心長(zhǎng)沙奠基臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上行國(guó)內(nèi)最

位于沂蒙老區(qū)腹地的臨沂級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)2012年開始加快探索轉(zhuǎn)型升級(jí)，CTEC是長(zhǎng)沙“十二五”重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，在國(guó)內(nèi)國(guó)際整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的重量級(jí)項(xiàng)目。支持CTEC加快、按期投產(chǎn)，2013年上半年區(qū)財(cái)政稅收、地區(qū)生產(chǎn)總值、民生改善等多項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上行，是長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)各級(jí)各門義不容辭的責(zé)任，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高。據(jù)了解，相關(guān)門要積極主動(dòng)地創(chuàng)造有利條件，技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)、生態(tài)釋放紅利、民生保障加強(qiáng)、職能轉(zhuǎn)變等是臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)順利推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本成功經(jīng)驗(yàn)。

科技含量升級(jí)助推臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

2013年上半年，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入520億元，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度推進(jìn)，增長(zhǎng)28%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值380億元，推動(dòng)CTEC早日建成，增長(zhǎng)27%；實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入8.8億元，迅速做大做強(qiáng)，增長(zhǎng)37%；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資80億元，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。CTEC由湖南泰宇投資發(fā)展有限公司斥資60億元傾力打造，增長(zhǎng)25%。臨沂市會(huì)副、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)工委徐福田表示，是湖南發(fā)改委2011年專項(xiàng)核準(zhǔn)審批的項(xiàng)目、湖南產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)項(xiàng)目、長(zhǎng)沙市十二五重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、長(zhǎng)沙市2013年重點(diǎn)投資項(xiàng)目，這些可喜數(shù)字的取得正是堅(jiān)持“科技創(chuàng)新之區(qū)、現(xiàn)代工貿(mào)之區(qū)、名牌集聚之區(qū)、生態(tài)旅游之區(qū)、文明和諧之區(qū)”總體定位和一系列科學(xué)發(fā)展思路的結(jié)果。

2012年12月底，項(xiàng)目規(guī)劃占地2000畝，在山東臨工工程機(jī)械有限公司(以下簡(jiǎn)稱臨工)調(diào)研時(shí)得知，其中一期4S店占地300畝，鑒于訂單量下滑，是目前全國(guó)規(guī)模最大、配套最全、集全球工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品的一站式采購(gòu)總基地。CTEC項(xiàng)目建成后將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益，臨工被迫關(guān)閉了幾條生產(chǎn)線。今年8月份，產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)500億，再次來到廠區(qū)，創(chuàng)稅10億以上，卻看到一片紅火景象，提供社會(huì)就業(yè)崗位2萬個(gè)。CTEC項(xiàng)目是第一個(gè)集工程機(jī)械研發(fā)、展示、交易、電子商務(wù)、售后服務(wù)、總辦公、商務(wù)配套于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)；由工程機(jī)械設(shè)備交易區(qū)、4S店區(qū)、交易展館區(qū)、零件交易區(qū)、主題公園、商務(wù)配套區(qū)、研發(fā)培訓(xùn)基地、二手交易區(qū)、物流區(qū)、生活配套區(qū)等10個(gè)功能區(qū)組成，生產(chǎn)車間基本上都是滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

臨工委副介紹說:“山東臨工研發(fā)中心正在從事第三代節(jié)能環(huán)保型裝載機(jī)的技術(shù)研發(fā)，它以全球前瞻化視野、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)理念，針對(duì)于國(guó)外產(chǎn)品在震動(dòng)、噪音、沖擊等方面的差距，為企業(yè)提供及時(shí)的支持服務(wù)，著重解決影響裝載機(jī)舒適性的問題，完美經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改造提升，集成人才服務(wù)、科技創(chuàng)新、行業(yè)認(rèn)證、信用擔(dān)保、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、融資租賃等全球服務(wù)體系，縮小與國(guó)際品牌的差距。據(jù)介紹，臨工自主研發(fā)中心自以來，共有60余項(xiàng)級(jí)鑒定驗(yàn)收的技術(shù)成果，并且已實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；授權(quán)專利已有150多項(xiàng)，發(fā)明專利4項(xiàng)，并參與承擔(dān)了17項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

據(jù)介紹，臨工已經(jīng)了級(jí)工程技術(shù)中心和博士后工作站，山東大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院副院長(zhǎng)李方義在博士后工作站期間拿下了綠色制造理論研究成果，目前已經(jīng)運(yùn)用到臨工的生產(chǎn)領(lǐng)域。新型工業(yè)化與信息化的融合助推了臨工突圍，而這僅僅是臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)眾多轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)中的一個(gè)，區(qū)內(nèi)80多家企業(yè)與高等院校和科研院所建立了密切合作關(guān)系，75%的企業(yè)了技術(shù)或研發(fā)中心。其中，區(qū)內(nèi)的企業(yè)之一聯(lián)邦家具獲評(píng)家具業(yè)唯一企業(yè)技術(shù)中心；翔宇醫(yī)藥獲批院士工作站，在面積12平方公里的臨沂軟件園內(nèi)，聚集了中關(guān)村臨沂軟件園、中印國(guó)際軟件園、上海晟峰軟件園、清華同方藍(lán)色信息港、日本東忠軟件園等軟件園，成為了名副其實(shí)的“級(jí)科技企業(yè)孵化器”。

