伴隨新項目前期工作的推進(jìn),目前鐵路完成投資不到3000億元,福建邁向核電大的步伐正在加快。
8月8日,離完成全年8000億的投資目標(biāo)還有很大差距。“一是資金能否落實到項目上去;二是新開工項目的手續(xù)能否盡快走完,福建漳州市環(huán)保公示的《漳州核電廠一期工程環(huán)境影響評價(選址階段)信息公告(第一號)》顯示,現(xiàn)在64個新開工項目批復(fù)可研的可能不到20個,漳州核電廠規(guī)劃6臺國產(chǎn)化AP1000壓水堆核電機組,很多項目連土地預(yù)審、環(huán)評的批復(fù)都沒下來。”工程院院士王夢恕告訴筆者,一期4臺國產(chǎn)化AP1000壓水堆核電機組,雖然上至下至地方、鐵路內(nèi)外各界對鐵路的積極性都很高,初步計劃2015年10月1日開工澆灌第一罐混凝土,但是鐵路項目的審批手續(xù)多,總工期為54個月。
在漳州核電之前,從項目立項、土地預(yù)審、環(huán)評、可研、到開工報告的批復(fù),福建已有寧德核電站和福清核電站。其中寧德核電一期兩臺機組已經(jīng)投產(chǎn),涉及多個門,正在中的3、4號機組今年初就已分別完成工程總量的88%和68%,周期長,預(yù)計將于2015年前后建成發(fā)電;而福清核電1號機組已經(jīng)進(jìn)入調(diào)試高峰階段,這或許是實現(xiàn)8000億目標(biāo)最大的攔路虎。有關(guān)專家表示,將于今年11月底建成投產(chǎn)。此外,鐵路投資能帶動諸多相關(guān)行業(yè)發(fā)展,中核集團(tuán)將按計劃有序推進(jìn)2、3、4號機組工程進(jìn)展,并能促進(jìn)就業(yè)、化解過剩產(chǎn)能,5、6號機組爭取早日開工。
而除了寧德核電、福清核電,是穩(wěn)增長的抓手,以及正在選址公示和進(jìn)行前期工作的漳州核電,被認(rèn)為是定向調(diào)控的重要舉措。今年以來,福建三明、莆田、龍巖以及南平均有核電的規(guī)劃,發(fā)改委牽頭會同財政、、國土資源、環(huán)保、銀行、銀監(jiān)會、鐵路、鐵路總公司等門,地方和企業(yè)在核電站上早已形成共識。
項目競相推進(jìn)
記者從業(yè)內(nèi)人士處獲得的一份資料顯示,建立了鐵路投融資和項目前期工作協(xié)商會議制度,我國核電選址已有近30年,每月調(diào)度一次工作進(jìn)展情況,期間已完成初步可行性研究并基本確定建廠條件的核電新廠址有67個,定期聯(lián)絡(luò)員碰頭會、重點難點問題協(xié)調(diào)會,以東沿海和中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)份為主。其中福建僅次于廣東(13個),以促進(jìn)鐵路投資和。據(jù)筆者了解,以7個廠址位列第二,今年以來,容量2800萬千瓦,占全國核電廠址容量的10.1%。
上述7個新廠址,公開信息中沒有開建的包括漳州、三明、莆田、龍巖以及南平,這幾個廠址早已吸引了國內(nèi)核電企業(yè),甚至常規(guī)發(fā)電企業(yè)的目光。
信息顯示,漳州核電由中核國電漳州能源有限公司負(fù)責(zé)、建造、運營和管理,該項目由中核集團(tuán)和國電出資組建,中核集團(tuán)負(fù)責(zé)其運營。該項目于2013年11月26日正式取得《能源關(guān)于同意漳州核電項目開展廠址保護(hù)及相關(guān)論證工作的復(fù)函》(國能核電〔2013〕449號)。目前前期各項準(zhǔn)備工作正加緊推進(jìn)。
除了福清和漳州項目,三明和莆田也是中核集團(tuán)的目標(biāo)廠址。
據(jù)了解,三明核電項目是我國快堆技術(shù)示范項目,于2007年完成廠址踏勘,2008年完成項目初步可行性研究并上報項目建議書,2009年確定了廠址對于示范快堆的適宜性,并全面啟動可行性研究工作。
而莆田不僅吸引了中核集團(tuán)的自主小堆ACP100,還有核建的高溫氣冷堆。兩家企業(yè)對推進(jìn)莆田項目均表現(xiàn)積極。今年1月1月17日,中核新能源莆田有限公司揭牌,中核集團(tuán)稱將與莆田市共同盡快爭取獲得在莆田開展小堆前期工作的發(fā)改委“路條”。2013年5月13,核建與福建莆田市簽署了合作框架協(xié)議并核建莆田核電籌備處,雙方同意將在以高溫氣冷堆核電站為代表的能源項目及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面開展多種合作。
此外,公開信息顯示,南平核電和龍巖核電和的參與者分別為中廣核集團(tuán)與華電集團(tuán)。
