福建船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃頒布實施

    近日，福建船舶界及配套業(yè)人士盼望已久的《福建船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》終于頒布實施，此發(fā)展規(guī)劃將成為引領(lǐng)未來福建船舶工業(yè)及配套業(yè)健康、有序、平穩(wěn)、快速發(fā)展的指導性文件。

    《福建船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》是根據(jù)船舶工業(yè)所面臨的形勢，船舶產(chǎn)業(yè)政策和福建船舶工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施情況而制訂的。是根據(jù)《關(guān)于支持福建加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》、福建《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，堅持高起點規(guī)劃、高標準，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，兼顧造船、修船、拆船、游艇、船舶配套和海洋工程協(xié)調(diào)發(fā)展而規(guī)劃的。

    《福建船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》堅持與相關(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一致的原則，堅持突出海峽兩岸產(chǎn)業(yè)對接的原則，堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的原則，堅持確保重點、集約化發(fā)展的原則，堅持長短期相結(jié)與可持續(xù)發(fā)展的原則。

    《福建船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出發(fā)展目標是：經(jīng)過“十二五”發(fā)展，初步形成適應福建以海峽西岸國民經(jīng)濟發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、功能完善、布合理、效益顯著的“四個船舶產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的格”。培育一個船舶貿(mào)易市場；造就二個船舶拆解集聚區(qū)；三個船舶配套工業(yè)園區(qū)和四個游艇工業(yè)園區(qū)；建立五個與外向型港口相適應的、具備國際化運作能力的修船基地；建成六個符合現(xiàn)代造船模式、產(chǎn)能100萬噸以上的現(xiàn)代化造船總裝廠。初步形成能修造大、中型船舶，配套產(chǎn)品本土化率高，海洋工程裝備顯著增長，游艇業(yè)興旺，船舶交易市場發(fā)達，有一定船舶拆解能力的船舶工業(yè)體系。建成具有福建特色品牌、在國內(nèi)外有競爭力的修造船強。

    經(jīng)過五年的發(fā)展，至“十二五”末，福建年造船能力達到1200萬載重噸，實現(xiàn)年修造船產(chǎn)值1000億元。其中福建船舶工業(yè)集團公司的生產(chǎn)能力達到400萬載重噸，年修造船產(chǎn)值300億元。按照四個船舶集中區(qū)分：三都澳船舶集中區(qū)年生產(chǎn)能力達到300萬載重噸，產(chǎn)值300億元，其中福安市200萬載重噸，產(chǎn)值200億元；閩江口船舶集中區(qū)年生產(chǎn)能力達到500萬載重噸，產(chǎn)值400億元，其中福建船舶工業(yè)集團公司200萬載重噸，產(chǎn)值150億元；湄州灣船舶集中區(qū)年生產(chǎn)能力達到200萬載重噸，產(chǎn)值100億元；廈漳灣船舶集中區(qū)年生產(chǎn)能力達到200萬載重噸，產(chǎn)值200億元，其中福建船舶工業(yè)集團公司160萬載重噸，產(chǎn)值100億元。

    在游艇業(yè)方面，加速廈漳灣游艇業(yè)發(fā)展，爭創(chuàng)成為游艇制造業(yè)大，實現(xiàn)游艇業(yè)年創(chuàng)工業(yè)總產(chǎn)值100億元。

    在船舶拆解方面，加快兩個船舶拆解集中區(qū)，實現(xiàn)船舶年拆解能力超過80萬凈噸，并實現(xiàn)拆解規(guī)范達到國際環(huán)保標準。

    在船舶配套業(yè)方面，加速船舶配套業(yè)發(fā)展的同時，形成以漳州、泉州、福安三個船舶配套園區(qū)為主的格，年實現(xiàn)船舶配套產(chǎn)值50億元。本土船舶配套裝船率達到20％以上。

    《福建船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出三個轉(zhuǎn)變：一是從成本優(yōu)勢向技術(shù)、管理和產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；二是從提高效率向引領(lǐng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；三是從以造船為主向造船、修船、海工裝備、配套、游艇業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。《規(guī)劃》強調(diào)要加快四個船舶工業(yè)集中區(qū)，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力優(yōu)化船舶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造海洋工程裝備制造基地，提升并鑄就修船大，積極推進游艇、游船產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推動船舶配套業(yè)發(fā)展，全面提升船舶設計研發(fā)水平和制造技術(shù)，樹立人才強企意識，重視人才隊伍。

    《規(guī)劃》用很大的篇幅闡述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，應遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，以優(yōu)勢企業(yè)為依托，以資產(chǎn)為紐帶，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是支持造船企業(yè)開展強強聯(lián)合和兼并重組，積極引進央企和有實力的境內(nèi)外投資者，與內(nèi)骨干企業(yè)合資合作，鼓勵國有及國有控股企業(yè)完善和改制成股權(quán)多元化的股份制企業(yè)，壯大規(guī)模、增強實力。二是鼓勵龍頭骨干船舶企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)組成聯(lián)盟，相互參股，促進存量資產(chǎn)的合理流動，優(yōu)化資源配置，提高產(chǎn)業(yè)集中度，以增強骨干船企的綜合竟爭力，確保穩(wěn)定健康發(fā)展，實現(xiàn)共贏。三是推動中小企業(yè)集約化、特色化發(fā)展。鼓勵中小型選船企業(yè)面向細分市場實施差異化競爭，向“專、精、特、新”的方向發(fā)展，在優(yōu)勢領(lǐng)域形成特色品牌，鼓勵有實力的中小型造船企業(yè)面向骨干造船企業(yè)發(fā)展專業(yè)化船舶中間產(chǎn)品制造，融入骨干企業(yè)的生產(chǎn)體系。引導中小企業(yè)積極發(fā)展特種船舶、內(nèi)河船舶、漁業(yè)船舶制造，打造一批專業(yè)化、特色化的中小型船舶制造企業(yè)，形成以骨干造船企業(yè)為主導，大中型造船企業(yè)全方位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格。四是加強與臺灣船舶業(yè)的聯(lián)系與合作，積極承接臺灣修造船業(yè)、游艇業(yè)、配套業(yè)和分段制造業(yè)的業(yè)務，做好產(chǎn)業(yè)對接。

    《規(guī)劃》在政策措施方面，提出在“十二五”期間，要加大財政金融對船舶產(chǎn)業(yè)的支持力度，特別列出三條：一、加大對列入重點的修造船項目，經(jīng)審核符合條件的給予項目前期經(jīng)費和貸款貼息等補助。二、鼓勵有條件的企業(yè)，爭取上重點技術(shù)創(chuàng)新項目，以取得專項資金支持。三、設立船舶產(chǎn)業(yè)投資基金，用直接融資方式購買大型船舶和海洋工程，建立以基金為主體的船舶運營模式，打造本船舶生產(chǎn)、經(jīng)營的直接投資融資體系。

    此外，在《規(guī)劃》中還提出要推進企業(yè)兼并重組，創(chuàng)造吸引人才的良好社會環(huán)境，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和學會等中介組織的作用。

標簽：