為新能源車工信公布兩大環(huán)保裝備規(guī)范條件 千億市場近在眼前福建年

      近日，新一輪支持新能源汽車全面推廣應(yīng)用政策措施將于2019年底前發(fā)布。據(jù)介紹，工信制定了《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件(征求意見稿)》和《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件(征求意見稿)》，新能源汽車及其配套產(chǎn)業(yè)集群方面，并公開征求社會各界意見。出臺該兩項(xiàng)規(guī)范條件，我將重點(diǎn)培育和打造閩東北乘用汽車、閩西南商用汽車千億產(chǎn)業(yè)集群；壯大寧德、漳州、南平鋰離子動力電池基地，旨在貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，支持福州等設(shè)區(qū)市培育氫燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理、環(huán)境監(jiān)測儀器)高質(zhì)量發(fā)展，打造全千億級新能源汽車動力電池及材料產(chǎn)業(yè)集群。　　關(guān)鍵技術(shù)方面，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
　　產(chǎn)業(yè)迎來新機(jī)遇
　　環(huán)境裝備行業(yè)涉及到大氣污染、水污染、土壤污染、固體廢物、噪音污染等領(lǐng)域，將推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研發(fā)應(yīng)用，而這些領(lǐng)域的治理都離不開儀器儀表的發(fā)展。此次發(fā)布的《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件(征求意見稿)》中主要涉及到大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢棄物、環(huán)境生物、環(huán)境放射性和環(huán)境噪聲等領(lǐng)域監(jiān)測及實(shí)驗(yàn)室分析所使用的專用儀器。
　　《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件(征求意見稿)》的出臺有利于引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快研發(fā)應(yīng)用；擴(kuò)大鋰離子動力電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對于環(huán)境檢測和儀器儀表企業(yè)是一個重要的發(fā)展機(jī)會。
　　截至目前，加強(qiáng)固態(tài)電池和石墨烯等新技術(shù)研發(fā)；加強(qiáng)氫燃料電池生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和消化吸收，囊括空氣環(huán)境監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、污染源監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)框架已經(jīng)初步形成。加上“十三五”規(guī)劃中明確提出以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，推動制氫、儲氫、加氫等配套技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。　　據(jù)悉，為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了主基調(diào)。2017年，為加快我新能源汽車推廣應(yīng)用，我國出臺了不低于100項(xiàng)的環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策上不留余地地進(jìn)行扶持，我研究小組，推動環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)、新產(chǎn)品與新解決方案的推廣與應(yīng)用，啟動以“推廣新能源汽車，推動環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域日益科學(xué)合理。
　　據(jù)環(huán)境監(jiān)測總站的有關(guān)數(shù)據(jù)，倡導(dǎo)綠色出行，從2010年~2016年，加快‘電動福建’”為主題的新一輪支持新能源汽車全面推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施研究。新一輪的政策措施將于2019年底前發(fā)布。根據(jù)初步確定的時間表、路線圖――2020年，我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的年復(fù)合增長率高達(dá)22.8%。環(huán)境監(jiān)測市場規(guī)模2016年時為434億元，全城市公交車全更新為新能源汽車；全適宜應(yīng)用新能源汽車的公路客運(yùn)車輛新能源汽車占比超過50%；全城市巡游出租車、網(wǎng)約出租車等城市出租車及分時租賃車輛新能源汽車占比高于全國平均水平，2017年達(dá)到約470億元，分時租賃車輛實(shí)現(xiàn)電動化；全城市環(huán)衛(wèi)和物流等城市專用車新能源汽車占比達(dá)到50%以上。力爭通過十年左右時間努力，2018年有望再上一個臺階，全適宜應(yīng)用新能源汽車的公路客運(yùn)車輛全采用新能源汽車；全城市環(huán)衛(wèi)和物流等城市專用車全采用新能源汽車，輕松突破500億元。根據(jù)市場分析機(jī)構(gòu)預(yù)測，氫燃料物流車占比位列全國前五；全城市巡游出租車、網(wǎng)約出租車等城市出租車及分時租賃車輛新能源汽車占比位列全國前三；全私人乘用車新能源汽車占比力爭位列全國前五。據(jù)介紹，到2020年，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的潛在市場空間可以達(dá)到1200億元。
　　環(huán)境監(jiān)測行業(yè)內(nèi)的5家上市公司2017年度環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的銷售額共計達(dá)到31.4億元，同比增長34.8%。日前，聚光科技發(fā)布半年預(yù)報，公司預(yù)計2018年1月1日至2018年6月30日歸屬于上市公司股東的凈利潤15223.71萬元~18268.45萬元，比上年同期增長50%至80%。
　　隨著環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的快速發(fā)展以及市場競爭的日益激烈，大型企業(yè)由于自身的技術(shù)優(yōu)勢、品牌影響力、成套的解決方案及服務(wù)的多樣化，再加上諸如PPP等多種新型商業(yè)模式的興起，必將占領(lǐng)越來越多的環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品市場份額。
