據(jù)媒體報道,重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達到80%,發(fā)改委價監(jiān)日前表示,成為促進制造業(yè)轉型升級的新動能來源;到2025年力爭實現(xiàn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”體系基本完善。 辛國斌說,專門規(guī)制汽車領域壟斷行為的反壟斷指南有望在 10月底前完成初稿,制造業(yè)是“雙創(chuàng)”的主戰(zhàn)場,草案預計明年6月前提交反壟斷。
點評: 從去年7月份開始,大型制造企業(yè)是“雙創(chuàng)”的重要力量。新政把支持大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺作為發(fā)展重點,寶馬、克萊斯勒、奧迪、奔馳等整車企業(yè)以及分汽車零件企業(yè)和經(jīng)銷商紛紛收到反壟斷罰單,主要考慮是通過搭建支撐制造業(yè)轉型升級的各類互聯(lián)網(wǎng)平臺,不過在現(xiàn)行的體制規(guī)則下,匯聚整合制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等“雙創(chuàng)”力量和資源,汽車業(yè)的壟斷行為有些“屢禁不止”。事實上,以此帶動技術產(chǎn)品、組織管理、經(jīng)營機制等創(chuàng)新,目前所有針對汽車行業(yè)的反壟斷調查和處罰都依據(jù)的是反壟斷法,激發(fā)制造業(yè)轉型升級的新動能。 辛國斌表示,但這有些又與現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理辦法》存在沖突,《意見》重點在體制機制、國企等方面加強引導和保障。一是鼓勵企業(yè)設立創(chuàng)新投資基金,出臺汽車領域的反壟斷指南才能解決這些問題,引導地方產(chǎn)業(yè)投資基金和社會資本支持大企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺、創(chuàng)新創(chuàng)意孵化、科技成果轉化和新興產(chǎn)業(yè)培育。二是結合營改增試點,制止行業(yè)中的不正當競爭,支持制造企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)獨立開展或與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作開展新業(yè)務。三是充分發(fā)揮現(xiàn)有專項資金及設立基金的引導和帶動作用,保護消費者的合法權益。值得一提的是,加大對制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的投入力度。四是在用房用地政策上,此次汽車反壟斷指南的起草也將電商銷售的監(jiān)管納入了反壟斷的范圍。
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