蘇遇到阻力舉措加快山西世界煤機制造基地步伐工程機

山西現(xiàn)有百余家煤機企業(yè)，其中骨干企業(yè)是13家。2010年煤機產(chǎn)值150多億元，2011年約200億元。太重煤機作為山西煤機行業(yè)的龍頭企業(yè)，目前已建成山西一流的綜合機械化采煤成套設(shè)備制造基地，采煤機生產(chǎn)能力約200多臺，居全國第一位；刮板運輸機年生產(chǎn)能力1200多臺，居全國第三位。平陽重工已形成液壓支架4000余架生產(chǎn)能力。煤礦所需的9大類煤機設(shè)備，山西也已形成了成套生產(chǎn)能力。

山西百余家煤機企業(yè)大多為小、散型企業(yè)，缺少高端技術(shù)、專業(yè)化規(guī)模等優(yōu)勢。這些企業(yè)在與國際煤機集團以及國內(nèi)中煤科工集團、三一重工等的市場爭奪中，各自為戰(zhàn)，顯得松散軟弱。山西煤機業(yè)歷史上曾出現(xiàn)過‘兩起兩落’?，F(xiàn)在是第三次崛起，但如不采取強有力的政策，山西煤機業(yè)很可能出現(xiàn)‘三起三落’”。

山西委、時任長（現(xiàn)任內(nèi)蒙古委）對此做了批示，力挺山西煤機發(fā)展。副長任潤厚為此對太重煤機及煤炭集團調(diào)研。

任潤厚副長帶領(lǐng)有關(guān)人員首先到太重煤機調(diào)研。通過現(xiàn)場調(diào)研考察、深入現(xiàn)場分析研究“硬實力”，任潤厚對太重煤機（太礦與山西煤機公司）所取得的成績給予充分肯定。他強調(diào)，要緊緊抓住山西進入大礦時代的大好機遇，服務(wù)現(xiàn)代化礦井和技術(shù)改造，加強研發(fā)能力，盡快成龍配套。要瞄準行業(yè)發(fā)展趨勢和前沿技術(shù)，進一步提高產(chǎn)品技術(shù)含量及產(chǎn)品附加值。要創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營機制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，強化售后服務(wù)，力爭在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益和產(chǎn)品檔次的跨越式發(fā)展，為全工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長做出新的更大的貢獻。

現(xiàn)在山西七委已出臺《關(guān)于加快推進我煤炭企業(yè)與煤機企業(yè)合作意見》。近日，指出：“加快山西世界煤機制造基地步伐”。

山西的煤機企業(yè)也正同煤炭企業(yè)協(xié)調(diào)，決心“以太原為中心世界煤機產(chǎn)業(yè)基地”。

舉措促煤機產(chǎn)業(yè)發(fā)展

山西七委出臺的指導(dǎo)意見指出，煤機行業(yè)是山西裝備制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，隨著山西煤炭資源整合穩(wěn)步推進，煤炭供應(yīng)能力不斷提高，煤機裝備水平得到顯著提升，太重煤機、太原重工、煤科總院太原分院、平陽重工等一批在全國具有一定知名度的優(yōu)勢企業(yè)逐步發(fā)展壯大，已構(gòu)建起以煤炭采掘、洗選、井下輔助、煤礦安全和焦化氣化設(shè)備為主體的產(chǎn)業(yè)體系。但是，由于產(chǎn)品供需信息存在不對稱、市場協(xié)作較差等諸多因素制約，山西煤炭企業(yè)和煤機企業(yè)合作領(lǐng)域不寬、力度不大，煤機行業(yè)的發(fā)展與煤炭大地位極不相符。

為此要加快推進山西煤炭企業(yè)和煤機企業(yè)合作，提高山西煤炭企業(yè)生產(chǎn)裝備水平，做強做大煤機產(chǎn)業(yè)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，打造以太原為中心的世界煤機產(chǎn)業(yè)基地具有十分重要的意義。同時提出措施扶持山西制造業(yè)加快發(fā)展：一是由經(jīng)信委會同有關(guān)門，按照的要求，加強對煤炭企業(yè)與煤機企業(yè)合作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)落實相關(guān)重要政策措施，研究解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大問題，搭建產(chǎn)需對接平臺，促進煤炭企業(yè)、煤機企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)需對接、共贏發(fā)展，做好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

二是統(tǒng)籌級資金，加大對煤機行業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的支持；積極對口爭取預(yù)算內(nèi)資金和專項資金，加大對煤機裝備重大應(yīng)用示范工程的支持。

三是全面落實煤炭企業(yè)和煤機企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究費用企業(yè)所得稅前加計扣除，重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠，企業(yè)購置用于安全生產(chǎn)專用設(shè)備的投資額按比例實行稅額抵免等稅收優(yōu)惠政策，全面支持煤炭企業(yè)和煤機企業(yè)開展合作。

四是鼓勵煤機企業(yè)、煤炭企業(yè)圍繞煤機產(chǎn)品升級、新產(chǎn)品和工藝改良等合作研發(fā)，并推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；引導(dǎo)雙方合作，聯(lián)合申報級、級企業(yè)（行業(yè)）技術(shù)中心；鼓勵雙方積極探索融資租賃、帶設(shè)備采煤以及聯(lián)合辦礦等形式，創(chuàng)新營銷、合作模式。

五是建立煤機產(chǎn)品供需統(tǒng)計制度，引導(dǎo)煤機企業(yè)和煤炭企業(yè)充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，定期發(fā)布煤炭礦井改造及煤機供需信息，主動幫助煤機企業(yè)與煤炭企業(yè)進行產(chǎn)需銜接，組織、引導(dǎo)內(nèi)國有煤炭企業(yè)和煤機企業(yè)簽訂合作協(xié)議。

六是嚴格落實招投標管理等相關(guān)規(guī)程，確保依法依規(guī)、陽光操作；加強對投資項目和國有煤炭企業(yè)投資的裝備采購等招投標工作的指導(dǎo)和監(jiān)察；加大對裝備采購過程的監(jiān)督檢查，切實提高裝備采購過程中的廉潔自律意識。

七是鼓勵煤機制造骨干企業(yè)參與煤炭企業(yè)所屬煤機修造廠或修造公司的體制；鼓勵煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)資本投資煤機制造行業(yè)；鼓勵山西太重煤機煤礦裝備成套有限公司進一步整合煤機企業(yè)和科研院所、煤炭企業(yè)的資源，將傳統(tǒng)的煤機產(chǎn)品成套銷售向煤機工程成套方向發(fā)展。

八是煤炭企業(yè)要優(yōu)先向煤機企業(yè)通報投資項目計劃、技改設(shè)備采購計劃、備品備件采購計劃等，在產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價格、交貨期等同等條件下，優(yōu)先采購本煤機企業(yè)煤機產(chǎn)品。

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