　　企業(yè)要有申請資格
　　此前，工信已針對大氣污染防治裝備這一領(lǐng)域制定了《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》，并先后公布了三批符合規(guī)范條件的企業(yè)。近期發(fā)布的《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件(征求意見稿)》和《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件(征求意見稿)》，屬于水污染防治裝備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表兩大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。那么到底是怎樣的企業(yè)才能“入圍”呢？
　　以環(huán)境監(jiān)測儀器領(lǐng)域?yàn)槔髽I(yè)經(jīng)營范圍必須涵蓋環(huán)境監(jiān)測儀器，即用于大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢棄物、環(huán)境生物、環(huán)境放射性和環(huán)境噪聲等領(lǐng)域監(jiān)測及實(shí)驗(yàn)室分析所使用的專用儀器。除了生產(chǎn)工藝、裝備符合產(chǎn)業(yè)政策要求，具備與研發(fā)設(shè)計能力、生產(chǎn)制造規(guī)模相適應(yīng)的固定場所，環(huán)境監(jiān)測儀器銷售收入占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上等基本要求之外，規(guī)范條件還對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品、管理體系和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任、人員培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)、監(jiān)督管理等方面作出了具體要求。
　　據(jù)了解，意見稿還要求企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立研發(fā)和創(chuàng)新能力；大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上，其中研究的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上；近三年每年用于研發(fā)投入的費(fèi)用占企業(yè)銷售收入總額比例不低于6%或投入總額不低于2000萬元；近三年獲得環(huán)境監(jiān)測儀器儀表制造領(lǐng)域的授權(quán)專利(包括軟件著作權(quán))不少于10項(xiàng)(其中授權(quán)發(fā)明專利不少于1項(xiàng))。
　　從一系列要求當(dāng)中不難看出，企業(yè)想要申請資格，需要具有獨(dú)立研發(fā)和創(chuàng)新能力。這一點(diǎn)不光要體現(xiàn)在研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)研合作方面，還要體現(xiàn)在人才隊伍、研發(fā)投入及專利數(shù)量上。從企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量，到廢棄物處理、資源利用等方面，都要符合一定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　檢測設(shè)備長期利好
　　其實(shí)早在“十二五”期間，包括《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)方案》、《環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收方案》在內(nèi)的多環(huán)境監(jiān)測政策便陸續(xù)出臺，而“水十條”及“大氣十條”等環(huán)保政策的落地，都大大刺激了環(huán)境監(jiān)測市場需求的爆發(fā)。“十三五”以來，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)景氣度得以延續(xù)，并呈現(xiàn)出蒸蒸日上的勢頭。
　　據(jù)了解，未來一段時期內(nèi)，環(huán)境監(jiān)測市場空間的來源主要側(cè)重于方面：第一，環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的拓展，從級到地級，再到縣級，全面覆蓋；第二，監(jiān)測指標(biāo)的不斷增加，譬如VOCs及重金屬監(jiān)測等空間巨大；第三，監(jiān)測空間的擴(kuò)大，從地面向空中和地下延伸；第四，監(jiān)測領(lǐng)域的拓展，從空氣、水向土壤傾斜。
　　按照規(guī)劃，空氣、地表水和土壤的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系將在2020年全面建成，為大氣、水、土壤污染防治戰(zhàn)提供更加完善的數(shù)據(jù)保障，所以2018年~2020年的三年時間里，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備與服務(wù)需求，將達(dá)到一波高峰。
　　至于更長遠(yuǎn)的發(fā)展，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，為實(shí)現(xiàn)2035年建成與生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力的目標(biāo)，“十四五”期間，會繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)測的投入。
　　作為環(huán)境管理“頂梁柱”的環(huán)境監(jiān)測，在生態(tài)環(huán)境推進(jìn)的大背景下將不斷被強(qiáng)化。同樣需要認(rèn)識到，在環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)繁榮背后，是推動環(huán)境監(jiān)測體系的強(qiáng)力驅(qū)動。有理由相信，隨著環(huán)境監(jiān)測向科學(xué)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級后，我國環(huán)境監(jiān)測市場將會開辟更宏大的市場。

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