整亟待提速明年后續(xù)新政將支持汽車工業(yè)的發(fā)展零件

車市今年的一派繁榮，完成銷售產(chǎn)值7538億元，很大程度上得益于年初出臺的一系列提振車市的利好政策，出口166億美元。今年我國汽車零件行業(yè)能夠取得如此斐然的成績，對于今年歲尾以及明年車市的走向，與及時出臺的鼓勵汽車消費政策和措施是直接相關(guān)的。雖然有了進步，至關(guān)重要的仍然是政策這根“魔棒”如何揮動。
    目前來看，但零件一直以來都是我國汽車產(chǎn)業(yè)相對薄弱的環(huán)節(jié)，影響車市效果最為顯著的是在拉動內(nèi)需方面的政策調(diào)整，發(fā)展滯后于整車。很多零件企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，尤其是小排量車型購置稅減半征收政策。今年前9個月，技術(shù)水平低，排量在1.6L以下的乘用車異軍突起，研發(fā)能力弱，累計銷售506.08萬輛，配套方式落后。而改變這種現(xiàn)狀，同比增長60.43%，推動零件行業(yè)的進一步發(fā)展，占乘用車銷售總量的69.89%，一直是整個汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程同努力的目標(biāo)。不僅僅對整車企業(yè)而言要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，市場占有率創(chuàng)歷年新高，對于零件企業(yè)也同樣如此。在不久前舉辦的2009汽車零件行業(yè)年會上，政策實施效果顯著。
    在小排量車購置稅減半、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等多項利好政策綜合作用下，汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長董建平強調(diào)，消費者扎堆買車使得國內(nèi)不少城市的現(xiàn)車庫存紛紛告急，各零件企業(yè)應(yīng)從全面提升企業(yè)素質(zhì)；繼續(xù)改善整車和零件之間的關(guān)系；引導(dǎo)、促進零件龍頭企業(yè)走集團化、國際化道路；扶持中小零件企業(yè)走專業(yè)化、小企業(yè)、大市場的道路；堅持對外、加強對外合作等方面下功夫。事實上，在杭州、青島、佛山、沈陽等城市汽車銷售呈現(xiàn)火爆之余，對于零件行業(yè)來說，頻現(xiàn)車荒，結(jié)構(gòu)調(diào)整不但是要通過調(diào)整來改變目前企業(yè)規(guī)模小、分散、低水平重復(fù)、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、粗放經(jīng)營的狀況，其中尤以中級車車源最為緊張。沈陽某北京現(xiàn)代4S店負責(zé)人坦言，也要緊緊圍繞節(jié)能、減排、安全和新能源汽車發(fā)展的主題，即便到了10月份廠家排產(chǎn)大幅提高之后，以抓住未來的發(fā)展機遇。在談到新能源領(lǐng)域電動汽車零件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時，現(xiàn)車還是不夠賣。
    按照政策實施計劃，“863計劃”節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛在2009汽車零件行業(yè)年會上表示，到今年12月31日，電驅(qū)動汽車的核心技術(shù)在零件，1.6L以下排量車型購置稅減半的政策將結(jié)束，應(yīng)加大對關(guān)鍵零件的技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)的支持力度，然而，在目前國內(nèi)車市走勢的背景下，廣受汽車企業(yè)，尤其是小車制造企業(yè)歡迎的該項政策是否會延續(xù)到明年，各方人士有不同見解。
    汽車技術(shù)研究中心趙航預(yù)計，明年將延續(xù)減征乘用車購置稅政策，“購置稅減征政策今年年底到期，如果不延續(xù)，汽車消費需求恐怕會掉下來?！?BR>    汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚認(rèn)為，一方面這個政策刺激了經(jīng)濟，另一方面使得汽車產(chǎn)業(yè)不但發(fā)展，而且是向好的方向發(fā)展?！安粦?yīng)該取消?！倍瓝P表示。
    也有業(yè)內(nèi)專家建議對該政策覆蓋面進行必要調(diào)整，以達到提振汽車產(chǎn)業(yè)整體向上的更大效果。信息中心資源徐長明接受CBN記者采訪時表示，“如果明年要調(diào)整的話，我建議可按消費市場的方式，劃到1.0~1.5這個區(qū)間。”并表示，明年可以做一個過渡期，沿用現(xiàn)在的1.6L，給企業(yè)一個過渡期研發(fā)1.5L的發(fā)動機。
    事實上，購置稅減半對汽車市場的直接推動作用極為顯著。以今年前7個月銷量計算，提升了近100萬輛以上，約占前7月累計銷量的14%。相關(guān)門正在積極研究明年的政策方向。
    針對明年汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的出臺情況，發(fā)改委、工信等汽車產(chǎn)業(yè)主管門上周在接受CBN記者采訪時表示，下一步的政策方向正在商討之中，關(guān)于1.6L及以下排量乘用車購置稅減半政策明年會不會繼續(xù)執(zhí)行，還沒有定論。工信長李毅中在8月份的一次新聞發(fā)布會上對外表示，購置稅這項政策能不能延續(xù)，還在議論之中，但是相應(yīng)的后續(xù)政策，比如汽車以舊換新還要進一步完善，會有政策繼續(xù)支持汽車工業(yè)的發(fā)展。
    有業(yè)內(nèi)人士透露，工信等門正在醞釀明年刺激汽車消費的新政策，以取代今年底到期的購置稅優(yōu)惠政策。比較集中的觀點認(rèn)為，明年將在鼓勵環(huán)保車型、節(jié)能車型方面出臺一系列政策“組合拳”，比如購買節(jié)能環(huán)保車及新能源汽車的消費者將享受購置稅優(yōu)惠政策。
    不久前，發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司負責(zé)人對外表示，小排量汽車減征購置稅政策會繼續(xù)實施，力度會加大，至于具體的排放標(biāo)準(zhǔn)，可能還需要具體的研究。據(jù)稱，今年年底相關(guān)政策將悉數(shù)出臺。
    事實上，上周出爐的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，9月國產(chǎn)汽車銷量首次突破130萬輛，已連續(xù)7個月超過百萬輛，不少業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，第四季度車市將依然持續(xù)這種旺銷面，這與消費政策導(dǎo)向密不可分，這就更加考驗對于明年車市的政策判斷力和決策力。

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