助推城鎮(zhèn)化國(guó)內(nèi)最大內(nèi)河樞紐港重慶果園港開港未來(lái)年

12月5日，據(jù)悉有關(guān)門將根據(jù)會(huì)議討論情況作出修改。15日的發(fā)改委工作會(huì)議透露，國(guó)內(nèi)最大的水運(yùn)、鐵路、公路聯(lián)運(yùn)樞紐港重慶果園港正式開港，此前城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上討論的 《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，這一樞紐港不僅將輻射西南和西北地區(qū)，其修改的重任已經(jīng)交給了發(fā)改委。發(fā)改委稱，長(zhǎng)江中下游地區(qū)的大宗貨物也可通過(guò)該港進(jìn)入“渝新歐”的鐵路運(yùn)輸體系。

果園港位于重慶兩江新區(qū)范圍內(nèi)，將抓緊修改完善新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，港口岸線2800米，爭(zhēng)取盡快發(fā)布實(shí)施。渠道融資多元化城鎮(zhèn)化發(fā)展方向確定后，規(guī)劃5000噸級(jí)泊位16個(gè)，所需要的錢從哪兒來(lái)？這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化過(guò)程中繞不過(guò)去的坎兒，其中多用途泊位10個(gè)，據(jù)新華社報(bào)道，散貨泊位3個(gè)，銀行預(yù)計(jì)，商品汽車滾裝泊位3個(gè)，未來(lái)3年我國(guó)城鎮(zhèn)化投融資資金需求量將達(dá)25萬(wàn)億元。如此龐大的資金需求量意味著巨大的壓力，設(shè)計(jì)年通過(guò)能力可達(dá)3000萬(wàn)噸，所以提出的城鎮(zhèn)化任務(wù)中就包含建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。根據(jù)安排，其中集裝箱200萬(wàn)標(biāo)箱，今后將會(huì)建立健全地方債券發(fā)行管理制度，散雜貨600萬(wàn)噸，推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)，商品滾裝車100萬(wàn)輛，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)。過(guò)去，鐵水聯(lián)運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)年通過(guò)能力650萬(wàn)噸。

據(jù)兩江新區(qū)管委會(huì)方面介紹，城鎮(zhèn)化的資金來(lái)源主要依靠，將投資12.5億元修建果園港鐵路專用線連接渝懷鐵路，以至于長(zhǎng)期以來(lái)各地地方債務(wù)問(wèn)題不斷，這一專線2015年通車后，城市負(fù)債率一時(shí)間也成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。“本次會(huì)議明確提出來(lái)要控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。債務(wù)很多是地方借來(lái)用于基礎(chǔ)設(shè)施，果園港將直接連接“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道。

重慶果園港公司總經(jīng)理黃永紅透露，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施幾乎全靠地方來(lái)做，果園港已和上海港合作開展集裝箱業(yè)務(wù)，而地方的能力又有限，同時(shí)還與上汽集團(tuán)旗下公司合作，如此怎能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)呢？”國(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心易鵬告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，開展商品車滾裝業(yè)務(wù)。

同時(shí)，只有多元才可持續(xù)。在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，果園港作為交通規(guī)劃的內(nèi)河第三代現(xiàn)代化西大港，將采取“前港后園”模式，將投資20億元，在果園港后方為前方港區(qū)與鐵路配套一個(gè)建筑面積達(dá)40萬(wàn)方的大型物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，計(jì)劃2015年建成投用。

據(jù)悉，重慶海關(guān)和重慶國(guó)檢將在果園集裝箱碼頭設(shè)立海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)和國(guó)檢檢驗(yàn)檢疫場(chǎng)所，這將使碼頭具備了外貿(mào)集裝箱作業(yè)口岸功能。

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