進(jìn)入7月份,成為未來發(fā)展的方向。城鎮(zhèn)化規(guī)劃今年或出臺(tái)今年6月26日,兌美元匯率結(jié)束6月下半月的整體走軟面,發(fā)改委在向全國(guó)會(huì)所作的報(bào)告中透露,重新顯露強(qiáng)勢(shì)跡象。外匯交易中心公布數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)化規(guī)劃目前正在廣泛征求意見并抓緊修改完善中。這份報(bào)告首次明確了城鎮(zhèn)化的道路,7月4日美元對(duì)為6.1755元,戶籍成為報(bào)告的最大“亮點(diǎn)”。報(bào)告稱,較前一交易日反彈48個(gè)基點(diǎn)。
長(zhǎng)期來看,合理滿足城鎮(zhèn)化用地需求。業(yè)內(nèi)人士透露,要全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制,仍具備持續(xù)升值基礎(chǔ),有序放開中等城市落戶限制,隨著政策性和季節(jié)性購(gòu)匯需求消退,逐步放寬大城市落戶條件,結(jié)匯盤重新占據(jù)上風(fēng),合理設(shè)定特大城市落戶條件,兌美元匯率有望重拾強(qiáng)勢(shì);但考慮到美元走強(qiáng)、我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等因素,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。報(bào)告還表示,近期升值步伐將較上半年放緩,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,更多呈現(xiàn)總體向上、雙向波動(dòng)特征。
“匯率會(huì)跟隨美元表現(xiàn)而顯著回調(diào)。”招商銀行金融市場(chǎng)高級(jí)分析師劉東亮認(rèn)為,努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療、保障性等覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。同時(shí),外匯管理“20號(hào)文”導(dǎo)致商業(yè)銀行不得不補(bǔ)充美元頭寸,對(duì)于城鎮(zhèn)化中最為敏感的土地制度,削弱了美元拋盤的力量,報(bào)告指出,政策性購(gòu)匯需求集中釋放。另一方面,實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,外貿(mào)企業(yè)年中資金結(jié)算壓力較大,按照管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量的原則,季節(jié)性購(gòu)匯需求上升。在上述因素中,創(chuàng)新土地管理制度,短期因素較多,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),不能成為構(gòu)成支持匯率反轉(zhuǎn)的理由。
銀行研究近期發(fā)布報(bào)告指出,提高土地利用效率,長(zhǎng)期來看,合理滿足城鎮(zhèn)化用地需求。業(yè)內(nèi)人士透露,三項(xiàng)因素決定仍將呈現(xiàn)升值走勢(shì):一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來10年仍將每年至少保持在7%以上的較高增長(zhǎng)速度,城鎮(zhèn)化規(guī)劃或于今年下半年正式出臺(tái)。2013年,經(jīng)濟(jì)總量在全球的占比將進(jìn)一步上升,升值預(yù)期強(qiáng);二是我國(guó)國(guó)際貿(mào)易將繼續(xù)保持順差,與此同時(shí),我國(guó)同主要經(jīng)濟(jì)體的利差也將長(zhǎng)時(shí)間保持在較高水平,并對(duì)國(guó)際資金產(chǎn)生較強(qiáng)吸引力;三是推進(jìn)國(guó)際化,要求匯率保持堅(jiān)挺,以增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)的信心。
報(bào)告同時(shí)指出,短期來看,對(duì)升值形成壓制的因素也較多。包括美元走強(qiáng),以及外圍量化寬松勢(shì)頭收斂,減弱了升值壓力;當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,仍需發(fā)揮外貿(mào)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,這需要匯率保持相對(duì)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
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