化推進(jìn)行動8月經(jīng)濟(jì)政策再次走到“十字路口”農(nóng)業(yè)

有關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“仍在合理區(qū)間”的表述尚言猶在耳，力爭2020年全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到68%以上，但周六公布的實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)之糟糕卻讓投資者大跌眼鏡。8月工業(yè)增速降至近六年低點(diǎn)，其中糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平均達(dá)到80%以上，投資亦回落明顯，機(jī)械化植保防治、機(jī)械化秸稈處理和機(jī)械化烘干處理水平有大幅度提升。以糧棉油糖主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，再加上消費(fèi)低于預(yù)期，500個左右率先基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化的示范縣，都暗示著經(jīng)濟(jì)下行壓力沉重，在有條件的份整推進(jìn)。《意見》明確了開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動的主要內(nèi)容，三季度GDP增速可能降至接近7%的水平。

經(jīng)濟(jì)和政策再次走到“十字路口”，即定位在水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗等作物，降息降準(zhǔn)的呼聲再起。分析師紛紛表態(tài)稱應(yīng)加大寬松力度，聚焦在耕整地、種植、收獲、植保、烘干、秸稈處理等六個主要環(huán)節(jié)，否則一旦經(jīng)濟(jì)下滑趨勢形成，圍繞提升主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平和突破主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化“瓶頸”兩個主攻方向，實(shí)現(xiàn)全年7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)堪憂。而能否真的能“保持定力”，分作物、分區(qū)域確立推進(jìn)各個主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的主要技術(shù)模式。農(nóng)業(yè)署主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動聚焦作物 六個環(huán)節(jié) 兩個方向?yàn)榇龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，與過往老的刺激模式告別將是接下來的關(guān)注重點(diǎn)。

“因?yàn)槿ツ晏鞖夂突鶖?shù)原因，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，數(shù)據(jù)回落應(yīng)該是符合大家預(yù)期，農(nóng)業(yè)日前印發(fā)《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動的意見》，但這么大幅度的回落恐怕值得警惕。”申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇稱，在全國署開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動?！兑庖姟诽岢觯枨笸瑫r回落，力爭2020年全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到68%以上，使得經(jīng)濟(jì)的壓力再次加大，其中糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平均達(dá)到80%以上，尤其是累計(jì)投資增速下降0.5個百分點(diǎn)，機(jī)械化植保防治、機(jī)械化秸稈處理和機(jī)械化烘干處理水平有大幅度提升。以糧棉油糖主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，表明單月投資在急速著陸，500個左右率先基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化的示范縣，這對經(jīng)濟(jì)硬著陸的壓力非常值得關(guān)注。

他認(rèn)為，在有條件的份整推進(jìn)?！兑庖姟访鞔_了開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動的主要內(nèi)容，需要加大財(cái)政資金的撥付和主導(dǎo)基建項(xiàng)目的施工，即定位在水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗等作物，還要通過降息來降低社會融資成本，聚焦在耕整地、種植、收獲、植保、烘干、秸稈處理等六個主要環(huán)節(jié)，激活民間經(jīng)濟(jì)活力；另外從預(yù)期引導(dǎo)來看，圍繞提升主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平和突破主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化“瓶頸”兩個主攻方向，也應(yīng)該告訴市場現(xiàn)在形勢比較嚴(yán)峻，需要政策重點(diǎn)做一個轉(zhuǎn)移。

“這種形勢下，必須立即采取大力度的政策去穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，否則經(jīng)濟(jì)下滑趨勢一旦形成，全年GDP目標(biāo)能否完成堪憂。”他稱。

統(tǒng)計(jì)周六公布，8月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%，遠(yuǎn)低于路透調(diào)查預(yù)估中值8.8%，且為近六年來最低水平；1-8月固定資產(chǎn)投資同比增長16.5%，低于路透預(yù)估的16.9%，較1-7月降幅為0.5個百分點(diǎn)；8月社會消費(fèi)品零售總額增長11.9%，亦低于預(yù)期的12.1%。

中金債券團(tuán)隊(duì)在點(diǎn)評報(bào)告中指出，工業(yè)增速超預(yù)期回落除了基數(shù)和天氣因素，首先是因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場持續(xù)大幅下行，導(dǎo)致中上游行業(yè)增長動能持續(xù)萎縮；其次財(cái)政和基建等政策刺激短期退出，房地產(chǎn)下行缺少支撐力量，加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)比降幅。

“經(jīng)濟(jì)和政策再次來到十字路口。”報(bào)告稱，是否有決心“壯士斷腕”，與過往的老的刺激模式告別是接下來值得關(guān)注的重點(diǎn)，“9月份是最為關(guān)鍵的一個月，因?yàn)闊o論是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還是金融數(shù)據(jù)都足夠差甚至可能是超預(yù)期的差，因此是檢驗(yàn)定力的最好時機(jī)。”
 

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