7月31日主持常務(wù)會議,但繼續(xù)穩(wěn)定保持在50%的榮枯線之上。其中,署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施。會議確定重點要加強(qiáng)市政地下管網(wǎng)和改造,建筑業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為59.5%,加強(qiáng)污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施,比上月上升1.0個百分點,加強(qiáng)地鐵、輕軌等大容量公共交通系統(tǒng)等。
專家認(rèn)為,繼續(xù)位于臨界點以上,此次提出的新增基施發(fā)展,顯示出建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動較為活躍。此外,無疑會穩(wěn)定投資,非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)中的新訂單指數(shù)為50.9%,并將推動建材管網(wǎng)、輕軌等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
早在今年4月份,比上月上升0.6個百分點,辦公就曾下發(fā)《關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施工作的通知》,其中,預(yù)示著城市排水防澇管網(wǎng)迎來實質(zhì)性支持政策。按照該通知,建筑業(yè)新訂單指數(shù)為55.1%,預(yù)計5-10年之內(nèi)城市地上管網(wǎng)有望脫胎換骨。而且,比上月上升3.4個百分點,住建已編制了《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》,顯示建筑業(yè)市場需求有所加大。統(tǒng)計指出,指導(dǎo)各地編制符合當(dāng)?shù)貙嶋H的綜合規(guī)劃。
據(jù)住建2010年對國內(nèi)351個城市排澇能力的專項調(diào)研顯示,業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為62.9%,2008年-2010年間,雖比上月回落1.0個百分點,有62%的城市發(fā)生過不同程度的內(nèi)澇,但仍位于較高景氣區(qū)間,其中內(nèi)澇災(zāi)害超過3次的城市有137個。
有材料顯示,表明非制造業(yè)企業(yè)對未來3個月市場預(yù)期繼續(xù)保持樂觀態(tài)度,地下管道的鋪設(shè)成本十分高昂,對行業(yè)發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng)。,直徑1200毫米口徑的鋼混排水管道綜合成本為每公里160萬元、直徑2000毫米管道成本達(dá)到每公里約400萬元。如果要建成綜合管廊,那么每公里投資額將達(dá)上千萬元。北京市政管網(wǎng)總長度大約4萬公里,包括上下水、雨水、污水管道等,如果要把排水管網(wǎng)及排澇系統(tǒng)全面改造修繕,需要幾百億元的投入,才能從根本上排除隱患。據(jù)悉,今年上汛前,北京市就已至少投入30億資金用于城市河道治理和泵站改造。
因此,即使按每個城市僅投資10億改造地下管網(wǎng)推算,全國總投資都在3500億以上。由此推算,未來幾年整個城市基建投資規(guī)模達(dá)萬億并非空談。
再者,根據(jù)此前有關(guān)污水處理和垃圾處理的規(guī)劃推算,“十二五”期間,包括、地方和個人投資在內(nèi),城市污水處理總投資達(dá)到4500億元,城市生活垃圾處理總投資達(dá)到2800億元,兩者總計投資將達(dá)7300億元。
城市軌道、輕軌規(guī)模也相當(dāng)可觀,去年發(fā)改委一口氣發(fā)出25條城軌批文讓人記憶猶新。
“全國有28個城市有城市軌道交通運營或在建。其中,12個城市已有城市軌道交通運營線路。”去年發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長黃民曾透露,預(yù)計到“十二五”末,28個城市將擁有3000公里運營線路。
而據(jù)城市軌道交通協(xié)會相關(guān)專家介紹,到2015年,全國城市規(guī)劃交通總投資將達(dá)1.2萬億元。到2020年,將有40個城市地鐵,總規(guī)劃里程達(dá)7000公里,是目前總里程的4.3倍。
對于上述城市基建,市場或更擔(dān)心其資金來源。對此,分析人士指出,城軌電網(wǎng)污水垃圾處理等設(shè)施,利用社會資金的手段已相對成熟,加之的進(jìn)一步深化,預(yù)計社會資金進(jìn)入會越來越多,資金也能夠保證。
去年住建曾正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的實施意見》,鼓勵民間資本采取獨資、合資合作、資產(chǎn)收購、購買地方債券、投資基金、股票等多種方式直接或間接投資城鎮(zhèn)供氣、供熱、污水處理廠、生活垃圾處理設(shè)施等項目的和運營。
而今年,隨著批行政審批的取消和下放,民間資本和地方的項目活動空間越來越大,因此市場應(yīng)有理由相信城市基建,資金不是問題。
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