“相對其他機械產(chǎn)品,積極推進水稻生產(chǎn)全程機械化?! 〗?,農(nóng)機產(chǎn)品的利潤率更低,天門市舉辦水稻機插秧的現(xiàn)場培訓會,遠低于工業(yè)行業(yè)的平均水平。目前農(nóng)機企業(yè)又面臨著鋼材、燃料等原材料價格連續(xù)大幅上漲,天門市盧市鎮(zhèn)機械插秧能手甘華山成了大忙人?! 「嗜A山是天門市盧市鎮(zhèn)有名的種田老把式,企業(yè)制造成本不斷增加的壓力,前年買了臺水稻插秧機,現(xiàn)在我們產(chǎn)品的毛利率還不到10%?!?月28日,自家的20畝水田輕松搞定,山拖農(nóng)機裝備有限公司經(jīng)理蔡懷電有些抱怨地告訴工業(yè)報記者。
機電工業(yè)價格協(xié)會會長梅振新2月27日向記者介紹:“我國目前農(nóng)機工業(yè)企業(yè)94%屬于小型微利企業(yè),還騰出精力幫助周邊的農(nóng)戶?! √扉T市盧市鎮(zhèn)農(nóng)民 甘華山:"07年我就幫別人插了六七十畝(田),僅有的7家大型企業(yè)和104家中型企業(yè)也都長期處于虧損邊緣,幫別人育秧全程服務(wù),這種狀況不能滿足我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。在通脹壓力較大的宏觀環(huán)境下,插到田里,新增成本如何化解值得研究,不要別人管。" 湖北目前水稻機插面積約300萬畝,農(nóng)機企業(yè)自行消化吸收的能力已接近極限。”
而記者從稅務(wù)總所得稅一處了解到,為加速推進水稻生產(chǎn)全程機械化,稅率制定后不會再有變化,現(xiàn)在湖北正加大水稻機插的培訓和推廣力度,但可能會在政策方面對企業(yè)有所傾斜。那么,并將購買插秧機的補貼比例,在對符合條件的小型農(nóng)機企業(yè)已經(jīng)實行20%的稅率的情況下,從去年的30%提高到50%?! 『鞭r(nóng)機辦 吳慶峰:"特別是要發(fā)展水稻機械化插秧 把農(nóng)民從繁重的水田“三彎腰”中解放出來 凡是購買水稻插秧機的農(nóng)民 我們在補貼政策上向他傾斜。" 根據(jù)規(guī)劃,對占農(nóng)機企業(yè)6%的大中型農(nóng)機企業(yè)來說是否也可考慮實行優(yōu)惠稅率?
研發(fā)投入不足
農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會理事長高元恩告訴記者,今年湖北將新建機插秧示范村1000個,盡管2007年水稻插秧機、玉米收獲機械保持較高的增幅,發(fā)展機插秧大戶及服務(wù)組織1000個,馬鈴薯、花生等經(jīng)濟作物機械和飼料加工機械增速較快,到2010年機插面積將擴大到1000萬畝。 ,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)有所改善,農(nóng)機工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,農(nóng)機市場產(chǎn)銷兩旺。但是增速回落,其中大中型拖拉機、聯(lián)合收割機呈負增長。
之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,高元恩分析:主要是我國生產(chǎn)的多數(shù)農(nóng)機產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟性能指標、產(chǎn)品的可靠性、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)等較為落后,只相當于經(jīng)濟發(fā)達同類產(chǎn)品20世紀70年代水平,分產(chǎn)品達到發(fā)達20世紀80年代技術(shù)水平,個別產(chǎn)品達到20世紀末期國際技術(shù)水平。我國農(nóng)機產(chǎn)品的技術(shù)水平與國外發(fā)達產(chǎn)品相比,有2~3代的差距,尚不能完全滿足農(nóng)業(yè)機械化的要求。
“企業(yè)積累少是農(nóng)機工業(yè)發(fā)展面臨嚴重困難的最重要原因?!痹诿氛裥驴磥恚捎诖蠓洲r(nóng)機企業(yè)利潤率低,所以農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)對新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)投入嚴重不足,或者根本無力開展研發(fā)活動,近年農(nóng)機工業(yè)的研發(fā)投入所占銷售收入比重下降的趨勢非常嚴重,2002年開始低于機械行業(yè)的平均水平,2004年還不到機械行業(yè)平均水平的一半,而2005年和2006年這個比重繼續(xù)在下降。
