)”，在設(shè)備研制過(guò)程中，也有人說(shuō)內(nèi)循環(huán)就是出口外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，研發(fā)團(tuán)隊(duì)依托以往應(yīng)用成熟的常規(guī)直徑、大直徑盾構(gòu)機(jī)總體自主設(shè)計(jì)與系統(tǒng)集成技術(shù)，外貿(mào)不好做了。

有人說(shuō)，以及系統(tǒng)關(guān)鍵零件設(shè)計(jì)和加工制造技術(shù)，提出內(nèi)循環(huán)蠻好的，最終攻克了針對(duì)工程所需的16米級(jí)超大直徑盾構(gòu)機(jī)研制技術(shù)。據(jù)悉，因?yàn)橥猸h(huán)境實(shí)在是不行，北京東六環(huán)改造工程位于京哈高速至潞苑北大街區(qū)間，就只能倒逼內(nèi)循環(huán)，全線分為直接加寬段和入地改造段，繼而倒逼內(nèi)蛋糕分配問(wèn)題；但也有人說(shuō)，路線全長(zhǎng)16公里。全線設(shè)置主線隧道2座，內(nèi)循環(huán)開啟代表下一波去產(chǎn)能，長(zhǎng)9160米，世界工廠將不復(fù)存在，其中盾構(gòu)段長(zhǎng)7338米。隧道需要穿越砂土、富水高致密砂層、粉土及黏性土交互層等復(fù)雜地質(zhì)，甚至有人提出，工程面臨超大直徑、超長(zhǎng)距離、超深覆土、超敏感環(huán)境等施工難點(diǎn)。對(duì)此，內(nèi)循環(huán)=內(nèi)卷+加速……

從以上不難看出，當(dāng)下人們對(duì)于“內(nèi)循環(huán)”的討論明顯存在兩派觀點(diǎn)，樂觀者認(rèn)為內(nèi)循環(huán)是經(jīng)濟(jì)新的“破繭重生”之機(jī)，將鍛造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“新動(dòng)能”，悲觀者則將內(nèi)循環(huán)與封閉型經(jīng)濟(jì)等同，擔(dān)心經(jīng)濟(jì)走向“內(nèi)卷化”，兩方面權(quán)重的不同搭配構(gòu)成了每個(gè)人眼中不同的“內(nèi)循環(huán)”。

那么，如何看待“內(nèi)循環(huán)”？“內(nèi)循環(huán)”會(huì)導(dǎo)致“內(nèi)卷化”嗎？

01

內(nèi)循環(huán)意在化解兩個(gè)不平衡

內(nèi)循環(huán)雖然是在當(dāng)下外形勢(shì)緊張的背景下提出的，但根本上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在結(jié)構(gòu)本身也要求建立內(nèi)循環(huán)體系。

以后，從“打開國(guó)門”到“全方位”，開始大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，尤其加入WTO以后，的出口貿(mào)易額逐年攀升。

1978年貨物出口為97.8億美元，2015年則達(dá)到22735億美元，是1978年的232.46倍，年均增長(zhǎng)16.89%；1978年在世界出口總量中的比重僅為0.76%，到2015年已經(jīng)大幅提升至13.8%，成為全球第出口國(guó)和第貿(mào)易國(guó)。

依賴出口和外需的國(guó)際大循環(huán)策略有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

在1979年時(shí)，GDP占全球GDP的比重是1.79%，GDP總量在全球排11位，還趕不上當(dāng)時(shí)的荷蘭。到了2008年，GDP總量已經(jīng)大幅提升，2010年，GDP就已經(jīng)超過(guò)日本，而2018年底，GDP占全球GDP的比重達(dá)到了16%，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的66%。

然而，需要注意的是，國(guó)際大循環(huán)策略也會(huì)不可避免地產(chǎn)生相應(yīng)的問(wèn)題。

一方面，對(duì)內(nèi)而言，會(huì)導(dǎo)致內(nèi)外需發(fā)展的不平衡。

伴隨進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，的對(duì)外貿(mào)易依存度（進(jìn)出口占GDP比重）也逐漸提高，從1990年首次觸及30%，到1994年突破40%、2003年突破50%，一直到2006年達(dá)到64.2%的峰值，這很大程度上導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)頻頻受到全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和貿(mào)易摩擦的影響。

