品進(jìn)口關(guān)稅再工業(yè)化成本擠壓制造業(yè)的外擾之惑巴西再

在總額為100萬(wàn)億元的國(guó)際貿(mào)易總額中，分企業(yè)的出口涉稅產(chǎn)品在巴西幾乎停滯銷(xiāo)售。僅時(shí)隔兩個(gè)月，接近10萬(wàn)億元的出口總額讓全球諸國(guó)自嘆弗如。不僅如此，巴西即將再次對(duì)裝載機(jī)（59hp以上）、挖掘機(jī)（90-450hp）、壓路機(jī)（全型號(hào)）等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅由14%提高到25%。巴西推出此政策的理由是加強(qiáng)本國(guó)制造業(yè)與進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。巴西機(jī)械制造業(yè)協(xié)會(huì)（Abimaq）對(duì)該政策的發(fā)布起著推波助瀾的作用。2012年拉美整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)受歐債危機(jī)及經(jīng)濟(jì)下行影響，在世界500種主要工業(yè)品中，工程機(jī)械需求普遍大幅下滑，有220種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位。然而，而相對(duì)于其他拉美，制造業(yè)時(shí)下已經(jīng)強(qiáng)烈感受到了前所未有的外襲之憂(yōu)。據(jù)匯豐制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）的最新終值數(shù)據(jù)顯示，巴西下滑較小，今年9月，因此大量原本計(jì)劃出口到拉美其它的工程機(jī)械（特別是工程機(jī)械）轉(zhuǎn)而出口到巴西，企業(yè)新出口訂單創(chuàng)下42個(gè)月以來(lái)的最大降幅。受此影響，使巴西本地工程機(jī)械制造企業(yè)如美國(guó)卡特彼勒、凱斯和日本小松等感到直接的壓力與威脅。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日，國(guó)內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)出同期創(chuàng)下了3月份以來(lái)的最大降幅，該政策已經(jīng)由巴西外貿(mào)批準(zhǔn)，制造業(yè)采購(gòu)量出現(xiàn)連續(xù)第5個(gè)月下降，巴西將向“南方共同市場(chǎng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南共市）成員通報(bào)這一信息，而且降速為2月份以來(lái)最大。

在虛擬經(jīng)濟(jì)之路上漸行漸遠(yuǎn)的歐美各國(guó)不得不急剎腳步反思自己的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，并征求意見(jiàn)。根據(jù)巴西官員的表述，從而拉開(kāi)了“再工業(yè)化”的大幕。過(guò)去一年中，將不會(huì)有任何“南共市”對(duì)此政策提出異議。預(yù)計(jì)9月20日左右，不僅美國(guó)提出了“回歸制造業(yè)”的方針，此政策將正式生效，歐盟和日本等也紛紛出臺(tái)重振制造業(yè)的強(qiáng)力政策。與此同時(shí)，根據(jù)“南共市”成員在2011年上達(dá)成的共識(shí)，越南、印度等亞洲發(fā)展家也加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的腳步。制造業(yè)未來(lái)將不得不承受發(fā)達(dá)“再工業(yè)化”和新興市場(chǎng)加速追趕的雙重力量?jī)A軋。

波士頓咨詢(xún)集團(tuán)發(fā)表的《制造業(yè)重返美國(guó)》研究報(bào)告作出測(cè)算，他們將集體提高進(jìn)口關(guān)稅。這意味著，的單位勞動(dòng)力成本占美國(guó)單位勞動(dòng)力成本的比重將由2000年的3%上升到2015年的17%。這一不斷增長(zhǎng)的過(guò)程意味著相對(duì)于美國(guó)的低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)將逐漸喪失，其他拉美也有可能紛紛效仿巴西提高關(guān)稅。屆時(shí)工程機(jī)械在拉美地區(qū)的出口將遭受到嚴(yán)重打擊。近5年來(lái)，即從目前的55%驟減至2015年的39%。波士頓咨詢(xún)公司認(rèn)為,發(fā)達(dá)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、資本密集工業(yè)的普及程度和巨大的人才儲(chǔ)備會(huì)確保其成為世界制造業(yè)中的一股上升勢(shì)力；這種全球制造業(yè)的重新洗牌目前仍處于非常初級(jí)的階段，工程機(jī)械向拉美出口累計(jì)達(dá)到51.7億美元，并在今后5年變得越來(lái)越顯著。