《南平市關(guān)于印發(fā)南平市低碳城市試點工作實施方案的通知》(南政綜〔2013〕203號)顯示,南平核電項目(4×100萬千瓦壓水堆核電機組,一期2×100萬千瓦)作為結(jié)構(gòu)性降低碳排放總量和強化南平電力供應(yīng)安全的重點任務(wù),繼續(xù)做好原獅山廠址和其他核電廠址的規(guī)劃和保護(hù)工作,積極推進(jìn)項目前期工作,力爭盡早獲得批準(zhǔn)。而《龍巖市2012年重特大前期項目1-6月份進(jìn)展情況通報》顯示,龍巖核電項目將新建4臺百萬千瓦壓水堆核電機組,一期先建2臺,估算投資5000000萬元。
發(fā)展核電有優(yōu)勢
可廠址資源豐富,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快但能源又短缺,凸現(xiàn)了福建發(fā)展核電的優(yōu)勢。
福建核學(xué)會2008年所做的《福建核電學(xué)科發(fā)展報告》稱,福建一次能源短缺,又遠(yuǎn)離煤、氣產(chǎn)地,客觀上存在發(fā)展核電的必要性和緊迫性。加快核電步伐,建立水、火、核“三源互補、三足鼎立”的電源結(jié)構(gòu),對于減少污染排放、改善生態(tài)環(huán)境,保持福建經(jīng)濟(jì)與環(huán)境長期協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
“福建的情況,應(yīng)該建立安全、可靠、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的能源保障體系,并采取包括核電在內(nèi)的能源供應(yīng)必須采取多元化。”一位業(yè)內(nèi)專家向記者表示。
福建核學(xué)會相關(guān)專家曾測算,到2018年左右,福建寧德和福清兩座核電站占全發(fā)電量比例不足8%,絕大分還是水電和煤電。福建水電資源基本完畢,電力結(jié)構(gòu)不合理,核電起碼要占30%才能解決能源緊張的問題。而且海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展日漸加快,能源供需矛盾日漸突出,發(fā)展核電很符合實際。
除了能源供需因素,在應(yīng)對環(huán)境污染問題方面,核電的優(yōu)勢也能充分體現(xiàn)。
《福建福清核電廠1、2 號機組環(huán)境影響報告書(運行階段)》曾對福建的環(huán)境狀況做過評價分析。該《報告書》顯示,福建東、南面臨海,西、北多高山,與周邊份阻隔。西、北廣大山區(qū),靜風(fēng)頻率高、大氣擴(kuò)散條件較差,城市空氣環(huán)境質(zhì)量易受到本地污染源影響,地區(qū)大氣環(huán)境容量較小。東南沿海地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口集中,城鎮(zhèn)眾多,工農(nóng)業(yè)和近海養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動以及居民生活活動,對環(huán)境質(zhì)量造成影響,空氣中總懸浮顆粒物濃度普遍較高。
“福建酸雨污染普遍存在,酸雨類型主要為型,閩東南沿海地區(qū)為酸雨污染的中心區(qū)域,福建列入酸雨控制區(qū)的城市包括了福州市、廈門市、三明市、泉州市、漳州市、龍巖市6市;經(jīng)批準(zhǔn),莆田市亦按‘酸雨控制區(qū)’有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。”《上述報告書》顯示。
福建酸雨控制區(qū)的城市正好與有意發(fā)展核電的城市相對應(yīng)。
上述業(yè)內(nèi)專家也告訴記者,2009年公布并實施《關(guān)于支持福建加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,福建的海西上升為。上述《意見》提出,福建要加快生態(tài)文明,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。“經(jīng)濟(jì)社面發(fā)展的同時,生態(tài)文明位要居全國前列,就要提高資源利用效率、改變能源利用結(jié)構(gòu)、并持續(xù)進(jìn)行節(jié)能減排。尤其要增加包括核電在內(nèi)的清潔能源的占比。”
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