行首次會議全國32個城市群路線圖浮現(xiàn)孟中印

據(jù)悉，合作基礎日趨堅實。今年，以城市群為軸心的城鎮(zhèn)化發(fā)展路線已明晰，同印方已共同提出孟中印緬經(jīng)濟走廊的倡議。云南是合作的主體份，城市群目標定位基本明確。專家建議，長認為云南在經(jīng)濟走廊中大有可為：“孟中印緬經(jīng)濟走廊把的向西與印度的東向結(jié)合起來，城市群可從三個層次推進：一是已基本建成的11個城市群，而務實的項目合作更受期待。云南社科院院長任佳：“我們建議在條件成熟時，把東亞和南亞這兩個世界重要經(jīng)濟增長極連接在一起，二是正在的14個城市群，必將為亞洲經(jīng)濟一體化以及地區(qū)經(jīng)濟快速增長提供新的動力，三是7個潛在城市群。預計到2030年，也使云南面向西南中的地位更加凸現(xiàn)，32個城市群將成熟。

業(yè)內(nèi)人士表示，作用更加突出。”從12月18日到19日，城鎮(zhèn)化工作會議確認了次級城市或二三線城市為中心的城鎮(zhèn)化方向。大城市資源環(huán)保承接能力有限，來自、印度、孟加拉、緬甸四國的官員及學者專家將就孟中印緬合作論壇研究、國際經(jīng)驗借鑒和機制、合作設想、優(yōu)先合作領域等方面展開討論和發(fā)言。在開幕式當天經(jīng)濟走廊的互聯(lián)互通等基礎設施備受關注。聯(lián)合國亞太經(jīng)濟及社會理事會運輸署經(jīng)濟事務官韋德-科密麗特森(fedor kormilitsyn)指出無論是亞洲鐵路網(wǎng)還是泛亞鐵路網(wǎng)，縣域城市條件差距仍較大。目前，孟中印緬四國都在其中，二三線城市是打造新型城鎮(zhèn)化的突破口。

三層次推進城市群

由于城市群能使資源在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)化配置，促進交通作用重大。“我們聯(lián)合國亞太經(jīng)濟及社會理事會還有一些促進交通的工具：安全的跨境交通模式，讓地理位置、經(jīng)濟實力及結(jié)構(gòu)不同的城市承擔不同功能，綜合性的口岸管控，實現(xiàn)城市間的分工合作，口岸簡化程序。要對潛在的交通走廊進行 綜合研究，

使城市群獲得比單個城市更大的分工收益和規(guī)模效益，包括交通基礎設施、交通便利化和物流業(yè)發(fā)展。這對經(jīng)濟走廊發(fā)展都有很大的好處。”專家認為，因而城市群越來越成為區(qū)域經(jīng)濟增長的重要源泉。

專家認為，孟中印緬經(jīng)濟走廊已經(jīng)由民間上升為間的合作，城市群可從三個層次推進：一是已基本建成的11個城市群，而務實的項目合作更受期待。云南社科院院長任佳：“我們建議在條件成熟時，把東亞和南亞這兩個世界重要經(jīng)濟增長極連接在一起，包括珠三角、長三角、京津冀、山東半島、遼寧半島、長江中游、中原、成渝、關中、海峽西岸、海峽東岸。

二是正在的14個城市群，四國BCIM研究院，必將為亞洲經(jīng)濟一體化以及地區(qū)經(jīng)濟快速增長提供新的動力，包括武漢城市群、長株潭城市群、江淮城市群、呼包鄂城市群、蘭州城市群、烏昌城市群、黔中城市群、銀川城市群、拉薩城市群、太原城市群、石家莊城市群、滇中城市群、環(huán)鄱陽湖城市群、南寧城市群。

三是7個潛在城市群，人力資源，包括豫皖城市群、冀魯豫城市群、鄂豫城市群、徐州城市群、浙東城市群、汕頭城市群、瓊海城市群。其中，培養(yǎng)人才，豫皖城市群、冀魯豫城市群、鄂豫城市群均屬于區(qū)域級城市群，提升研究水平。本著先易后難的原則，豫皖城市群包含城市：阜陽、亳州、商丘、周口；冀魯豫城市群包含城市：安陽、鶴壁、濮陽、聊城、菏澤、邯鄲；鄂豫城市群包含城市：信陽、南陽、襄樊、隨州、駐馬店。

業(yè)內(nèi)人士稱，先行啟動早期收獲計劃，到2030年，32個城市群將成熟，城市群人口達8億左右，城市帶人口達12億左右。

形成多層次性體系

業(yè)內(nèi)人士表示，我國城市展目標是通過實施集群化式城市發(fā)展，到2030年形成多層次、性城市群體系。

多層次城市群包括三方面內(nèi)容：從城市規(guī)?？?，將形成城市帶、城市群、巨型城市、超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市、小城鎮(zhèn)、居民點協(xié)調(diào)發(fā)展的城市發(fā)展格；從空間影響看，城市發(fā)展將自成體系，既有世界城市和國際化城市，也有級城市和區(qū)域城市；從城市功能看，將呈層級分化趨勢，少數(shù)城市將成為全球經(jīng)濟控制和管理中心，成為世界頂級城市，同時存在以管理和服務、生產(chǎn)加工為主要功能的中低端城市。

業(yè)內(nèi)人士稱，城市間的交流與合作將更加頻繁，我國城市與全球城市之間交流與合作的深度與廣度不斷加深，我國城市體系將與全球城市體系相融合，形成內(nèi)與外相結(jié)合的全面的城市體系。

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