2008年金融危機(jī)來(lái)臨時(shí)，外需的疲軟使得出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率迅速下降，2009年其貢獻(xiàn)率跌落谷底，僅為-42.6%，此后六年間，出口的平均貢獻(xiàn)率也僅為-3.02%。

金融危機(jī)后，盡管整體外貿(mào)依存度從64.2%的高點(diǎn)下降至2019年的31.8%，對(duì)美外貿(mào)依存度亦下降了50%以上，在國(guó)際上已處于合理區(qū)間，但相比歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體（一般在22%左右），外貿(mào)在GDP中的占比仍然偏高。

且就城市而言，目前我國(guó)主要城市中至少有17個(gè)城市外貿(mào)依存度超過(guò)50%，在這其中，還有5座城市的外貿(mào)依存度甚至超過(guò)了100%，今年疫情爆發(fā)以來(lái)，這些城市的經(jīng)濟(jì)受影響就更加明顯。

以外來(lái)訂單興起的加工制造模式，曾讓一眾沿海城市成為“世界工廠”，但也讓這些城市在面對(duì)外風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往處于不可控狀態(tài)。當(dāng)核心技術(shù)還在別人手中，訂單卻大幅下滑時(shí)，外貿(mào)型城市就被捏住了喉嚨。

此外，長(zhǎng)期重外輕內(nèi)一定程度上也導(dǎo)致內(nèi)需不足。

當(dāng)下，相比相同歷史發(fā)展階段的發(fā)達(dá)而言，我國(guó)消費(fèi)率水平仍屬偏低，消費(fèi)市場(chǎng)仍蘊(yùn)藏著巨大的潛力，單就2018年近1.5億人次的出境游以及由此衍生的1300億美元的國(guó)際旅游支出，就足以讓人感嘆國(guó)內(nèi)消費(fèi)量能和潛能的驚人。

換言之，如何更好地內(nèi)需，增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)點(diǎn)，也是拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)重要方面。

另一方面，對(duì)外而言，則導(dǎo)致與世界的失衡。

自加入WTO之后，憑借“全民動(dòng)員”的總成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，一舉坐穩(wěn)了對(duì)外貿(mào)易順差的生產(chǎn)國(guó)地位，同時(shí)，世界對(duì)于的貿(mào)易逆差也越來(lái)越大，尤其是歐美，由于國(guó)際分工和雙方經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)的不同，與的逆差愈演愈烈。

更為關(guān)鍵的是，在出口數(shù)字令人驚嘆般地迅速膨脹的背后，是制造對(duì)全世界前所未有的“碾壓”。

以往，制造主要是在簡(jiǎn)單加工制造或者說(shuō)中低端市場(chǎng)搶占全球市場(chǎng)份額，但隨著制造持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開始躋身中高端制造，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

這在出口結(jié)構(gòu)的變化中已經(jīng)有充分的反映。隨著出口持續(xù)增長(zhǎng)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口占比由加入WTO之初的50%左右降至近年的40%以下，資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品出口占比由 50%左右升至60%以上。

其中，2004年之前，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口大于出口，但到了2018年，高新技術(shù)產(chǎn)品順差已國(guó)貿(mào)易順差總額的21.9%，高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)出口比重由2001年的17%迅速攀升至2009年的31%，此后至今保持相對(duì)平穩(wěn)。

亞洲銀行《2015年亞洲經(jīng)濟(jì)一體化報(bào)告》顯示，在亞洲高端科技產(chǎn)品出口中所占份額從2000年的9.4%升至2014年的43.7%，位居亞洲第一。

