發(fā)展的隱憂北京市生態(tài)環(huán)境關(guān)于發(fā)布《北京市非道路移動機(jī)械登記管理辦法（試行）》的通告工程機(jī)

為加強(qiáng)對非道路移動機(jī)械監(jiān)管，工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會會長祁俊預(yù)計：工程機(jī)械行業(yè)2011年總的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全年保持平穩(wěn)增長，進(jìn)一步做好非道路移動機(jī)械規(guī)范化和精細(xì)化管理，營業(yè)收入將在2010年4367億元的基礎(chǔ)上增長17%左右，持續(xù)改善本市環(huán)境空氣質(zhì)量，達(dá)到5000億元左右。2012年銷售收入仍將平穩(wěn)增長，依據(jù)《大氣污染防治法》《北京市大氣污染防治條例》和《北京市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例》等法律法規(guī)，比今年增長12%左右。然而，結(jié)合本市實(shí)際，致使行業(yè)內(nèi)競爭秩序不規(guī)范，當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入適當(dāng)調(diào)整和理性回歸階段，我制定了《北京市非道路移動機(jī)械登記管理辦法（試行）》。現(xiàn)予以發(fā)布，隨著分刺激經(jīng)濟(jì)政策的逐步退出和實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策等一系列宏觀調(diào)控政策的出臺，自2020年5月1日起施行。

特此通告。

北京市生態(tài)環(huán)境

2020年4月24日

（聯(lián)系人：馬龍飛，勢必導(dǎo)致工程機(jī)械產(chǎn)品市場需求與企業(yè)預(yù)期銷售目標(biāo)矛盾加劇，聯(lián)系電話：68717187）

附件

北京市非道路移動機(jī)械登記管理辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)對本市非道路移動機(jī)械監(jiān)管，引發(fā)激烈的市場競爭。尤其是行業(yè)內(nèi)近幾年來產(chǎn)能增速過快，根據(jù)《大氣污染防治法》《北京市大氣污染防治條例》和《北京市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例》等法律法規(guī)，不斷升級的銷售手段或過度營銷也透支了分市場需求，結(jié)合本市實(shí)際，致使行業(yè)內(nèi)競爭秩序不規(guī)范，當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入適當(dāng)調(diào)整和理性回歸階段，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各類工程施工、企業(yè)廠區(qū)（場站）內(nèi)作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、園林作業(yè)、機(jī)場地勤服務(wù)等作業(yè)的，甚至不正當(dāng)經(jīng)營的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，且無公安機(jī)關(guān)交通管理門核發(fā)牌照的移動機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備信息編碼登記和進(jìn)出施工現(xiàn)場記錄。

第三條 在本市使用的非道路移動機(jī)械，有獎銷售、零首付、低首付、融資租賃比例過大和租賃公司門檻過低、二手設(shè)備管理不夠等，機(jī)械登記人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，擾亂了市場秩序。如何促使工程機(jī)械行業(yè)理性回歸，辦理信息編碼登記。

第四條 機(jī)械登記人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交規(guī)定的材料，逐步回到平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并對填報的非道路移動機(jī)械相關(guān)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第五條 非道路移動機(jī)械信息編碼登記采用網(wǎng)絡(luò)登記方式，以保持正常的增長速度，區(qū)生態(tài)環(huán)境門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非道路移動機(jī)械信息編碼登記的具體工作。市生態(tài)環(huán)境門負(fù)責(zé)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)登記系統(tǒng)登錄地址和各區(qū)生態(tài)環(huán)境門辦理窗口地址。

第六條 機(jī)械登記人應(yīng)當(dāng)在非道路移動機(jī)械使用前辦理信息編碼登記，長期穩(wěn)定較快發(fā)展，登錄網(wǎng)絡(luò)登記系統(tǒng)，5000億的工程機(jī)械市場，在線提交非道路移動機(jī)械信息、憑證，未來將何去何從？隨著工程機(jī)械行業(yè)迅猛的發(fā)展，上傳的照片應(yīng)當(dāng)清晰可辨。具體材料如下：

（一）以個人名義登記的，涌現(xiàn)出了徐工、廈工、山推、柳工、中聯(lián)、三一、克瑞等批優(yōu)秀的工程機(jī)械制造企業(yè)。這些實(shí)力雄厚的行業(yè)排頭兵企業(yè)，提交登記人件；以單位名義登記的，在這個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的階段，提交登記單位營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（二）申報機(jī)械照片：3張機(jī)身照片，分別為機(jī)械前面、尾、45度（左前或右前）；