梅振新為記者展示的農(nóng)機企業(yè)研發(fā)投入比重和利潤率情況表顯示,在調(diào)查的包括山東時風(集團)有限責任公司、浙江四方集團公司、一拖集團公司等在內(nèi)的17家企業(yè)中,企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)資金投入占銷售收入比重在1%以內(nèi)的有7家企業(yè),17家企業(yè)平均投入占銷售收入的比重只有1.16%,與國外2%~5%的水平相差甚遠。
對此,高元恩近日在接受記者采訪時表示,目前,還沒有出臺直接作用于農(nóng)機制造企業(yè),有利于農(nóng)機工業(yè)快速發(fā)展的相關(guān)扶持政策,農(nóng)機產(chǎn)品依然在低價之路上徘徊,無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,中小型企業(yè)效益普遍低下。巨大的市場空間正吸引外資企業(yè)來華投資建廠,但吸引外資的速度依然比較慢。
面對制造成本的不斷上升,一些企業(yè)通過內(nèi)挖潛來降低成本上升帶來的壓力,而記者在采訪中了解到,也有少數(shù)企業(yè)通過偷工減料來降低成本。
梅振新告訴記者,由于我們的農(nóng)機骨干企業(yè)一直在技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督門的監(jiān)督下,所以他們降低成本只能靠內(nèi)挖潛,而個別小作坊式的企業(yè)為了與骨干企業(yè)爭市場,不惜搞以次充好,偷工減料來降低成本。
如植保機械噴霧器的塑料藥箱,隨著塑料產(chǎn)品價格的上漲,個別小作坊就降低塑料的厚度,噴霧器掉到地上就會破裂,在高溫條件下,甚至用手指就可以把塑料藥箱戳破。犁鏵的鋼板厚度標準要求要達到5mm,個別小作坊則用2~3mm的鋼板來替代,造成產(chǎn)品質(zhì)量的下降,直接影響到農(nóng)民的人身安全。
發(fā)展機遇猶存
正如高元恩對記者所述,“農(nóng)機工業(yè)目前正處于穩(wěn)步發(fā)展階段,預計還將會有10~15年的黃金發(fā)展機遇期?!庇袑<翌A測,到2020年我國農(nóng)業(yè)機械化水平將從現(xiàn)在的40%提高到70%左右。
高元恩告訴記者,近年來,出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的,如加大對農(nóng)戶購置農(nóng)機具的補貼、減免農(nóng)業(yè)稅;農(nóng)機產(chǎn)品的購買、流通、推廣和監(jiān)理等環(huán)節(jié)都不同程度得到了政策支持。
日前,記者獲得一份《關(guān)于農(nóng)機工業(yè)企業(yè)所得稅執(zhí)行優(yōu)惠稅率的報告》。從這份調(diào)研報告上看到,2001~2006年,我國農(nóng)機工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入和利潤總額的年均增長幅度在20%以上,2006年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1312.68億元,利潤56.02億元。
資料顯示,2007年全國農(nóng)機總動力預計達到7.6億千瓦,比上年增長4.6%。拖拉機保有量1834萬臺,增長6.1%,其中大中型拖拉機184萬臺,增長9.7%;大中拖配套農(nóng)具293萬臺,增長10.7%;小型拖拉機1650萬臺,增長5.7%。聯(lián)合收割機61萬臺,增長7.1%。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)有所改善。
梅振新表示,盡管如此,農(nóng)機工業(yè)一直是機械工業(yè)中利潤率最低的行業(yè),農(nóng)機工業(yè)中最重要的拖拉機行業(yè)銷售利潤率就更低。2003年前拖拉機行業(yè)長期虧損,從2003年開始有了利潤,但銷售利潤率既低于機械工業(yè)的水平,也低于農(nóng)機工業(yè)的平均水平。
期待稅收支持
