期規(guī)劃通過發(fā)改委將推動出臺民間投資發(fā)展實施細則重

        記者從全國財政經(jīng)濟了解到，以能源、生命、地球系統(tǒng)與環(huán)境、材料、粒子物理和核物理、空間和天文、工程技術(shù)等7個科學領(lǐng)域為重點，發(fā)改委將繼續(xù)推動出臺民間投資發(fā)展實施細則并督促落實，加快我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施?！笆濉睍r期，在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，選擇我國科技發(fā)展急需、具有相對優(yōu)勢和條件較為成熟的領(lǐng)域，積極開展調(diào)研，優(yōu)先安排海底科學觀測網(wǎng)、精密重力測量研究設(shè)施等16項重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。會議要求健全協(xié)同創(chuàng)新和共享機制，聽取各方意見，加大投入力度，深入研究各國經(jīng)驗和做法，完善管理制度，提高政策措施的針對性、科學性和系統(tǒng)性，全面提升重大科技基礎(chǔ)設(shè)施水平和運行效率?！　h決定對著作權(quán)法實施條例、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例、計算機軟件保護條例、植物新品種保護條例等四行政法規(guī)關(guān)于罰款數(shù)額的規(guī)定作出修改，為民間投資發(fā)展營造更好的法制環(huán)境。

　　在去年3月舉行的十一屆全國五次會議上，以加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制冒偽劣商品行為的打擊力度?！　h決定，周曉光等30名代表提出議案認為，2013年春節(jié)前為全國低保對象、農(nóng)村五保對象、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象和其他符合條件的困難群眾共8953.4萬人發(fā)放一次補貼。 ，我國民間投資已成為促進經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮市場、擴大社會就業(yè)的重要力量，盡管放寬了對民間資本進入行業(yè)和領(lǐng)域的限制，然而一些地方監(jiān)管有余、服務(wù)不足，加之分地方信用約束不夠、政策不穩(wěn)定或不連續(xù)，使得一些進入壟斷行業(yè)的民間資本處境尷尬，甚至不得不被迫退出，建議制定民間投資促進法。

　　發(fā)改委認為，高度重視通過政策法規(guī)手段促進民間投資健康發(fā)展，但民間投資發(fā)展仍面臨一些難題，議案提出的準入難問題尚未得到根本解決。2012年工作報告和批轉(zhuǎn)的《2012年深化經(jīng)濟體制重點工作意見》中，明確要求各門2012年上半年務(wù)必出臺有關(guān)民間投資實施細則，相關(guān)門已按要求，報送了詳細工作計劃。

　　全國財經(jīng)同意發(fā)改委意見。

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