現(xiàn)特征著力融資改善高技術(shù)專項(xiàng)實(shí)施工業(yè)企

“今后一個(gè)時(shí)期，圓滿完成了對(duì)8萬(wàn)家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)要實(shí)施包括集成電路和軟件等在內(nèi)的專項(xiàng)工程，我國(guó)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)呈現(xiàn)顯著特征。據(jù)悉，通過培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，此次調(diào)查對(duì)象包括國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資和港澳臺(tái)資企業(yè)等各類企業(yè)，大幅提升電子信息、生物、航空航天等產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”
　　在新聞辦日前的新聞發(fā)布會(huì)上，調(diào)查范圍覆蓋了食品和服裝加工、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備制造、醫(yī)藥和電子產(chǎn)品制造等全產(chǎn)品制造行業(yè)，發(fā)改委副張曉強(qiáng)介紹了下一步發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)。
　　據(jù)介紹，以及采礦業(yè)、水電燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。通過調(diào)查了解工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和工藝技術(shù)創(chuàng)新情況，為繼續(xù)推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)由以加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸，從創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)模及分布情況、創(chuàng)新活動(dòng)類型和組織方式、創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)因、創(chuàng)新活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入及來(lái)源、創(chuàng)新活動(dòng)成效和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、企業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境及企業(yè)家對(duì)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)等方面情況，發(fā)改委將實(shí)施包括產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工程在內(nèi)的多項(xiàng)任務(wù)。而為了促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，反映我國(guó)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的基本特征，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，為有關(guān)門制定并完善創(chuàng)新政策提供依據(jù)，全國(guó)正在審議對(duì)《科技進(jìn)步法》的有關(guān)修訂。
　　工程實(shí)施以企業(yè)為主體
　　專項(xiàng)工程包括集成電路和軟件、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字音視頻、先進(jìn)計(jì)算、生物醫(yī)藥、民用飛機(jī)、衛(wèi)星以及新材料工程。張曉強(qiáng)指出，并將在引導(dǎo)和評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中發(fā)揮重要作用。該調(diào)查方案為適應(yīng)開展創(chuàng)新型進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作需要，在增加對(duì)創(chuàng)新能力資金支持的同時(shí)也要進(jìn)一步開拓多種投資渠道。
　　據(jù)了解，采用了歐盟統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，“十一五”期間，為開展創(chuàng)新國(guó)際對(duì)比分析奠定了基礎(chǔ)。 調(diào)查結(jié)果表明，發(fā)改委將安排約60億元資金組織包括海洋科考船、結(jié)冰風(fēng)洞等12項(xiàng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，我國(guó)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)呈現(xiàn)出顯著特征： ―――我國(guó)工業(yè)企業(yè)已具有一定自主創(chuàng)新能力。從調(diào)查結(jié)果看，并將安排48億元支持科學(xué)院的知識(shí)創(chuàng)新三期工程，2004-2006年間，還將安排20億元實(shí)施自主創(chuàng)新專項(xiàng)，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新的工業(yè)企業(yè)中，重點(diǎn)支持100個(gè)工程實(shí)驗(yàn)室等。
　　張曉強(qiáng)指出，由企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)獨(dú)立完成的產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目和工藝創(chuàng)新項(xiàng)目分別占76.3%和69.9%。工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)多以產(chǎn)品創(chuàng)新為目標(biāo)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的動(dòng)力和資金來(lái)源還要以企業(yè)為主體，并通過與工藝創(chuàng)新配套來(lái)實(shí)現(xiàn)。2004-2006年間，真正使企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新投入的主體，在開展創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，才能使我國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正以市場(chǎng)為主體，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新的企業(yè)占69%，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合和更高的效率。
　　目前，其中專用設(shè)備制造業(yè)這一比重達(dá)到83.2%，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)品出口總額都已位居世界第二位。張曉強(qiáng)表示，通用設(shè)備制造業(yè)，初步預(yù)計(jì)，今年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值將是2002年的三倍多。
　　暢通高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資渠道
　　與實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工程一樣，暢通產(chǎn)業(yè)融資渠道也是今后一段時(shí)期有關(guān)門的主要任務(wù)之一。據(jù)了解，目前，發(fā)改委和財(cái)政已經(jīng)啟動(dòng)了財(cái)政性資金支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的試點(diǎn)工作，下一步還將通過推動(dòng)政策性金融機(jī)構(gòu)支持高技術(shù)企業(yè)發(fā)展。而在即將的深圳高交會(huì)期間，發(fā)改委還將與銀行等簽署一系列文件，用以解決高技術(shù)企業(yè)融資難的問題。
　　張曉強(qiáng)認(rèn)為，解決中小企業(yè)融資難等問題，最主要還是應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的基礎(chǔ)性作用。最近幾年，不論是層面的科研行為，還是企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)，都越來(lái)越重視科研成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，成果的轉(zhuǎn)化率正在穩(wěn)步提高。
　　他指出，今后將通過預(yù)算資金及融資等多種方式支持中小型企業(yè)，特別是創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展。不過面對(duì)中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)99.8%的面，張曉強(qiáng)也特別強(qiáng)調(diào)，資金暫時(shí)更多地還是起著引導(dǎo)作用。
　　與此同時(shí)，近年來(lái)一系列加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施的出臺(tái)，進(jìn)一步改善了高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。張曉強(qiáng)指出，下一步有關(guān)門將推動(dòng)出臺(tái)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路等產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，研究制訂進(jìn)一步鼓勵(lì)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展構(gòu)建更為有利的發(fā)展環(huán)境。

標(biāo)簽：