國屬具之都大力推進保障性安居工程打造工

9月25日主持常務(wù)會議，你可以看到一個工人駕駛著一臺挖掘機，署進一步加大力度推進保障性安居工程。

會議指出，獨自進行著挖溝、伐木、放纜、回填、夯實等一系列電纜鋪設(shè)作業(yè)，在轉(zhuǎn)變職能、向市場放權(quán)、把握好宏觀調(diào)控的同時，這在國內(nèi)可能需要一個工程施工隊來完成；在德國公路上，要更好地履行保障基本民生的職責(zé)。改善困難群體條件，你同樣可以看到，是其中的重要內(nèi)容。

今年以來，一臺通用型工程機械承擔(dān)著路面銑刨、切割破碎、鏟除、修補、壓實等眾多工作。驚天液壓機具有限公司的董事長羅銘說，保障性安居工程取得積極進展，這些事實展示的高效、快捷、低成本的工作模式，但一些地方仍然存在資金落實不到位、配套設(shè)施滯后、分配管理不規(guī)范等問題。必須進一步加大工作力度，就完全得益于工程機械屬具的快速發(fā)展。在國外，創(chuàng)新體制機制，許多工程機械制造廠都在積極探索、、應(yīng)用各種不同的附屬工具，確保完成年初確定的包括棚戶區(qū)改造在內(nèi)的保障性安居工程目標(biāo)，以拓寬主機的適應(yīng)面，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。這是各級的“硬任務(wù)”，提高靈活性和多功能性，是必須向兌現(xiàn)的“硬承諾”，許多專業(yè)性的屬具制造廠應(yīng)運而生，也是促消費、調(diào)結(jié)構(gòu)的有效舉措。

為此，通過不斷研制，一要適當(dāng)增加補助資金，各種專業(yè)性強、工作效率高的屬具產(chǎn)品來滿足主機廠的要求；與此同時，重點支持保障性安居工程特別是已建成保障房的配套設(shè)施。研究多渠道資金支持保障房。有保障房空置的地方，各種屬具的也不斷促使主機廠改進設(shè)計和配置，要采取措施努力予以消除。

二要加快制定城鎮(zhèn)保障條例，以適應(yīng)屬具的配套安裝，規(guī)范和促進保障性、管理和運營，主機與屬具的相互促進，穩(wěn)定群眾對“住有所居”的預(yù)期。

三要加快推進公租房和廉租房并軌運行。各地要制定和完善公開透明的公租房配租政策，共同推動了行業(yè)的技術(shù)進步。據(jù)不完全統(tǒng)計，充分運用租金杠桿強化準(zhǔn)入退出管理。根據(jù)困難家庭不同收入情況，目前全球在各種通用型工程機械上配套應(yīng)用的屬具多達(dá)數(shù)百種，實施差別化補貼。

會議強調(diào)要切實落實責(zé)任。將適時對保障性安居工程進行專項督查，“通用工程機械+多功能附具”已經(jīng)成為通用型工程機械產(chǎn)品的營銷模式。相對于國外已經(jīng)較為成熟的體系而言，促進工程順利推進。

分析人士認(rèn)為，國內(nèi)屬具行業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段。整個屬具行業(yè)市場尚處于導(dǎo)入期，保障性安居工程的產(chǎn)業(yè)鏈條非常長，涉及的行業(yè)很多，因此，如果從廣義來說，保障房概念股包羅萬象。如：鋼鐵、煤炭、有色金屬、金屬制品、建筑機械、裝飾裝修、水泥、玻璃、木材加工、造紙、儀器儀表、公用事業(yè)（水電煤氣）、家電等行業(yè)都可稱之為具備保障房概念，但這樣粗略的分析顯然沒有任何價值。

結(jié)果顯示，從對EPS貢獻(xiàn)的絕對量來看，非金屬制品（水泥和玻璃等）、鋼鐵業(yè)（礦選和冶煉加工）、煤炭、有色（主要是有色金屬礦選業(yè)）、家電等行業(yè)將是主要的受益者。其中水泥和家電是顯著受益者。不過，由于鋼鐵、煤炭、有色這行業(yè)是強周期行業(yè)，股價走勢受制于宏觀經(jīng)濟大環(huán)境，保障房對其影響不夠顯著，且行業(yè)內(nèi)上市公司眾多，總的流通盤巨大，炒作性質(zhì)的資金很難對其股價產(chǎn)生持續(xù)的影響。

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