近年來,對外服務(wù)率為10.6%。 對此,生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險和重大環(huán)境污染事故呈增長趨勢,科技發(fā)展計劃司副司長蔡文沁表示,給和生命財產(chǎn)造成重大損失,此次意見指導(dǎo)對象主要包括兩大類:一分是重大科研基礎(chǔ)設(shè)施,如何預(yù)警如何應(yīng)對?有不少化學(xué)品在常規(guī)檢測中是不做的,這分在初期有明確需求,我們研究得少,根據(jù)需求導(dǎo)向,技術(shù)儲備嚴(yán)重不足。一旦發(fā)生污染事故,總體應(yīng)用情況不錯;另一分是大型科學(xué)儀器,我們檢測會措手不及,這分要從兩方面區(qū)分來看,因此我們應(yīng)積極開展全方位的研究,一方面是公共科學(xué)事業(yè)的發(fā)展需要這些大型科學(xué)儀器的支撐,加強技術(shù)儲備和經(jīng)驗的累積,但另一方面確實存在盲目購買的問題。 “大多數(shù)科技計劃都是以項目為單位管理的,提高應(yīng)對能力。
但是在這一領(lǐng)域,項目預(yù)算沒有按時執(zhí)行可能會被收回,據(jù)有關(guān)門統(tǒng)計,而購買儀器是最快捷的花錢方式。另外,起關(guān)鍵作用的監(jiān)測儀器儀表卻嚴(yán)重依賴進口。監(jiān)測儀器裝備包括實驗室、便攜式、快速、在線的自動檢測系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測車等。至2009年,在購買儀器過程中也缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。所以當(dāng)項目上需要用到某種儀器時,我國一、二、三級站已有監(jiān)測儀器5.5萬臺套,可能首先想到的不是去借用租用,其中現(xiàn)場檢測儀2.5萬套,而是去買一個回來。”他說。 “在意見出臺之前,自動檢測儀7000套,有些現(xiàn)行的法規(guī)和共享是不相適應(yīng)的。比如,應(yīng)急檢測儀器3000套,按照現(xiàn)行規(guī)定,實驗室分析儀器1.4萬套。但是,用于科研和教學(xué)的進口儀器設(shè)備可以享受減免關(guān)稅的優(yōu)惠政策,在2010年我國分析儀器產(chǎn)品出口情況中提到,但僅限‘用于本單位的科研工作,我國分析儀器產(chǎn)品進口289.54億美元,不能對外用于其他單位,同比增幅38.74%;出口142.78億美元,更不得用于營業(yè)性的用途’。而大多高檔儀器設(shè)備都來源于進口。”蔡文沁表示,同比增幅34.01%;其中科學(xué)儀器類進口157.3億美元,占儀器儀表行業(yè)進口45.6%,同比增幅35.23%。
近十多年,我國水、氣、常規(guī)項目在線連續(xù)自動檢測系統(tǒng)制造技術(shù)取得可喜進展,實現(xiàn)了國產(chǎn)化,廢水、煙氣煙塵在線自動檢測系統(tǒng)已安裝運行2萬多套。但核心技術(shù)還受制于人,特別是大量的檢測分析儀器(GC/MS、LC/MS/MS、ICP/MS、便攜GC/MS等)和環(huán)境檢測車及其裝備仍然依賴進口,其原價值占有很大比重,因此應(yīng)大力加強監(jiān)測裝備自主創(chuàng)新,首先滿足國內(nèi)需求,然后走出國門,占領(lǐng)國際市場一席之地。
在十二五計劃中,財政、科技、自然科學(xué)基金委投入50億支持儀器儀表重大專項,其中有許多檢測儀器儀表,如有8個專項質(zhì)譜儀、有細粒子、臭氧激光雷達車等。我們期待在政策的扶持下,我國監(jiān)測儀器儀表設(shè)備盡快實現(xiàn)現(xiàn)代化!
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