另外，根據(jù)聯(lián)合國(guó)Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)和匯豐銀行的統(tǒng)計(jì)，1977年，在的出口產(chǎn)品中，100種最為復(fù)雜的工業(yè)產(chǎn)品在出口的總價(jià)值的占比僅為出口總價(jià)值的0.3%；在全球金融危機(jī)前，這一比重達(dá)到了0.5%，而在2016年，這一數(shù)據(jù)翻了一番，達(dá)1%。

而根據(jù)聯(lián)合國(guó)Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)、亞洲銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jesus Felipe的論文數(shù)據(jù)以及匯豐銀行的統(tǒng)計(jì)，在這100種產(chǎn)品中，的市場(chǎng)份額也出現(xiàn)了躍升：從2007年占全球100種最復(fù)雜產(chǎn)品的市場(chǎng)份額僅有1.5%，到2016年幾乎翻了三番，達(dá)4.2%；強(qiáng)于韓國(guó)（3.4%）和印度（0.4%）。

雖然這方面尚無(wú)法完全與日本（100種最復(fù)雜產(chǎn)品的市場(chǎng)份額已由1997年的17.9%下滑至2016年的10.8%）、美國(guó)（2016年依然保持在15%以上）等發(fā)達(dá)匹敵，但在高精尖領(lǐng)域，如高速鐵路列車、第三代核電技術(shù)、載人航天和空間站等領(lǐng)域，只有在和發(fā)達(dá)全面競(jìng)爭(zhēng)。

基于無(wú)人能及的高度健全、完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，橫向上，已經(jīng)能夠參與所有工業(yè)類別競(jìng)爭(zhēng)；縱向上，也開始全面參與到從低端到高端的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。

這也就意味著，過(guò)去若干年中低端制造業(yè)出口快速發(fā)展對(duì)日、韓、臺(tái)灣地區(qū)出口形成的擠壓之勢(shì)，將隨著中高端制造出口占比的提升，向以中高端制造出口為主的歐美等或地區(qū)擴(kuò)散。

這樣的發(fā)展勢(shì)頭足以讓激起全球“民怨”，遭到分?jǐn)骋?，這也是近年來(lái)外貿(mào)易摩擦壓力與日俱增、內(nèi)政經(jīng)壓力空前的原因。

因而，無(wú)論是為彌合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不平衡，還是為彌合與世界的失衡，客觀上都要求建立起內(nèi)循環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)從出口大國(guó)向進(jìn)出口并駕齊驅(qū)轉(zhuǎn)變。

02

內(nèi)循環(huán)不是內(nèi)卷

以上觀之，雙循環(huán)將成為長(zhǎng)期趨勢(shì)，而這并不是對(duì)國(guó)際大循環(huán)的否定，只是以前是背靠國(guó)際，面向國(guó)內(nèi)；而現(xiàn)在是背靠國(guó)內(nèi)，面向國(guó)際，以內(nèi)循環(huán)促進(jìn)外循環(huán)。

不過(guò)，很多人仍然擔(dān)心內(nèi)循環(huán)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致內(nèi)卷。

從國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口的規(guī)模來(lái)看，今年上半年我國(guó)累計(jì)出口商品規(guī)模為7.64萬(wàn)億，社會(huì)消費(fèi)品零售規(guī)模為17.23萬(wàn)億，在完全出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的假設(shè)下，國(guó)內(nèi)商品供應(yīng)需要增加44.34%。

但從國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的消化能力來(lái)看，即使不按今年上半年同比下滑11.76%的消費(fèi)水平，就是按照去年上半年我國(guó)消費(fèi)品總額同比增加8.44%的內(nèi)需增長(zhǎng)能力，也仍不足以完全消化增加的40%左右的供應(yīng)比例。

更何況，今年以來(lái)內(nèi)需的萎縮速度似乎比出口外需的萎縮速度來(lái)得更快。

疫情以前，2019年上半年我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)增速為8.44%，遠(yuǎn)大于商品出口增速0.13%，這或許說(shuō)明疫情前國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力明顯強(qiáng)于外需市場(chǎng)。但從今年上半年的數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)萎縮11.76%，萎縮速度明顯快于商品出口的-6.21%。