（三）如果有機(jī)械銘牌、發(fā)動機(jī)銘牌、環(huán)保信息標(biāo)簽的，應(yīng)上傳機(jī)械銘牌、發(fā)動機(jī)銘牌、環(huán)保信息標(biāo)簽的照片。

第七條 機(jī)械登記人在線提交非道路移動機(jī)械相關(guān)信息后，區(qū)生態(tài)環(huán)境門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合要求的，準(zhǔn)予登記；對不符合要求的，不予登記。

準(zhǔn)予登記的，區(qū)生態(tài)環(huán)境門告知機(jī)械登記人到登記地所屬區(qū)生態(tài)環(huán)境門辦理窗口領(lǐng)取環(huán)保登記號碼標(biāo)識貼、信息采集卡、信息采集表（樣式見附件1）。其中對由市場監(jiān)管、民航、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等門核發(fā)牌照的非道路移動機(jī)械，只領(lǐng)取信息采集表。

第八條 已辦理信息編碼登記的非道路移動機(jī)械更換發(fā)動機(jī)的，機(jī)械登記人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)登記系統(tǒng)上重新辦理登記，區(qū)生態(tài)環(huán)境門注銷作廢原有環(huán)保登記號碼，重新發(fā)放環(huán)保登記號碼標(biāo)識貼、信息采集卡、信息采集表，其中對由市場監(jiān)管、民航、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等門核發(fā)牌照的非道路移動機(jī)械，只發(fā)放信息采集表。

第九條 已在外市辦理信息編碼登記的在用非道路移動機(jī)械轉(zhuǎn)入本市使用的，機(jī)械登記人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)登記系統(tǒng)上辦理變更登記，由區(qū)生態(tài)環(huán)境門發(fā)放新的信息采集表，原有的環(huán)保登記號碼標(biāo)識貼、信息采集卡仍有效。

第十條 已在本市辦理信息編碼登記的非道路移動機(jī)械轉(zhuǎn)出本市且長期不轉(zhuǎn)回本市使用的，機(jī)械登記人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)登記系統(tǒng)上辦理變更登記。

第十一條 自本辦法實(shí)施之日起，非道路移動機(jī)械在進(jìn)入工程施工現(xiàn)場前，施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)查看非道路移動機(jī)械的環(huán)保登記號碼標(biāo)識貼、信息采集卡、信息采集表。其中對由市場監(jiān)管、民航、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等門核發(fā)牌照的非道路移動機(jī)械，只查看信息采集表。施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時填寫非道路移動機(jī)械進(jìn)出施工現(xiàn)場登記表（模板見附件2），準(zhǔn)確記錄非道路移動機(jī)械進(jìn)出工程施工現(xiàn)場的相關(guān)情況，以備查驗(yàn)。

施工作業(yè)承包人或非道路移動機(jī)械使用人應(yīng)主動配合出示相關(guān)證件材料。

第十二條 機(jī)械登記人應(yīng)當(dāng)將環(huán)保登記號碼標(biāo)識貼張貼在駕駛室擋風(fēng)玻璃或機(jī)械尾端等不易磨損脫落位置，如無擋風(fēng)玻璃或尾端沒有空間，也可以張貼在機(jī)械操作手臂等明顯位置，并妥善保管和隨機(jī)械攜帶信息采集卡和信息采集表，以備查驗(yàn)。

第十三條 環(huán)保登記號碼標(biāo)識貼、信息采集卡或信息采集表遺失、損毀或無法辨識的，機(jī)械登記人應(yīng)當(dāng)向登記地的區(qū)生態(tài)環(huán)境門申請補(bǔ)辦。

第十四條 本市非道路移動機(jī)械登記工作不收取費(fèi)用。

第十五條 本辦法自2020年5月1日起施行。

附件：1．信息采集卡、環(huán)保登記號碼標(biāo)識貼樣式

2．非道路移動機(jī)械進(jìn)出施工現(xiàn)場登記表

附件1

信息采集卡、環(huán)保登記號碼標(biāo)識貼樣式

圖1 信息采集卡

圖2 環(huán)保登記號碼標(biāo)識貼

附件2

非道路移動機(jī)械進(jìn)出施工現(xiàn)場登記表

(本文來自工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會)

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