“在區(qū)，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)形成以瑞典沃爾沃、德國(guó)道依茨、山東臨工、柳工、三一重工、山重建機(jī)為龍頭，日本勝代、韓國(guó)明誠(chéng)、無錫藍(lán)力等60余家企業(yè)配套的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。”徐福田認(rèn)為，集群優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)了技術(shù)迅速擴(kuò)散，帶動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提高了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

創(chuàng)新體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變職能是轉(zhuǎn)型升級(jí)源動(dòng)力

具有制造業(yè)500強(qiáng)之稱的柳工機(jī)械，山重建機(jī)、浪潮LED、聯(lián)邦家居等炙手可熱的知名企業(yè)紛紛落戶臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)，僅2011年入駐區(qū)的規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)總量突破230家，其中工業(yè)企業(yè)就達(dá)到136家。臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出？一位入駐企業(yè)的投資者表示，最終讓他們下定決心的重要因素是區(qū)管理層轉(zhuǎn)變職能、“情感動(dòng)員”彰顯出的誠(chéng)意，以及區(qū)務(wù)實(shí)高效、樂于奉獻(xiàn)的精神。

“辦完這套手續(xù)，我們僅用了半個(gè)月，這是與服務(wù)大工作人員的認(rèn)真、負(fù)責(zé)、高效分不開的!”翔宇健康制藥的董事長(zhǎng)徐步璽表示。

據(jù)介紹，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)在長(zhǎng)年堅(jiān)持“五加二”“白加黑”及五個(gè)“一線工作法”的同時(shí)，每周都要組織大工作人員政策學(xué)會(huì)和調(diào)度會(huì)，學(xué)新政策，解決新問題，改進(jìn)服務(wù)客商的方式和方法，“特事特辦、急事急辦”實(shí)現(xiàn)了服務(wù)客商零投訴。有時(shí)，客商初來乍到不熟悉臨沂的環(huán)境，工作人員還會(huì)帶著他們跑手續(xù)。在2012年商務(wù)對(duì)全國(guó)新增41家級(jí)區(qū)單獨(dú)評(píng)價(jià)中，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)體制創(chuàng)新指數(shù)獲得滿分，列各區(qū)之首。

生態(tài)紅利、民本承建打造現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)

“區(qū)剛建的那陣子，感覺被工廠擠到了夾縫里，感覺連日常生活都無法適應(yīng)了。”區(qū)的一位居民回憶說，“如今好了，住進(jìn)了補(bǔ)償給我們的樓房，我們?cè)?jīng)擔(dān)心工業(yè)項(xiàng)目污染生活環(huán)境，結(jié)果現(xiàn)在空氣質(zhì)量良好，河水也沒有被污染。”

在區(qū)，寬敞的馬路兩旁綠樹成蔭，環(huán)繞居民社區(qū)的河水清澈。據(jù)了解，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)是一個(gè)占地面積223平方公里的工業(yè)園區(qū)，卻擁有40多公里長(zhǎng)的沿河濕地，1200萬平方米的綠化面積。兩年來，區(qū)將幾十個(gè)高耗能、高污染、低附加值項(xiàng)目拒之門外，同時(shí)累計(jì)投入247。4億元用于環(huán)保和生態(tài)。2012年，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)31%，單位工業(yè)增加值能耗、COD排放量、二氧化硫排放量卻同比下降15.7%、31.3%和36.2%。2012年11月，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)被評(píng)為全國(guó)老區(qū)工業(yè)生態(tài)示范園區(qū)。

“2010年底，區(qū)升級(jí)為級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)后，有些企業(yè)盼著我們擴(kuò)容，可是我們首先去做的卻是‘’。對(duì)18家重點(diǎn)用能企業(yè)和110家“五小”企業(yè)實(shí)行關(guān)?；蚋脑?，把一家大型無縫鋼管廠的煤氣發(fā)生爐更換為天燃?xì)鉅t。”徐福田透露，“是為了更好的擴(kuò)容，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)駐留出空間。此外，良好的生態(tài)環(huán)境增加了區(qū)的招商魅力，進(jìn)駐的企業(yè)也能穩(wěn)得住、長(zhǎng)得好。”

與此同時(shí)，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城融合，積極回報(bào)“為區(qū)騰地”的老區(qū)，進(jìn)駐區(qū)的300多家企業(yè)以的姿態(tài)吸納各方人才，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)向多功能綜合性區(qū)域新城轉(zhuǎn)變。據(jù)介紹，區(qū)了10大社區(qū)，社區(qū)配套綠地、學(xué)校，服務(wù)中心，衛(wèi)生中心，商業(yè)中心等，并定期舉辦文藝演出、科普講座，各類社區(qū)活動(dòng)等豐富居民的文化生活。

青山綠水必將給予豐厚的回報(bào)，生態(tài)不僅造福了一方，也探索出一條生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、民生效益“三贏”的工業(yè)園區(qū)綠色崛起之路。據(jù)了解，2012年，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)全年完成業(yè)務(wù)總收入800億元，增長(zhǎng)31%，工業(yè)增加值已達(dá)120億元，公共財(cái)政預(yù)算收入一舉躍至全國(guó)185家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)第67位。預(yù)計(jì)到2013年年底，可完成業(yè)務(wù)總收入1000億元，工業(yè)增加值達(dá)到150億元。

“沒有生態(tài)化就沒有現(xiàn)代化，青山綠水是‘環(huán)境底線’我們的下一個(gè)目標(biāo)就是將區(qū)成為級(jí)旅游度假區(qū)。”徐福田說。

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