從這個(gè)角度來(lái)看，“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟(jì)的打造將不可避免使得經(jīng)濟(jì)在中短期面臨分產(chǎn)能出清、中小企業(yè)整合和一定程度的就業(yè)壓力等“陣痛”，或?qū)⒓铀俅媪拷?jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。

這種背景下，很多人擔(dān)心隨著企業(yè)生存壓力繼續(xù)增大，尤其是對(duì)外出口依存度較高的行業(yè)，會(huì)更快地在這樣的循環(huán)中不斷“內(nèi)卷”。

但一方面，全球化不會(huì)發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)，在雙循環(huán)的背景下，出口也不可能完全轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，事實(shí)上，一直都在為促進(jìn)國(guó)際循環(huán)的暢通和擴(kuò)大而不懈努力著，這從“”、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，到自由港、舉辦進(jìn)口博覽會(huì)，都意在打通內(nèi)外雙循環(huán)。

另一方面，所謂內(nèi)卷化，按照百度百科的解釋，就是“水平穩(wěn)定，不斷重復(fù)，進(jìn)而自我懈怠，無(wú)漸進(jìn)式的增長(zhǎng)，無(wú)突變式的發(fā)展，對(duì)即將到來(lái)的變化沒有任何準(zhǔn)備，完全缺乏應(yīng)變能力”。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是投入增加了，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)卻沒見增長(zhǎng)，從而勞動(dòng)者工資收入陷入停滯。

這實(shí)際上和“馬爾薩斯陷阱”的內(nèi)涵異曲同工。

英國(guó)人口學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯曾向世界拋出一個(gè)憂慮：“人口增長(zhǎng)超過(guò)食物供應(yīng)，會(huì)導(dǎo)致人均占有食物的減少，最弱者就會(huì)因此而餓死”，該人口論在當(dāng)時(shí)引起極大震動(dòng)，法國(guó)甚至積極踐行馬爾薩斯的觀點(diǎn)，一度控制人口。

直到美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森對(duì)馬爾薩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)做出了體系性反駁，“馬爾薩斯從未預(yù)料到工業(yè)所帶來(lái)的技術(shù)奇跡之處”。

這說(shuō)明技術(shù)突破帶來(lái)的生產(chǎn)力的進(jìn)步是解決內(nèi)循環(huán)中出現(xiàn)內(nèi)卷化效應(yīng)的最佳途徑。

近些年科技實(shí)力的進(jìn)步有目共睹，科技研發(fā)費(fèi)用也逐年攀升。2019年全社會(huì)研發(fā)投入為2.17萬(wàn)億元，比2006年增長(zhǎng)6倍以上，占GDP比重為2.19%，大體上與歐盟平均水平相當(dāng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%；一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入世界前列，比如高鐵、5G移動(dòng)通信、新能源等。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深化、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，第四次產(chǎn)業(yè)初露端倪，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入智能化階段，最終將形成一個(gè)以多樣化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)為基礎(chǔ)、生產(chǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)分布、產(chǎn)能被多個(gè)商業(yè)主體共享并輻射全球的新產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

也就是說(shuō)，隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更迭與突破，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)將水到渠成，成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支點(diǎn)，當(dāng)?shù)谒拇萎a(chǎn)業(yè)來(lái)襲，借力產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，而本輪疫情也客觀上成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地的加速力。

福卡智庫(kù)認(rèn)為，盡管最早由美、德刮起工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之風(fēng)，但卻是最有條件、最有實(shí)力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)威力的。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為轉(zhuǎn)危為機(jī)的籌碼，把百年一遇大危機(jī)轉(zhuǎn)為百年一遇大機(jī)遇。

關(guān)于個(gè)中緣由，以及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將給各行各業(yè)帶來(lái)怎樣的變化？哪座城市將成為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)第一城？更多深入分析可參見?？ㄖ菐?kù)內(nèi)報(bào)告《產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)讓再獲“百年一遇大變”》。(本文來(lái)自福卡智庫(kù))

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