轉(zhuǎn)變發(fā)展方式確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

來源：互聯(lián)網(wǎng)

工經(jīng)聯(lián)團(tuán)第十九次會議在京
“工業(yè)領(lǐng)域一定要認(rèn)真學(xué)貫徹經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確把握對做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，堅定信心，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求上?！?nbsp;
　　為加快推進(jìn)工業(yè)界落實經(jīng)濟(jì)工作會議精神，工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會團(tuán)第十九次會議12月23日在京。工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長徐匡迪在主題講話中指出，面對工業(yè)行業(yè)的嚴(yán)峻面，工經(jīng)聯(lián)、各行業(yè)協(xié)會和各團(tuán)單位要認(rèn)真貫徹落實經(jīng)濟(jì)工作會議精神，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，積極推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
　　積極推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
　　受國際金融危機(jī)沖擊、國際原材料價格大幅波動，以及我國工業(yè)自身存在的結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、產(chǎn)能過剩等問題影響，工業(yè)增速下行壓力加大，分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困境。
　　徐匡迪指出，工業(yè)是推動我國國民經(jīng)濟(jì)增長的主要產(chǎn)業(yè)，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長下滑趨勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重點在于工業(yè)。為此，徐匡迪提出了五點建議：
　　第一，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)對工業(yè)及各主要行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測、預(yù)警和信息指導(dǎo)，及時研究分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的新情況，及時反映企業(yè)運作過程中出現(xiàn)的新問題，配合相關(guān)門推動工業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)政策措施的出臺。
　　第二，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性調(diào)整。配合發(fā)改委及工業(yè)和信息化制定鋼鐵、有色金屬、石化、汽車、造船、裝備制造、輕工、紡織和電子信息9個重點產(chǎn)業(yè)振興的政策措施。當(dāng)前是推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、兼并重組的有利時機(jī)，要大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組和重點企業(yè)的技術(shù)改造。鼓勵鋼鐵、有色金屬、建材、機(jī)械、電子等行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，力爭在2~3年內(nèi)形成一批能帶動行業(yè)發(fā)展的新增長點，壯大一批擁有國際知名品牌的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。行業(yè)協(xié)會要配合采取更有力的措施，扶持有市場、有效益的中小企業(yè)發(fā)展，切實解決中小企業(yè)融資難問題。
　　第三，加快自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度和創(chuàng)新力度，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和國際競爭力。大力推進(jìn)振興裝備制造業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗增效和品牌等工作，加速淘汰落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)格限制高耗能、高污染項目和生產(chǎn)能力過剩項目。
　　第四，努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻、國際市場緊縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下，更要擴(kuò)大對外，努力保持出口穩(wěn)定增長。要推進(jìn)出口市場多元化，在鞏固美、日、歐等傳統(tǒng)市場的同時，加快開拓前景廣闊的新興市場。促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極穩(wěn)妥地實施“走出去”，加大我國急需的稀缺資源和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)ν夂献髁Χ?，培育我國跨國公司和國際知名品牌，提高對外投資質(zhì)量和效益。
　　第五，提高企業(yè)自身素質(zhì)和社會責(zé)任意識。企業(yè)要正視風(fēng)險，加強(qiáng)內(nèi)管理，提高自身素質(zhì)，切實履行社會責(zé)任，通過自身力量來促進(jìn)社會就業(yè)及再就業(yè)工作，遇到困難的企業(yè)可以通過在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商減薪等辦法，盡量不裁員或少裁員。
　　“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”要堅持科學(xué)發(fā)展
　　工經(jīng)聯(lián)名譽(yù)會長顧秀蓮在會上指出，要結(jié)合我國工業(yè)行業(yè)的實際情況，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，全面貫徹經(jīng)濟(jì)工作總體要求。第一，要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。第二，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑。第三，保增長、擴(kuò)內(nèi)需要走科學(xué)發(fā)展的道路，要把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主要方向。第四，保增長、擴(kuò)內(nèi)需，民生領(lǐng)域是重頭戲，要把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。
　　顧秀蓮強(qiáng)調(diào)，保增長、擴(kuò)內(nèi)需是治標(biāo)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型才是治本。保增長、擴(kuò)內(nèi)需，只有與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同時進(jìn)行，才能在解決當(dāng)前遇到的突出矛盾和問題的同時，做到標(biāo)本兼治。
　　輕工業(yè)聯(lián)合會會長陳士能、上海市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長蔣以任、礦業(yè)聯(lián)合會會長李元、山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長彭致圭、恒源祥集團(tuán)公司董事長劉瑞旗、機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長楊學(xué)桐、鋼鐵工業(yè)協(xié)會顧問吳溪淳、有色金屬工業(yè)協(xié)會會長康義等工經(jīng)聯(lián)團(tuán)及代表，分別結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)和本企業(yè)的實際情況，圍繞會議主題做了發(fā)言，在分析各自情況和形勢的基礎(chǔ)上，提出了做好明年工作的建議。
　　蔣以任結(jié)合上海市發(fā)展實際指出，保增長、推轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合是明年上海工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點。主要措施包括：推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大工業(yè)投資和技術(shù)改造力度；加快信息化與工業(yè)化融合；深化節(jié)能降耗和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　針對重工業(yè)占95%以上的山西工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，彭致圭提出了建議：一是大力實施企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是引導(dǎo)幫助產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動中西地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。三是全力淘汰落后產(chǎn)能，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力水平。四是引導(dǎo)幫助工業(yè)企業(yè)全面加強(qiáng)企業(yè)管理，節(jié)能降耗降低成本，提升效率和效益。五是加快基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)。六是引導(dǎo)幫助工業(yè)企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新求發(fā)展。七是加快與國外優(yōu)勢制造企業(yè)合作，加速我國裝備制造業(yè)發(fā)展。八是調(diào)整優(yōu)化布結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)、生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。九是理順行業(yè)體制，加強(qiáng)工業(yè)行業(yè)管理。
　　會議認(rèn)為，目前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)既面臨著嚴(yán)峻的形勢，也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。必須把扭轉(zhuǎn)工業(yè)增長下滑的趨勢，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前的首要任務(wù)，全面貫徹落實經(jīng)濟(jì)工作會議精神和重要措施，配合有關(guān)門，努力解決當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　會議由工經(jīng)聯(lián)執(zhí)行謝企華主持。