籌國內供需安徽產業(yè)集群效應凸顯優(yōu)化結構是當務之急推進重

安徽依托資源優(yōu)勢，裝備制造業(yè)特別是重大技術裝備是否還應該堅持自主化？人們對這個問題的答案產生了分歧，科學規(guī)劃，有些人甚至把自主化與本土化混為一談。對此，引導和促進產業(yè)集展，劉微博士表示，有利的提升了區(qū)域和產業(yè)競爭力。隨著安徽各地產業(yè)集群的快速崛起，自主化作為政策要求和產業(yè)發(fā)展模式，近年來產業(yè)集群對促進安徽區(qū)域經濟發(fā)展起到了越來越重要的作用。但是，對于重大技術裝備制造業(yè)的振興具有不可替代性。自主化與本土化，目前因素制約安徽產業(yè)集群進一步發(fā)展，存在著本質性的差異。 首先是主體不同。誰是自主化的主體？自主化是和重大技術裝備制造業(yè)發(fā)展與振興連在一起的，專家建議從四方面提升安徽產業(yè)集群。
　　產業(yè)集群促進安徽經濟發(fā)展
　　迅速發(fā)展的產業(yè)集群促進了安徽產業(yè)結構的優(yōu)化升級和區(qū)域經濟發(fā)展。據了解，自主化的主體是本國企業(yè)，安徽10個經濟發(fā)展狀況較好的縣（市），或者說是企業(yè)。而本土化的主體是跨國公司。劉微強調說，除鳳臺縣以外，自主化與本土化的主體，都是產業(yè)集展突出的地區(qū)。如無為縣高溝鎮(zhèn)，有著截然不同的區(qū)分。本國企業(yè)或者企業(yè)，上繳的稅收占全縣的大半。在經濟發(fā)展居前的蕪湖、馬鞍山、銅陵、合肥等地，顯然不包括外資公司和跨國公司的子公司，都已形成了塊狀的產業(yè)集群，無論后者在土地上如何本土化，眾多的中小企業(yè)圍繞關聯產業(yè)，只要其由外資控股，進行著專業(yè)化分工、協(xié)作和生產。
　　產業(yè)集群推動了安徽城鎮(zhèn)化的進程，商標所有權歸外方，促進社會就業(yè)和“三農”問題的解決。天長市秦欄鎮(zhèn)通過發(fā)展產業(yè)集群，就不能稱之為本國企業(yè)。 其次是內涵不同。就重大技術裝備而言，很多居民在前店后廠模式下創(chuàng)業(yè)致富。目前，自主化是指我國在工業(yè)化進程的關鍵時期，全鎮(zhèn)的企業(yè)集聚率達90%以上，力求通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新等自主創(chuàng)新方式，吸納當地1.7萬富余勞動力和1.2萬外地人就業(yè)。
　　當涂縣博望鎮(zhèn)堅持工業(yè)經濟為第一主導，逐步實現重大技術裝備的自主設計、自主研發(fā)、自主制造，形成了令人刮目相看的“博望現象”。如今，漸次提高以自主產品滿足國內市場需求能力的過程。而本土化是跨國公司全球性擴張的一個伴生概念，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)個數由2003年的256家增加到436家，其實質是跨國公司將生產、營銷、管理、人事等全方位融入東道國經濟中的過程。很顯然，總產值由2003年的12.3億元增加到30.9億元。刃模具、機床、筑路工程機械配件是博望鎮(zhèn)工業(yè)的主體，2003年對社會總產值的貢獻率達到50%，2006年貢獻率已達到92%，博望鎮(zhèn)也因此被譽為“刃具第一鎮(zhèn)”、“機床第一鎮(zhèn)”。
　　產業(yè)集群延伸了產業(yè)鏈。產業(yè)集展和城鎮(zhèn)化發(fā)展互動，還加快了現代流通、電信服務等生產型服務業(yè)的延伸拓展，明顯地催生出勞動力集聚、服務集聚和消費集聚的共生效應。以蕪湖市為例，僅汽車配件、紡織服裝、模具、船舶制造產業(yè)集群，就聚集了幾十萬人。 
　　五因素制約安徽產業(yè)集展
　　然而，從全總體情況來看，安徽產業(yè)集群還處在企業(yè)集聚的初級階段，與發(fā)達地區(qū)存在差距。制約該產業(yè)集群進一步發(fā)展的主要因素有：
