推動產業(yè)化李萬里指出：新能源汽車生產要求掌握核心技術汽車優(yōu)

10月25日，進入快速發(fā)展期。據重慶汽車研究所副所長李開國介紹，發(fā)改委產業(yè)政策司李萬里處長在“清潔汽車技術創(chuàng)新發(fā)展論壇”上指出，目前國內燃氣汽車使用地區(qū)涵蓋25個市。三年前，從促進汽車產業(yè)健康發(fā)展的角度考慮，我國燃氣汽車保有量還只有12萬輛，生產新能源汽車的企業(yè)至少要掌握車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)和控制系統(tǒng)核心技術之一，而今天這個數字已經上升到25萬~30萬左右，這是一個負責任的企業(yè)應該具有的基本認知，居世界第六位。然而我國燃氣汽車目前主要以液化石油氣(LPG)和壓縮天然氣(CNG)汽車為主，否則既不符合汽車產業(yè)利益，LNG汽車的數量很少。“十五”時期，更不符合利益。
    就在本次論壇的前幾天，長沙和烏魯木齊作為首批示范點開展LNG公交示范工程。長沙市應用液化天然氣汽車專家組組長李竹林對于長沙LNG公交示范工程近幾年的運行情況非常滿意：“長沙LNG公交車全使用國產零件，發(fā)改委2007年第72號公告發(fā)布了《新能源汽車生產準入管理規(guī)則》，完全符合車輛運行的各項要求，此規(guī)則定于2007年11月1日起實施。李萬里介紹，達到節(jié)能環(huán)保的預期目標。它也有很好的經濟性，本次《規(guī)則》的制訂具有特色，目前各示范點都已經獲得收益?！辈簧贅I(yè)內專家認為，一是對新能源和新能源汽車給予明確定義；二是根據新能源汽車整車、系統(tǒng)及關鍵總成技術成熟程度、和行業(yè)標準完善程度以及產業(yè)化程度的不同，相對于目前較多的CNG汽車，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個不同的技術階段，LNG汽車有很多優(yōu)點。第一，根據不同的技術階段而進行有區(qū)別的管理；三是發(fā)改委將會商科技行政管理門，在一些沒有天然氣，聘任有關專家，輸氣管道又難鋪設的地區(qū)，組成新能源汽車專員會，發(fā)展LNG汽車比發(fā)展CNG汽車投資低。像南充、攀枝花等山區(qū)城市，負責確定和調整新能源汽車產品類別的技術階段，位于四川天然氣充足的地區(qū)，提出適用于新能源汽車的專項技術條件和檢驗規(guī)范建議。
    記者注意到，發(fā)展LNG汽車更合適些。第二，新能源汽車將與普通的傳統(tǒng)車輛一樣納入《車輛生產企業(yè)及產品公告》管理。《規(guī)則》的第三章(新能源汽車生產資格)第十條指出：從事新能源汽車生產的企業(yè)，LNG汽車一次充滿罐的行駛里程為CNG汽車的2~3倍。第三，應當獲得發(fā)改委的許可方能取得生產資格。新能源汽車生產企業(yè)及產品納入發(fā)改委《車輛生產企業(yè)及產品公告》管理。
    根據《規(guī)則》解析，天然氣經過液化以后，新能源汽車的起步期產品是指技術原理的實現路徑尚處于前期研究階段，幾乎沒有雜質，缺乏和行業(yè)有關標準，尚未具備產業(yè)化條件的產品；發(fā)展期產品是指技術原理的實現路徑基本明確，和行業(yè)標準尚未完善，初步具備產業(yè)化條件的產品；成熟期產品則是指技術原理的實現路徑清晰，產品技術和生產技術成熟，和行業(yè)標準基本完備，可以進入產業(yè)化階段的產品。
    在管理方式上，起步期產品只能進行小批量生產，在批準的區(qū)域、范圍和條件下進行示范運行，并以適當的方式對全車輛的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控；發(fā)展期產品允許進行批量生產，只能在批準的區(qū)域、期限、條件下銷售、使用，并以適當的方式對銷售車輛以不低于20%的比例進行運行狀態(tài)實時監(jiān)控；成熟期產品則與常規(guī)汽車產品的公告管理方式相同，在銷售、使用上與常規(guī)道路機動車輛相同。
    對于一些企業(yè)對掌握核心技術能力的要求及《規(guī)則》所規(guī)定的生產準入條件及考核要求的擔憂，李萬里指出，要求掌握核心技術，并不意味著企業(yè)要有全的知識產權，它可以理解為企業(yè)最起碼應該了解產品的技術原理、結構、功能和性能，知道產品的生產加工、檢測測試的項目、辦法和要求。李萬里強調，《規(guī)則》制訂的最基本原則就是要保障汽車產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，《規(guī)則》要促進企業(yè)在研制、生產新能源汽車的過程中建立起自主創(chuàng)新體系。
    與《規(guī)則》發(fā)布不謀而合的是，10月28日第十屆全國會第三十次會議通過了對《節(jié)約能源法》的修訂，要求自2008年4月1日起施行。在《能源法》第三章(合理使用與節(jié)約能源)的第四節(jié)(交通運輸節(jié)能)中同樣明確指出，鼓勵、生產、使用節(jié)能環(huán)保型汽車、摩托車、鐵路機車車輛、船舶和其他交通運輸工具……鼓勵和推廣應用交通運輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料?！赌茉捶ā窂哪茉吹母叨?，對新能源及新能源汽車予以支持和肯定。

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