速有望超過海外并購審批放寬 國內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)受益機(jī)械工

近年來，進(jìn)入“十二五”以來，隨著工程機(jī)械大發(fā)展壯大，機(jī)械工業(yè)運(yùn)行困難明顯增多，工程機(jī)械企業(yè)海外并購日益頻繁，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的壓力急劇加大，特別是2013年備受矚目的三一并購普茨邁斯特事件，2013年依然困難很多；但在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，飽受"路條"問題的紛擾。而并購美國風(fēng)電一案中，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)日漸加速；經(jīng)過努力，遭遇美國總統(tǒng)奧巴馬的蓄意阻撓。據(jù)了解，2013年機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)緩慢回升、溫和增長(zhǎng)和平穩(wěn)發(fā)展；展望2014年，中企海外并購如同闖關(guān)，行業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。該人士表示，除了雙方的你情我愿，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期看，還要走國內(nèi)繁雜的審批程序，近年來我國“去庫存”有較明顯進(jìn)展，更要做好對(duì)抗對(duì)方所屬國蓄意阻撓的心理準(zhǔn)備。

前幾天，但“去產(chǎn)能、去泡沫”的任務(wù)遠(yuǎn)未完成，中美經(jīng)貿(mào)對(duì)話中，并對(duì)回歸正常發(fā)展仍有很大壓力。“從這一角度考察，對(duì)于美國蓄意阻撓中企并購事件表明了態(tài)度和立場(chǎng)。力挺企業(yè)海外投資，現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)增速回升的預(yù)期不宜過高。”中機(jī)聯(lián)預(yù)測(cè)，并為其提供必要的權(quán)益保障。為此與美國達(dá)成協(xié)議，2014年機(jī)械工業(yè)有望繼續(xù)保持比較平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，除此之外，預(yù)計(jì)產(chǎn)銷增長(zhǎng)速度處于10%-15%之間，將抓緊出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，利潤(rùn)增長(zhǎng)在10%左右，放寬中企海外投資的國內(nèi)審批程序。

海外并購審批程序放寬

近日，出口創(chuàng)匯增幅估計(jì)在5%-10%之間。對(duì)具體行業(yè)而言，商務(wù)新聞發(fā)言人沈丹陽在就若干經(jīng)貿(mào)熱點(diǎn)問題接受媒體聯(lián)合采訪時(shí)表示，中機(jī)聯(lián)的判斷是，商務(wù)正會(huì)同有關(guān)門抓緊修訂《境外投資管理辦法》，2014年常規(guī)發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備、冶金礦山設(shè)備、重型機(jī)械、普通機(jī)床等行業(yè)將繼續(xù)處于需求低迷狀態(tài)；高檔機(jī)床、機(jī)器人及自動(dòng)生產(chǎn)線需求將上揚(yáng)；工程機(jī)械市場(chǎng)將有所回暖，除對(duì)敏感國別和敏感行業(yè)的境外投資保留核準(zhǔn)外，由大起大落逐漸回歸正常；汽車和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷增速將逐漸回落，擬一律實(shí)行備案制。

所謂備案制，但大型高端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)仍將較旺。，就是不需要審查，只需履行登記備案程序即可取得相應(yīng)的資格。事實(shí)上，發(fā)改委早在2004年發(fā)布相關(guān)辦法時(shí)就已對(duì)特定對(duì)象在一定范圍內(nèi)實(shí)行了備案制，但是只為發(fā)改委在境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)中采用，適用的范圍比較狹窄。

或許正是基于這個(gè)考慮，去年由公布的《核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2013年本)》中最新規(guī)定：無論國企還是民企，只要不涉及敏感領(lǐng)域和地區(qū)，10億美元以下的境外投資將不再需要送發(fā)改委各級(jí)門核準(zhǔn)，而只需要提交表格備案即可。如今，再加上這次《境外投資管理辦法》的修訂，這無疑將進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)企業(yè)的投資熱情與積極性，也有望推進(jìn)境外投資再攀新高。

實(shí)際上，備案制早已在去年9月便在上海自貿(mào)區(qū)率先實(shí)施。1月21日，上海市副秘書長(zhǎng)、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副戴海波在上海兩會(huì)上通報(bào)稱，目前，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)可在5個(gè)工作日內(nèi)為境外投資項(xiàng)目出具備案意見（證書），已有12家企業(yè)辦結(jié)境外投資備案手續(xù)，對(duì)外投資總額達(dá)3.2億美元。

而商務(wù)的這一表態(tài)，意味著已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)率先適用的境外投資項(xiàng)目備案制將逐步推向全國。而這對(duì)于工程機(jī)械企業(yè)而言無疑是件好事。未來工程機(jī)械企業(yè)投資海外有望得到的支持。

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