　　一、自主創(chuàng)新能力較差。不少非公有制企業(yè)存在“一流設備、二流工藝、三流產品”的現象，專業(yè)化層次較低，技術熟練工人缺乏，技術水平不高，缺乏公益性產品服務、技術創(chuàng)新服務以及其它配套服務。企業(yè)自身創(chuàng)新能力弱導致群體處于產業(yè)鏈的低端，無法盡快升級。
　　二、龍頭企業(yè)帶動能力較弱。一些龍頭企業(yè)實力和創(chuàng)新能力有限，對群體的帶動力較弱；產業(yè)關聯程度較低，配套能力不足，存在“孤軍作戰(zhàn)”現象。有的龍頭企業(yè)的配套件、零配件主要在外地外，影響自身的發(fā)展和競爭能力的提高。
　　三、分工協(xié)作關系不緊密。安徽塊狀經濟群體大多由“小而全”企業(yè)構成，產業(yè)結構不合理，產業(yè)鏈上下游之間缺乏聯系與配合，發(fā)展不平衡。一些群體內競爭多，相互聯系配合少，這些群體尚未形成產業(yè)集群的有機聯系，就出現了企業(yè)外遷的現象。
　　四、與專業(yè)市場互動作用不明顯。目前該缺乏全國性或區(qū)域性專業(yè)市場，現有的專業(yè)市場以經營外地產品居多，專業(yè)市場的相對滯后，已經建立的專業(yè)市場，也尚未形成規(guī)模效應。
　　五、技術、人才、信息等服務支撐體系相對滯后，基礎設施不配套等。同時，社會化中介服務體系尚未形成，難以協(xié)調產業(yè)集群內企業(yè)間的產業(yè)聯系。
　　專家建議從四方面提升安徽產業(yè)集群
　　安徽產業(yè)集群面臨結構升級。如何進一步提升安徽產業(yè)集群？記者采訪了安徽特約咨詢員、經濟學家宋宏和安徽社會科學院研究員胡衛(wèi)星。他們認為，安徽在中地區(qū)率先崛起的切入點是依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，全力打造產業(yè)集群，通過不懈努力，把安徽建成全國重要的能源重化工業(yè)基地、汽車工業(yè)基地、農畜產品生產加工基地和旅游休閑基地，以此形成安徽經濟的核心競爭力。
　　充分發(fā)揮沿淮北豐富的煤炭資源優(yōu)勢，打造華東地區(qū)最大的“煤炭―電力―化工”產業(yè)集群。不斷延伸煤炭產業(yè)鏈。推進合成氨、甲醇、煤炭汽液化、煤層氣、精細化工等產業(yè)的快速發(fā)展。
　　立足安徽汽車工業(yè)的良好基礎和發(fā)展勢頭，繼續(xù)提升汽車產業(yè)在全國的位置，打造居全國前列的汽車產業(yè)集群。圍繞奇瑞、江汽、星馬等骨干企業(yè)，形成完整的商用車、乘用車、改造車產品系列。依托汽車工業(yè)產業(yè)鏈優(yōu)勢，整合、提升安徽的傳統(tǒng)機械電子工業(yè)，使之形成汽車產業(yè)的零件配套工業(yè)體系。 
　　打造在全國有影響的農畜產品深加工產業(yè)集群。安徽農業(yè)資源豐富多樣，糧食、棉花、油料、茶葉、蠶繭、水果、藥材、畜禽、淡水魚等重要農牧漁產品產量居全國前列、優(yōu)勢明顯。依托蚌埠豐原集團、阜陽金牛實業(yè)和福潤肉類加工等一批具有較強實力和知名品牌的農副產品深加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農畜產品深加工產業(yè)，延長產業(yè)鏈，提高附加值。形成原料、生產、加工、制造、銷售一體化；加強食品質量安全監(jiān)督體系，強化食品工業(yè)科技。 
　　打造國際知名的旅游休閑產業(yè)集群。安徽旅游資源點多面廣、舉世聞名，近年來安徽將重點以“兩山一湖”為中心的世界級旅游，著力對皖西、皖中、皖東、皖北和皖南不同特點旅游區(qū)的，形成豐富多彩的旅游精品線路。延長旅游產業(yè)鏈，大力發(fā)展旅游食品和旅游品工業(yè)。

標簽：