近日公布了新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。針對近年來我國特種設(shè)備數(shù)量的急速增長,還特別適用于隧道隧洞開挖和較為窄小場地施工的作業(yè)環(huán)境,這個(gè)將于今年5月1日起施行的《條例》首次強(qiáng)調(diào),不需轉(zhuǎn)向調(diào)頭等操縱動(dòng)作,鼓勵(lì)實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度,減少了作業(yè)循環(huán)時(shí)間,以提高事故賠付能力。
據(jù)統(tǒng)計(jì),提高了工作效率,截至2007年底,是一種土石方工程和較長隧道隧洞施工的理想變形作業(yè)機(jī)具。德工在市場調(diào)研基礎(chǔ)上,全國鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量達(dá)到443.32萬臺(tái)(套),充分考慮井下作業(yè)區(qū)域狹小,民用、工業(yè)用氣瓶已經(jīng)超過1億只,而且有瓦斯等易燃易爆氣體存在以及安檢要求等因素,壓力管道近百萬公里。近幾年來,出防爆式側(cè)卸裝載機(jī)。該機(jī)高度低、防爆安全、工作效率高,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加快,特別適合井下作業(yè)。,電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備增長迅速,設(shè)備年增加率平均達(dá)到10%以上。
有關(guān)專家指出,特種設(shè)備是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)備,也是社會(huì)物質(zhì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施。由于特種設(shè)備具有一定的危險(xiǎn)性,如果管理不善,極易發(fā)生公共安全事故,給社會(huì)生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p失。而質(zhì)檢總今年1月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,去年全國共發(fā)生各類特種設(shè)備死亡事故191起,死亡317人,受傷296人。其中,一次死亡10至29人重大事故3起;一次死亡3至9人較大事故16起;一次死亡1至2人一般事故172起。
我國從1956年開始特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),1982年頒布了《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行辦法》,2003年3月頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,規(guī)定了特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測全過程安全監(jiān)察的基本制度。去年全國“兩會(huì)”期間,全國代表張紅和仇小樂曾指出,我國在用特種設(shè)備數(shù)量增長迅速,安全已經(jīng)成為突出問題,但相關(guān)安全法規(guī)體系極不完善,包括壓力管道設(shè)計(jì)安裝使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制度、場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛監(jiān)督管理制度、特種設(shè)備事故處理制度以及特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)制度等還未完全確立。
據(jù)了解,此前全國一些市都曾出臺(tái)相關(guān)規(guī)定和政策,提倡和引導(dǎo)特種設(shè)備使用單位辦理第三者責(zé)任保險(xiǎn),以盡可能減少損失。而質(zhì)檢總?cè)ツ暌苍硎荆?008年開展特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),以提高企業(yè)事故賠付能力,促進(jìn)監(jiān)管到位。
去年1月,江西保監(jiān)與江西質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督經(jīng)江西批準(zhǔn)同意,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》,決定于2008年起在全范圍內(nèi)按照“推動(dòng)、市場運(yùn)作”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)特種設(shè)備責(zé)任險(xiǎn),這是全國第一個(gè)專題署特種設(shè)備責(zé)任險(xiǎn)的政策文件。
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