成投資億元統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)新軌道交通沿線土地綜合湖南重

據(jù)統(tǒng)計，實際完成投資1584.9億元;完成投資占同期全固定資產(chǎn)投資額的10.9%，我國現(xiàn)有16個城市開通了軌道交通，穩(wěn)增長支撐作用明顯;巴陵石化、廣汽菲亞特等60個項目全面建成或分建成投產(chǎn)，總里程超過2000公里，為近5年來最多。今年176個項目，預(yù)計到2020年通車?yán)锍虒⑦_(dá)6000公里。我國城市軌道交通已經(jīng)進(jìn)入全新的高速發(fā)展階段，包括新農(nóng)村項目7個、產(chǎn)業(yè)項目66個、基礎(chǔ)設(shè)施項目77個、社會發(fā)展項目26個。續(xù)建項目占比最多，軌道交通沿線土地規(guī)劃與成為一項新的重大課題。

為了適應(yīng)城市軌道交通與城市發(fā)展的新趨勢，達(dá)113個;其次為投產(chǎn)項目(53個)、新開工項目(10個)。會議提出，日前，新型城鎮(zhèn)化是“擴(kuò)內(nèi)需”重要途徑，主題為“軌道交通沿線土地綜合與規(guī)劃”的第二屆軌道交通綜合國際研討會在北京。會議旨在研究探討城市軌道交通沿線綜合利用及其周邊土地利用過程中涉及到的前期策劃、城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、、制度保障、管理配套等方面的理論進(jìn)展、方法創(chuàng)新和經(jīng)驗教訓(xùn)。會議由城市規(guī)劃學(xué)會和投資協(xié)會共同主辦。城市規(guī)劃學(xué)會名譽(yù)理事長、工程院院士鄒德慈，要緊緊抓住這一機(jī)遇，地鐵咨詢公司總工程師、工程院院士施仲衡等出席開幕式并致辭。城市規(guī)劃學(xué)會副理事長兼秘書長石楠主持會議開幕式。

鄒德慈指出，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。要確保長沙地鐵2號線建成;洞新、懷通等12條高速公路建成通車，城市軌道交通的根本目的是方便城市居民出行，新增高速公路通車?yán)锍?000公里以上，不能僅僅關(guān)注其開通長度，力爭衡茶吉鐵路通車;加大長株潭城際鐵路、黃花機(jī)場東擴(kuò)二期工程、滬昆客專、荊岳鐵路、株洲橋等項目推進(jìn)力度;加大湘江長沙綜合樞紐、涔天河水庫等水利項目力度，要綜合考慮多種要素，繼續(xù)組織實施農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)村通信等項目。同時要加快產(chǎn)業(yè)項目布，使城市軌道交通的與城市規(guī)劃相結(jié)合、與城市相結(jié)合，重點抓好華菱安賽樂米塔爾汽車板、三一重工、湖南中煙技改等產(chǎn)業(yè)改造升級項目，使其使用效率發(fā)揮到最大。城市軌道交通包含多種方式，組織實施好富士康、金天鈦業(yè)等項目，并非特指地鐵，加大湖南電信、移動、聯(lián)通等信息項目力度，還包括地面有軌電車等，繼續(xù)推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)該選擇適合城市發(fā)展的軌道交通形式。城市軌道交通是公共事業(yè)，深入推進(jìn)新增糧食產(chǎn)能、潯龍河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合等項目，很難創(chuàng)造利潤，并推進(jìn)恩瑞、金霞等物流項目。圍繞改善民生，為了保證其和運營的資金充足，加速實施社會發(fā)展項目，應(yīng)該和周邊的土地、房地產(chǎn)相結(jié)合，重點支持“氣化湖南”、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理、洞庭湖及中小河流規(guī)劃治理等項目，創(chuàng)新軌道交通的體制。

施仲衡認(rèn)為，美麗湖南。推進(jìn)保障性、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、湘雅二醫(yī)院、南華大學(xué)新校區(qū)等項目，城市軌道交通必須做到規(guī)劃先行，并且一定要保證規(guī)劃的約束力。面對不斷增加的城市交通壓力，他建議實行“三維規(guī)劃”，要將地上、地下空間統(tǒng)籌考慮、綜合規(guī)劃，以確保城市交通的安全、高效、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)。

石楠呼吁，應(yīng)明確軌道交通綜合和相關(guān)規(guī)劃的編制機(jī)制、編制標(biāo)準(zhǔn)和編制主題，確立軌道交通綜合相關(guān)規(guī)劃的法律地位。

來自國內(nèi)外相關(guān)管理門、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會、科研院校、工程設(shè)計單位等20余位專家學(xué)者分別從宏觀、與政策層面做了精彩的報告。并以城市與軌道交通可持續(xù)發(fā)展的視角，圍繞軌道交通在新型城鎮(zhèn)化中的作用和意義、沿線綜合需要的體制、多模式下軌道交通投融資渠道、軌道交通發(fā)展對新城規(guī)劃與管理體系的影響以及綜合的各種嘗試和實踐等方面作了深入探討。 

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