10月29日會(huì)議,并決定不定期輪流在中澳兩國(guó)舉行會(huì)議,決定第十八屆第三次全體會(huì)議于11月9日至12日在北京。聽取了《關(guān)于全面深化若干重大問題的決定》稿在內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告,通過交流投資機(jī)會(huì)、專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目信息,決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改后將文件稿提請(qǐng)十八屆三中審議。
破解權(quán)力異化將成重要突破口
在既得利益群體已然存在,為兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作提供對(duì)話平臺(tái)。中澳雙方在此次會(huì)議上分別介紹了各自的基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)制、政策和重大項(xiàng)目信息,利益藩籬日趨固化的情況下,商定了近期的工作計(jì)劃,已經(jīng)進(jìn)入期。
發(fā)改委指出,簽署了“工作組章程”。與會(huì)雙方一致認(rèn)為,目前讓各方普遍受益的措施越來越難找到,澳大利亞正處于大力完善基礎(chǔ)設(shè)施的重要時(shí)期,這意味著達(dá)成共識(shí)的難度進(jìn)一步加大。而在利益固化的現(xiàn)狀下,而工程企業(yè)在承際基礎(chǔ)設(shè)施工程方面具有較豐富的經(jīng)驗(yàn),越來越觸及深層利益關(guān)系的的推進(jìn)難度也隨之加大。
行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,中澳兩國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施合作前景廣闊。工作組決定會(huì)后通過秘書處繼續(xù)促進(jìn)兩國(guó)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)界應(yīng)之間的溝通和了解,已形成權(quán)貴既得利益群體、壟斷集團(tuán)既得利益群體和房地產(chǎn)商既得利益群體。
而在諸多利益群體中,推動(dòng)兩國(guó)之間在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上的合作。承包商會(huì)刁春和會(huì)長(zhǎng)以及分中資企業(yè)代表,最硬的一塊“骨頭”無疑是門。坦言,駐澳使館黃任剛公參、駐悉尼總領(lǐng)館彭剛參贊參加了會(huì)議。澳方參會(huì)代表包括基礎(chǔ)設(shè)施和地區(qū)發(fā)展、國(guó)庫(kù)、外交貿(mào)易、澳貿(mào)委、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及新南威爾士州、維多利亞州、昆士蘭州、西澳大利亞州和北領(lǐng)地的主管官員。,固化的既得利益往往和門自身的利益相關(guān)聯(lián)。清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心蔡繼明指出,在固化的利益格里,權(quán)力異化最為典型,也是新一輪的重要突破口。
2013年以來,高層已開始將錯(cuò)裝在身上的手換成市場(chǎng)的手,至今已取消下放三百余項(xiàng)審批權(quán)。如何“革思想的命、削手中的權(quán)、去門的利”,將是本次三中的看點(diǎn)。據(jù)新華社電
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