量將破億噸滬深交易所出退市細(xì)則退市機(jī)制建立煤炭年

16日，煤炭行業(yè)目前處于供求平衡、相對(duì)寬松和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)為煤炭產(chǎn)量、煤炭?jī)暨M(jìn)口量和庫(kù)存量的持續(xù)上升。他透露，滬深證券交易所對(duì)外正式發(fā)布實(shí)施退市配套制度的業(yè)務(wù)規(guī)則，今年1至11月，進(jìn)一步明確退市制度的有關(guān)細(xì)節(jié)，全國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口量約為2．45億噸，建立起完整順暢的市場(chǎng)化退市機(jī)制。

上交所本次發(fā)布了四項(xiàng)退市配套業(yè)務(wù)規(guī)則，預(yù)計(jì)全年將達(dá)2．65億噸。與此同時(shí)，分別是《風(fēng)險(xiǎn)警示板股票交易暫行辦法》、《退市整理期業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》、《退市公司股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股份轉(zhuǎn)讓暫行辦法》和《退市公司重新上市實(shí)施辦法》。

上交所《風(fēng)險(xiǎn)警示板暫行辦法》將自2013年1月1日起施行，煤炭庫(kù)存維持高位。截至11月末，考慮到元旦休市因素，全社會(huì)煤炭庫(kù)存量約為2．9億噸，風(fēng)險(xiǎn)警示板實(shí)際將于2013年1月4日正式開始運(yùn)行。進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)警示板交易的股票將包括ST公司、*ST公司以及進(jìn)入退市整理期公司的股票。交易安排方面，其中，一是風(fēng)險(xiǎn)警示股票和退市整理股票投資者只能使用限價(jià)委托，煤炭企業(yè)存煤約9000萬(wàn)噸，而不能使用市價(jià)委托；二是風(fēng)險(xiǎn)警示股票漲跌幅限制設(shè)置為±5％，市場(chǎng)消化庫(kù)存的壓力依然很大。在產(chǎn)量、凈進(jìn)口量和庫(kù)存量的持續(xù)上升之余，退市整理股票為±10％。

這四項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則發(fā)布后，煤炭消費(fèi)量增幅繼續(xù)下降，上交所的上市公司退市制度將依次包括風(fēng)險(xiǎn)警示、暫停上市、恢復(fù)上市、終止上市、退市整理、退市股份轉(zhuǎn)讓和重新上市等環(huán)節(jié)。

對(duì)于《股票上市規(guī)則》發(fā)布前暫停上市的公司，行業(yè)利潤(rùn)和煤炭?jī)r(jià)格也出現(xiàn)跌落。據(jù)初步測(cè)算，如果公司在其股票被上交所作出終止上市決定后仍處于重大資產(chǎn)重組過(guò)程中，1至11月，公司在上交所對(duì)其股票作出終止上市決定之日后，全國(guó)煤炭消費(fèi)總量約為37．2億噸，應(yīng)以股東決議的形式選擇是否進(jìn)入退市整理期交易并終止重大重組事項(xiàng)。

深交所此次發(fā)布了《深圳證券交易所退市公司重新上市實(shí)施辦法》和《深圳證券交易所退市整理期業(yè)務(wù)特別規(guī)定》。

深交所對(duì)于重新上市實(shí)施辦法的修訂主要包括：一是進(jìn)一步明確“辦法”適用所有退市公司，增幅同比降低5．6個(gè)百分點(diǎn)。前10個(gè)月，包括“老三板”公司。二是為防止惡意炒作，90家大型煤炭企業(yè)利潤(rùn)同比下降22．2％。王顯政說(shuō)，在審核重新上市申請(qǐng)時(shí)，預(yù)計(jì)2020年，增加了對(duì)公司在退市整理期及退市后公司是否因涉嫌內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查或司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹橛枰躁P(guān)注的內(nèi)容。

在退市整理期特別規(guī)定的修訂方面，全國(guó)煤炭消費(fèi)總量約48至53億噸，鑒于退市整理期公司不得籌劃、實(shí)施重大資產(chǎn)重組，短期煤炭供應(yīng)寬松與長(zhǎng)期總量不足的矛盾依然突出。在產(chǎn)量增加、產(chǎn)能提升、安全環(huán)保等方面，已處于重組中的公司，還需要科技的有力支撐，可選擇其股票進(jìn)入退市整理期交易并終止重大資產(chǎn)重組，行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。“工程院能源第二屆能源論壇”是工程院的學(xué)術(shù)活動(dòng)之一，或者選擇不進(jìn)入退市整理期交易而繼續(xù)籌劃或推進(jìn)重組進(jìn)程。為避免公司觸及終止上市情形時(shí)股東審議退市整理期事項(xiàng)的時(shí)間過(guò)于倉(cāng)促，“規(guī)定”增加了暫停上市公司在籌劃重大重組時(shí)點(diǎn)股東審議是否進(jìn)入退市整理期的要求。

另外，滬深交易所重新上市實(shí)施辦法的征求意見(jiàn)稿發(fā)布后，一些市場(chǎng)人士曾擔(dān)心未來(lái)借殼上市的規(guī)則不統(tǒng)一，會(huì)使公司借殼門檻更低。對(duì)此，兩家交易所均表示，對(duì)上市公司退市后包括借殼上市在內(nèi)的并購(gòu)重組事項(xiàng)，證監(jiān)會(huì)相關(guān)門將按照對(duì)非上市公眾公司的相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行有效規(guī)范，使退市公司并購(gòu)重組的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與上市公司基本一致，不會(huì)形成借殼上市的雙重標(biāo)準(zhǔn)。 

標(biāo)簽：