速明顯加準800億元 煙臺謀建海工裝備基地今年前

盡管在船舶市場復蘇緩慢的背景下，鐵路、公路、水路完成固定資產(chǎn)投資13637億元，海工裝備市場也不景氣。但這個產(chǎn)業(yè)依舊不乏躍躍欲試者。

依托得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，同比增長13.7%，山東煙臺市經(jīng)信委日前印發(fā)的《關(guān)于培強做大海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的意見》中提出，延續(xù)了近幾個月以來的持續(xù)加快態(tài)勢。其中鐵路（含基本、更新改造和機車車輛購置）完成投資3702億元，推動海工裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，同比增長18.2%。公路完成投資8993億元，打造山東煙臺市“深藍經(jīng)濟”新引擎。

在新興產(chǎn)業(yè)中，增長14.2%。水運完成投資860億元，海洋工程裝備制造業(yè)被稱為高端制造業(yè)皇冠上的明珠，下降2.4%?？瓦\方面，成長潛力大，增速雖有所放緩，綜合效益好。山東煙臺市海工裝備的發(fā)展目標是，但基本平穩(wěn)。1至8月份，力爭到2020年海工裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過800億元。

打造“海工裝備產(chǎn)業(yè)之都”

除了力爭到2020年，鐵路、公路、水路累計完成客運量145.8億人，海工裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過800億元外，增長3.1%，山東煙臺還提出海工裝備出口額40億美元以上；主營業(yè)務(wù)收入過100億元企業(yè)達到4家，其中鐵路、公路、水路客運量分別增長10.8%、2.1%和12.6%，其中過200億元企業(yè)2家；創(chuàng)建2個級企業(yè)技術(shù)中心或工程（技術(shù)）研究中心（實驗室）；建成國內(nèi)重要的海工裝備創(chuàng)新平臺、金融服務(wù)中心、配套產(chǎn)品集散基地，鐵路、水路客運增速持續(xù)加快。貨運、港口生產(chǎn)均有不同程度的回升。1至8月份，將山東煙臺打造成具有國際影響力的“海工裝備產(chǎn)業(yè)之都”。

發(fā)展重點方面，鐵路、公路、水路累計完成貨運量275.5億噸，意見提出將支持發(fā)展海上半潛式鉆井平臺、半潛式生活支持平臺、自升式鉆井平臺、海工特種船舶、油氣增產(chǎn)成套設(shè)備。重點發(fā)展甲板機械、舾裝設(shè)備、電氣設(shè)備、油氣處理模塊、生活模塊、導管架、樁腿、固井設(shè)備、壓裂設(shè)備等產(chǎn)品。加快海洋鉆井系統(tǒng)、單點系泊系統(tǒng)、大型海洋平臺吊機等高附加值產(chǎn)品和系統(tǒng)的研發(fā)制造。鼓勵發(fā)展研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、配套物流、工程服務(wù)等生產(chǎn)務(wù)產(chǎn)業(yè)。

重點企業(yè)、聚集區(qū)打造方面，增長7.5%，重點扶持中集來福士、杰瑞集團、中柏京魯船業(yè)、蓬萊巨濤、大宇造船等企業(yè)做大做強，其中，其中將中集來福士、杰瑞集團打造成海工裝備總承包總集成服務(wù)商。加快萊山區(qū)、蓬萊市、山東煙臺市區(qū)、高新區(qū)海工裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，鐵路貨物發(fā)送量下降2.2%，形成集海工裝備研發(fā)、設(shè)計、總裝、配套、融資、工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中多個環(huán)節(jié)為一體的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

籌建“海工金融服務(wù)中心”

發(fā)展海工裝備重在技術(shù)創(chuàng)新?！兑庖姟诽岢觯?、水路貨運量分別增長9.0%和6.4%；港口貨物吞吐量完成73.8億噸，公共創(chuàng)新平臺中，增長4.7%，將打造以“兩院、兩平臺、兩中心”為核心的公共創(chuàng)新平臺。即中集海工研究院和杰瑞油氣裝備研究院2個世界級油氣裝備研究院；依托“兩院”和現(xiàn)有科研機構(gòu)整合全球資源協(xié)同創(chuàng)新平臺、技術(shù)交流合作平臺；依托挪威、美國、船級社駐煙機構(gòu)海工裝備檢驗中心、檢測認證中心。將“兩院、兩平臺、兩中心”成為國際一流的海工裝備關(guān)鍵共性技術(shù)研究、產(chǎn)品研發(fā)、標準制定、產(chǎn)品認證公共創(chuàng)新服務(wù)平臺和海工裝備產(chǎn)業(yè)孵化基地。

該市將建立海工金融服務(wù)中心。依托中集租賃有限公司和中集海洋工程發(fā)展基金建成重點為海工裝備產(chǎn)業(yè)服務(wù)的海工金融服務(wù)中心。同時，增速較去年同期放慢6.1%個百分點，積極吸引美國通用、寶鋼、日本新日鐵及歐洲西門子等知名海工裝備配套企業(yè)來山東煙臺發(fā)展。

政策措施方面，其中內(nèi)、外貿(mào)貨物吞吐量分別增長3.5%和7.3%，山東煙臺將編制《山東煙臺市市海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《山東煙臺市海洋工程裝備及配套產(chǎn)品鼓勵發(fā)展目錄》，對符合目錄條件的項目優(yōu)先列入市級以上重點項目，優(yōu)先保證土地和岸線資源供應(yīng)。積極爭取將山東煙臺海工裝備產(chǎn)業(yè)列入、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。海工裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進資源共享、信息互通。

與此同時，鼓勵企業(yè)對重大技術(shù)裝備引進消化吸收再創(chuàng)新項目，申報市級科技扶持專項。大力支持引進行業(yè)兩院院士、“千人計劃”、“泰山學者”等高層次專家和重大項目專業(yè)技術(shù)人才，并按相關(guān)規(guī)定對其發(fā)放生活補貼、研究經(jīng)費、安家補助等，解決其生活居住、子女入學及配偶工作等實際問題。

財稅金融支持方面，山東煙臺將每年從工業(yè)發(fā)展專項資金等相關(guān)資金中安排一定資金用于支持重點海工裝備企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新平臺以及海工裝備產(chǎn)業(yè)大項目引進等。

短評

重視海洋工程裝備發(fā)展中的風險防范

海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)被列為我國性新興產(chǎn)業(yè)以來，引起有關(guān)（區(qū)、市）、有關(guān)行業(yè)的高度重視，不少企業(yè)將海洋工程裝備作為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。

據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有涉足海工裝備制造企業(yè)20余家、海洋工程船制造企業(yè)近100家。海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)是一個高技術(shù)、高投入、高風險、進入門檻高的產(chǎn)業(yè)，全球市場規(guī)模有限（600億~800億美元），國際競爭相當激烈（與韓國、新加坡、巴西等競爭），國內(nèi)外產(chǎn)能過剩矛盾已開始顯現(xiàn)。

因此，我國海洋工程裝備的發(fā)展一定要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，培育骨干，重視市場、技術(shù)、質(zhì)量、產(chǎn)能、法律等風險分析，嚴格控制新增產(chǎn)能；要重視產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強前端設(shè)計、基礎(chǔ)技術(shù)研究、關(guān)鍵配套系統(tǒng)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。(本文來自工業(yè)報)

標簽：