高效于一體江蘇鐵路規(guī)劃新布出爐！北上山東有調(diào)整駿馬精

在縝密編制的交通網(wǎng)上，能實(shí)現(xiàn)拉近城市距離、加速資源流通、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布甚至擴(kuò)大等。作為長(zhǎng)江和黃河流域的出?？?，長(zhǎng)三角和山東半島都承擔(dān)著相似的發(fā)展重任，二者的銜接有著廣闊的需求和前景。2018年12月，作為我國(guó)“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中關(guān)鍵一環(huán)的青鹽鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，打開(kāi)了鹽城北上青島的通路。近日，這條鐵路伴隨《江蘇“十四五”鐵路發(fā)展暨中長(zhǎng)期路網(wǎng)布規(guī)劃》的發(fā)布，將迎來(lái)重大“升級(jí)”調(diào)整。

鹽城北上鐵路將“升級(jí)”

近日，江蘇印發(fā)《江蘇“十四五”鐵路發(fā)展暨中長(zhǎng)期路網(wǎng)布規(guī)劃》，其中提到，經(jīng)連云港、鹽城、南通、蘇州等城市，以鹽通鐵路為依托，規(guī)劃南通經(jīng)蘇州嘉興至寧波鐵路，規(guī)劃研究沿海高鐵鹽城至青島段，對(duì)外連接京津冀城市群、海峽西岸城市群等。

值得注意的是，此次江蘇在沿海通道中提到“規(guī)劃研究沿海高鐵青島至鹽城段”，在此之前，山東也發(fā)布文件明確提出沿海高鐵要從青島修到鹽城。

2020年10月，山東委、印發(fā)《山東貫徹〈交通強(qiáng)國(guó)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》，積極融入交通運(yùn)輸主通道規(guī)劃，提出要“青島至日照至鹽城高鐵通道”，且貼上了“加快”的標(biāo)簽。

江蘇和山東均重視“青鹽鐵路”，反映出這條通道的重要性。

根據(jù)2021年2月印發(fā)的《綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，全國(guó)將形成“6軸、7廊、8通道”的通道連接，這是未來(lái)我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)的主骨架。在6條主軸規(guī)劃中，“京津冀—長(zhǎng)三角主軸”是經(jīng)過(guò)山東和江蘇的交通主干道。

未來(lái)，青鹽鐵路將實(shí)現(xiàn)客貨分線，充分釋放貨運(yùn)能力；同時(shí)還將進(jìn)一步補(bǔ)足沿海鐵路，串連起沿海鐵路大通道，與徐宿淮鹽鐵路、鹽通高鐵、滬蘇通鐵路等無(wú)縫對(duì)接，提高沿海鐵路通道整體運(yùn)輸能力。

結(jié)合江蘇本次規(guī)劃，未來(lái)高鐵通道將北連北京，南接福建，貫通南北，實(shí)現(xiàn)京津冀經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈高鐵快速直達(dá)，長(zhǎng)三角城市群與山東半島、京津冀等經(jīng)濟(jì)圈的互通時(shí)間，將進(jìn)一步縮短。

打造長(zhǎng)三角北翼中心城市

縱觀國(guó)內(nèi)，先進(jìn)城市往往也是交通樞紐城市，京津冀、珠三角均適用于這一原則，高效的運(yùn)輸組織往往能帶動(dòng)豐富的資源，從而加速要素在城市內(nèi)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

作為蘇北城市，鹽城的區(qū)位因素使其在規(guī)劃高鐵上天然不具優(yōu)勢(shì)，交通短板嚴(yán)重制約了鹽城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

近年來(lái)，在多重疊加的機(jī)遇推動(dòng)下，鹽城交通運(yùn)輸發(fā)展取得了顯著成效，集公路、鐵路、水運(yùn)、航空于一體的綜合交通運(yùn)輸體系正加速形成，重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化完善、運(yùn)輸服務(wù)能力與水平不斷提升。

鹽城將交通運(yùn)輸置于全國(guó)“一張網(wǎng)”中謀劃、納入江蘇“一盤棋”中考量，不斷補(bǔ)齊短板，著力打造長(zhǎng)三角城市群北翼中心城市和“兩帶”交匯門戶城市。

鹽城高鐵從“零覆蓋”，直接邁入“縣縣通”，實(shí)現(xiàn)了迭代跨越式發(fā)展，形成了“一縱一橫”的高速鐵路架構(gòu)，真正做到“四方通達(dá)”。

事實(shí)上，2020年鹽通鐵路開(kāi)通后，鹽城至青島時(shí)間大大縮短，極大拓寬長(zhǎng)三角5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈范圍，連通了京津冀，延伸到了中原腹地，打造出南北互通新面。

不過(guò)，盡管鐵路覆蓋率實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，但鹽城在北上青島、威海、煙臺(tái)等膠州半島城市時(shí)仍有速度方面的限制。由于青鹽鐵路定位是客貨兼顧，時(shí)速只有200km/h，屬于快速鐵路，遠(yuǎn)不及高鐵客運(yùn)專線效率高。

未來(lái)，青鹽鐵路及京滬二通道將進(jìn)一步改變江蘇城市北上面，在實(shí)現(xiàn)蘇魯聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈與北方其他核心城市的互聯(lián)互通。

高效聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角

隨著“畫圈”成為社會(huì)發(fā)展的主流，不僅城市間在劃定各種類型的都市圈、城市圈，各份間也開(kāi)始尋求聯(lián)動(dòng)發(fā)展的可能性。

2019年底，隨著徐宿淮鹽鐵路和連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，淮安與宿遷接入全國(guó)高鐵網(wǎng)，江蘇就此成為全國(guó)第三個(gè)“市市通高鐵”的份。

通過(guò)高鐵，蘇北、蘇中拉近了與蘇南等長(zhǎng)三角腹地的距離，并進(jìn)一步提升了蘇北，乃至全在“”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展中的地位和影響力。

“軌道上的江蘇”主骨架已然成型，四通八達(dá)的高鐵網(wǎng)絡(luò)在方便通勤的同時(shí)，也促進(jìn)了人才、資源等要素的自由流動(dòng)，并直接反映在GDP表現(xiàn)上。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)，交通先行。在高鐵的帶動(dòng)下，沿線地區(qū)的空間可達(dá)性顯著提高，區(qū)域投資環(huán)境得以改善，城市群之間相關(guān)節(jié)點(diǎn)的功能聯(lián)系更加強(qiáng)化，多種資源的流動(dòng)互通將更加迅速與便捷，也推動(dòng)城市和城市群的發(fā)展提升。

隨著青島-鹽城鐵路升級(jí)高鐵被提上日程，可以預(yù)見(jiàn)，江蘇及長(zhǎng)三角地區(qū)與山東半島乃至京津冀地區(qū)的南北聯(lián)動(dòng)將更加緊密。

未來(lái)，隨著北方各類要素的涌入，長(zhǎng)三角城市群與膠東經(jīng)濟(jì)圈、山東半島有望實(shí)現(xiàn)更為高效的“牽手”，產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資本等發(fā)展要素也將實(shí)現(xiàn)更廣泛、更便捷、更深度的流通、對(duì)接和互動(dòng)。

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