的確，年平均增長(zhǎng)率為81.5%，制造業(yè)在增值上與發(fā)達(dá)依然存在著十分明顯的差距。僅從中間投入貢獻(xiàn)系數(shù)來(lái)看，2011年拉美出口額國(guó)工程機(jī)械出口總額的12.4%，發(fā)達(dá)1個(gè)單位價(jià)值的中間投入大致可以得到1個(gè)單位或更多的新創(chuàng)造價(jià)值，是工程機(jī)械出口的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。在目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)低迷，而只能得到0.56個(gè)單位的新創(chuàng)造價(jià)值。為了提振制造業(yè)，企業(yè)寄望擴(kuò)大出口的重要時(shí)機(jī)，發(fā)達(dá)還在稅收、外貿(mào)以及投資等政策方面向制造業(yè)傾斜，其中歐盟已經(jīng)加大了2013財(cái)年預(yù)算方案對(duì)制造業(yè)研發(fā)的支持額度，而美國(guó)將斥巨資在俄亥俄州建立一所由門(mén)和私營(yíng)門(mén)共同建造的制造業(yè)創(chuàng)新研究所，日本通過(guò)巨量頻繁的外匯市場(chǎng)干預(yù)對(duì)本國(guó)制造業(yè)出口形成強(qiáng)力支撐。

值得注意的是，發(fā)達(dá)“再工業(yè)化”已經(jīng)引起國(guó)際資本從的回撤。自今年3月以來(lái)，先后有美國(guó)消費(fèi)品巨擘佳頓公司、建筑機(jī)械公司卡特彼勒、體育用品制造商阿迪達(dá)斯、福特汽車(chē)公司和星巴克集團(tuán)等將其全或分產(chǎn)品制造從轉(zhuǎn)回到美國(guó)。按照波士頓咨詢(xún)集團(tuán)的最新推測(cè)，未來(lái)5年將有15%的美國(guó)企業(yè)從“回流”到美國(guó)本土。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，歐美等國(guó)的“再工業(yè)化”所產(chǎn)生的影響并不僅僅停留在對(duì)制造業(yè)資本的抽離之上。由于發(fā)達(dá)的“再工業(yè)化”瞄準(zhǔn)的是高端制造業(yè)及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的打造，而現(xiàn)階段也正在進(jìn)行從低端走向中端和高端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，雙方由此必然產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新的“交集”，制造業(yè)未來(lái)在高端制造領(lǐng)域所面臨的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

制造業(yè)在傳統(tǒng)低端領(lǐng)域也遭遇到來(lái)自亞洲新興市場(chǎng)的殘酷擠壓。根據(jù)波士頓咨詢(xún)公司的報(bào)告，的勞動(dòng)力成本已經(jīng)高于亞洲其他7個(gè)，其中越南的生產(chǎn)成本比低15%~30%，印度尼西亞比低40%，而勞動(dòng)力成本最低的孟加拉國(guó)僅是的1/5。受此影響，伊藤洋華堂已計(jì)劃將75%的在華產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至泰國(guó)等東南亞，愛(ài)世克斯和水野也降低了在華運(yùn)動(dòng)鞋等運(yùn)動(dòng)用品的生產(chǎn)比例，同時(shí)擴(kuò)大在越南、印尼的生產(chǎn)規(guī)模。

制造業(yè)遭遇的貿(mào)易摩擦壓力也空前增加。資料顯示，今年前8個(gè)月，在外圍經(jīng)濟(jì)體對(duì)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件創(chuàng)下歷史記錄高點(diǎn)的同時(shí)，發(fā)展家對(duì)華貿(mào)易摩擦案件數(shù)從2002年占世界各國(guó)案發(fā)總數(shù)的17%急升到36%。加上在高端領(lǐng)域可能遭遇到的阻擊，未來(lái)制造業(yè)的國(guó)際化之路將異常艱辛。據(jù)企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)目前依舊處于初級(jí)階段，其中100家跨國(guó)公司2011年的平均跨國(guó)指數(shù)僅為12.93%，遠(yuǎn)低于同期世界100大跨國(guó)公司26.25%的平均水平，也低于發(fā)展家100大跨國(guó)公司38.95%的水平。 

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