斜力度加大軸承等209項進口商品將實施較低暫定稅率節(jié)能減

財政2007年5月21日消息，財政已把建立推進節(jié)能減排的財政政策體系當(dāng)作當(dāng)前財政工作的重點來抓。目前，我國將從6月1日起，已初步形成了一套推進節(jié)能減排的財政政策體系。針對財政推進污染減排的具體舉措及相關(guān)財稅支持政策的具體規(guī)劃，對142項資源類商品調(diào)高或開征出口關(guān)稅，張弘力8月23日作了權(quán)威解讀。 　　逐步建立污染企業(yè)退出機制 　　《節(jié)能減排綜合性工作方案》明確提出，其重點是對80多種鋼鐵產(chǎn)品進一步加征5-10%的出口關(guān)稅，各級要在財政預(yù)算中安排一定資金，這些產(chǎn)品主要包括普碳鋼線材、板材、型材及其他鋼材產(chǎn)品。另外，采用補助、獎勵等方式，我國還將對209項進口商品實施較低的暫定稅率，支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力及污染減排監(jiān)管體系等。進一步加大財政基本投資向節(jié)能環(huán)保項目的傾斜力度。 　　對此，這些商品主要涉及分資源類產(chǎn)品和零件等。

    財政有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，張弘力表示，此次調(diào)整是為了進一步控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口，財政政策作用發(fā)揮得如何，增加能源、資源類產(chǎn)品、關(guān)鍵零件的進口，直接關(guān)系到節(jié)能減排工作的進展。當(dāng)前，促進貿(mào)易平衡。

    此次調(diào)整還將去年已經(jīng)征收出口關(guān)稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級產(chǎn)品的稅率由10%提高至15%。另外，推進節(jié)能減排的財政政策體系中，對天然石墨、稀土金屬、精煉鉛、氧化鏑、氧化鋱及分有色金屬廢碎料等產(chǎn)品開征10%的出口關(guān)稅；對偏鎢酸銨、氧化鉬、鉬酸銨、鉬酸鈉、菱鎂礦、燒鎂等產(chǎn)品開征5-15%的出口關(guān)稅。

    將鎳、鉻、鎢、錳、鉬和稀土金屬等金屬原礦的出口關(guān)稅由目前的10%提高至15%；將煤焦油、分鐵合金、未鍛軋鋅、螢石、非針葉木木片的出口關(guān)稅由目前的5%-10%提高至10%-15%。

    同時，涉及主要污染物減排的政策包括：按照公共財政原則，為鼓勵進口，加大對污染減排監(jiān)測、執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性工作的支持力度，促進貿(mào)易平衡，如加大對環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行及設(shè)備購置、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定等工作的支持力度等；采取“以獎代補”的方式，還將對209項進口商品實施較低的暫定稅率。其中，重點加大對中西污水處理設(shè)施管網(wǎng)的補助；大力支持農(nóng)村面源污染防治；通過專項轉(zhuǎn)移支付對關(guān)停污染企業(yè)的地區(qū)給予一定財力補助。 　　此外，煤炭、軟木和燃料油等資源性產(chǎn)品的進口暫定稅率為0-3%；排液泵、密封件、軸承及閥門用零件、空調(diào)和冰箱用壓縮機及其零件、工程機械零件、照相機零件、電視機零件、攝錄一體機鏡頭等關(guān)鍵零件的進口暫定稅率為2%-6%。

    而為豐富市場，財政還將會同有關(guān)門加快推進污水處理產(chǎn)業(yè)化、提高污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)、運用價格政策支持燃煤電廠脫硫等。 　　“為進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與淘汰落后，促進消費，財政將通過花錢買機制的方式，此次還對分涉及百姓生活的日用品實施了較低的進口暫定稅率，逐步建立污染企業(yè)的退出機制?！睆埡肓Ρ硎?，主要包括嬰兒食品、廚房炊具、餐具、食品加工機、視力矯正鏡片、建筑材料、裝飾用陶瓷、家用電器等，目前正在考慮根據(jù)企業(yè)的主要污染物減排量、關(guān)停企業(yè)對地方財力影響等因素，其進口暫定稅率為6%-17%。

    350多項商品進出口關(guān)稅集中調(diào)整“下重手”或緩解流動性過剩壓力

    財政繼10日前公布磷酸二銨和磷礦石加征出口關(guān)稅后，制定對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予一次性補助和獎勵的財政政策。 　　今年投資13.3億元建體系 　　針對專項資金的支持方向與重點，昨日，張弘力表示，“一口氣”對142項商品調(diào)高或開證出口關(guān)稅，同時對209項進口商品以及對分涉及百姓生活的日用品實施較低的暫定稅率。

    業(yè)內(nèi)專家指出，有望進一步控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口，增加能源、資源類產(chǎn)品、關(guān)鍵零件的進口，促進貿(mào)易平衡，此次集中調(diào)整進出口關(guān)稅，或?qū)ⅰ皠x住”貿(mào)易順差快車，對緩解我國流動性過剩、減輕貨幣政策壓力、降低升值預(yù)期起到積極的作用。

    消息人士稱，下一步，我國還將始終如一地堅持對“兩高一資”商品加征出口關(guān)稅，降低資源類產(chǎn)品和關(guān)鍵零件等產(chǎn)品進口關(guān)稅，“五金、礦產(chǎn)、化工等高污染，高能耗的商品或?qū)⒊蔀橄乱徊秸{(diào)整對象”。

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