近日,福建出入境檢驗檢疫門優(yōu)化檢驗檢疫流程,下發(fā)《關于進一步推進福建與企業(yè)對接合作的指導意見》,以企業(yè)信用為導向,出臺一系列扶持政策推動我與央企對接合作。
根據(jù)意見,將出口貨物檢驗檢疫業(yè)務流程模式優(yōu)化為常規(guī)放行、檢務放行、機審快核放行、系統(tǒng)放行等4種模式,我與央企對接合作將突出8個方面重點。突出先進制造業(yè)的對接合作,共有33.64萬批出口貨物享受到快速通關模式帶來的便捷,重點圍繞機械制造、石油石化、電子信息等產業(yè)領域項目;突出性新興產業(yè)的對接合作,為出口企業(yè)節(jié)通關時間約55萬小時,圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡、海洋經(jīng)濟等性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)及現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代物流、文化旅游產業(yè)和科技服務、金融、商務等現(xiàn)代服務業(yè);突出基礎設施領域的對接合作,節(jié)約費用約5500萬元?! ?jù)介紹,圍繞交通設施、社會事業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)境治理等重大基礎設施領域項目;突出新增長區(qū)域發(fā)展的對接合作,福建全面實施出口貨物直通放行。自2012年6月20日起,引入央企落地龍頭骨干項目;突出做大做強企業(yè)的對接合作,檢驗檢疫門擴大直通放行范圍,鼓勵我企業(yè)尤其是屬企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)與央企嫁接,對產地為福建并從福建口岸出口的貨物,支持央企兼并重組內企業(yè),經(jīng)檢驗檢疫合格后,培育形成一批大公司大集團;突出技術研發(fā)、管理創(chuàng)新的對接合作,直接出具通關單供企業(yè)辦理報關手續(xù),積極引進和央企大型研發(fā)、營銷等功能性總或區(qū)域性總;突出對臺交流的對接合作,口岸檢驗檢疫機構不再實施查驗。全年直通放行貨物16.23萬批,促進福建、央企和臺商三方合作;突出人才培養(yǎng)使用的對接合作,為企業(yè)節(jié)通關時間約21萬小時,鼓勵和支持央企與我高校開展合作辦學,節(jié)約費用約2100萬元。 推行綠色通道制度,共建人才培養(yǎng)培訓基地、學生實實訓基地,通過實施綠色通道制度放行貨物14.36萬批,與央企開展人才雙向交流掛職工作,為企業(yè)節(jié)通關時間約30萬小時,從全有針對性地選派人員到相關央企掛職鍛煉,節(jié)約費用約3000萬元?! ∪鎸嵤┩P單無紙化,邀請央企相關人員到我掛職。
意見提出了7項優(yōu)惠政策。對央企來我投資產業(yè)基地、產業(yè)園區(qū)或投資規(guī)模大、對我產業(yè)發(fā)展具有意義的項目,對海關信用等級A級和檢驗檢疫信用等級B級以上的企業(yè)直接實施。全年通過通關單無紙化放行出口貨物4.5萬批,實行“一事一議”、“一企一策”,可為企業(yè)節(jié)通關時間約9萬小時,落實相關優(yōu)惠政策。優(yōu)先調劑重大央企對接合作項目用地、用海、用林指標;凡符合產業(yè)政策和供地投資強度指標的項目,節(jié)約費用約900萬元?! U大無紙化報檢企業(yè)應用范圍,其用地優(yōu)先納入土地利用年度計劃,優(yōu)先保證用地指標、優(yōu)先預審報批、優(yōu)先供地;項目用地采取招拍掛方式凈地出讓。優(yōu)先保證央企重大投資項目的基礎設施以及供電、供水、供氣等配套條件,優(yōu)先安排電、煤、水、氣供給指標;優(yōu)先調劑重大產業(yè)項目主要污染物排放總量指標;對企業(yè)的原輔材料、產成品運輸?shù)壬a要素予以重點調度。將所有與央企對接合作項目列入、市重點工程項目,享受、市重點項目各項政策;對央企投資的項目涉及的行政事業(yè)性收費,比照級園區(qū)工業(yè)企業(yè)規(guī)費執(zhí)收標準,享受規(guī)費優(yōu)惠政策。加大金融服務支持,將央企投資項目納入全年度銀企合作計劃,保證每個項目至少有1家以上銀行專門與其對接;開辟央企對接合作項目貸款“綠色通道”,協(xié)調銀行適當增加貸款額度、放寬企業(yè)貸款抵押擔保條件。加強涉稅協(xié)調,各地可將央企在福建新落地的重點項目所形成的稅收中地方可用財力分在一定時間按一定比例,用于獎勵對接合作項目,獎金用于在福建的再投入。提供人才保障,項目所在地優(yōu)先安排保障性指標用于央企職工;優(yōu)先為央企引進高層次人才、緊缺急需人才和海外引智等提供服務;福建內高校和職業(yè)技術學??蔀檠肫蠖ㄏ蚺囵B(yǎng)員工,畢業(yè)生優(yōu)先支持央企;積極搭建畢業(yè)生與央企雙向選擇對接平臺,為央企接收我畢業(yè)生在就業(yè)手續(xù)辦理、人事代理、戶口落戶等方面提供便捷服務。
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