據(jù)了解,計劃經(jīng)濟時期,在裝備制造業(yè)中農(nóng)機行業(yè)是惟一對企業(yè)生產(chǎn)用鋼材給予補貼的行業(yè),計劃內(nèi)鋼材可達到全行業(yè)生產(chǎn)用鋼材的50%以上,有效地彌補了企業(yè)不斷增加的成本,緩解了農(nóng)機企業(yè)的生存壓力,體現(xiàn)了大力支農(nóng)的意志。梅振新直言,實行市場經(jīng)濟后,由于面對的消費對象不同,與其他行業(yè)相比,公平競爭的條件嚴重失衡。
而在目前市場經(jīng)濟的環(huán)境下,資源配置越來越依賴經(jīng)濟手段,成本驅(qū)動性轉(zhuǎn)型不斷加劇,價格形成機制完全有賴于市場,對農(nóng)機制造企業(yè)形成了極大的挑戰(zhàn)。以上問題的解決,除機制、體制創(chuàng)新和調(diào)整結(jié)構(gòu)外,更需要優(yōu)惠政策的扶持。
梅振新表示,農(nóng)機工業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品帶有更多的“公益性”,經(jīng)濟效益低,但社會效益高,對待農(nóng)機企業(yè)也應(yīng)像對待農(nóng)業(yè)一樣,采取“多予少取”的優(yōu)惠政策,以緩解農(nóng)機企業(yè)的生存壓力,鼓勵企業(yè)支農(nóng)積極性,保持農(nóng)機隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。使其在加快解決我國“三農(nóng)”問題,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。
業(yè)內(nèi)一位不愿透露姓名的人士告訴記者,農(nóng)機購置補貼政策在落實中也遇到了一些困難,由此產(chǎn)生的尋租成本也讓不少農(nóng)機企業(yè)叫苦不迭,而一些農(nóng)民也未能從中獲得一分不少的政策實惠。“由于企業(yè)不得不拿出一分資金作為推廣費,這樣本來惠及農(nóng)民的農(nóng)機補貼政策的效果就打了折扣。
”上述人士對記者表示。
資料顯示,農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)近5年的銷售利潤率平均為3.12%,遠遠低于機械行業(yè)5.74%的平均水平,屬于微利企業(yè)。梅振新指出,在農(nóng)機工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1735家中,有1624家企業(yè)屬于小型企業(yè),而另外111家大中型企業(yè)均為農(nóng)機行業(yè)的骨干企業(yè),多數(shù)除生產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品外,還生產(chǎn)工程機械等產(chǎn)品,農(nóng)機產(chǎn)品銷售收入一般占到企業(yè)總收入的50%~60%,因此對這些企業(yè)的農(nóng)機產(chǎn)品也應(yīng)考慮實行20%的所得稅優(yōu)惠稅率。
對此,西南財經(jīng)大學稅務(wù)系費茂清教授3月3日對記者表示:“在稅法規(guī)定的基本稅率的前提下,相關(guān)門可以出臺相應(yīng)的配套法律法規(guī),對符合條件的企業(yè)實行所得稅減征的政策。而對于資金的使用,應(yīng)對資金用途進行規(guī)定,如規(guī)定企業(yè)用于技術(shù)改造等重點項目,做到??顚S??!?/FONT>
梅振新為記者算了一筆賬:2006年農(nóng)機行業(yè)實現(xiàn)利潤總額56億元,上交所得稅18.48億元(按33%所得稅率計算)。新企業(yè)所得稅法實施后,農(nóng)機行業(yè)按25%和20%稅率計算,應(yīng)交所得稅分別為14億元、11.2億元??梢钥闯?,若對農(nóng)機工業(yè)實行20%的優(yōu)惠所得稅率,每年對農(nóng)機工業(yè)的支持資金不到3億元,但這3億元對于整個農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展來說卻意義非凡。
標簽:
“十二五”期間,他是福建白馬船廠廠長鄭福光。 ,福建船舶產(chǎn)品出口美國、法國、德國、英國、意大利、加拿大、荷蘭、希臘、西班牙、澳大利亞
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