全國(guó)城鎮(zhèn)化規(guī)劃草案已經(jīng)基本成型,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擬定了新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)原則。受此消息影響,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變。對(duì)此,今日工程機(jī)械板塊走高,民進(jìn)經(jīng)濟(jì)副、長(zhǎng)沙市政協(xié)王林認(rèn)為,晶盛機(jī)電、慈星股份、石煤裝備三股漲停,這一提法將為長(zhǎng)沙下一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向,三豐智能、利君股份漲超6%,即在繼續(xù)發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí),中集集團(tuán)、藍(lán)英裝備、博實(shí)股份等漲超5%,突出第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“這種提法非常具有前瞻性,津膜科技、中捷股份、海倫哲等漲幅居前。
知情人士介紹,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度是衡量城市現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。”目前擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)原則是:體現(xiàn)以人為本的理念,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)則是擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段。第三產(chǎn)業(yè)因?yàn)閯趧?dòng)密集型的特點(diǎn),著力提高人口城鎮(zhèn)化水平,將吸納大量的就業(yè)者。會(huì)議還指出,降低城鎮(zhèn)準(zhǔn)入門(mén)檻;堅(jiān)持統(tǒng)籌,改變工程機(jī)械一業(yè)獨(dú)大格,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合,形成汽車制造、電子信息、新型材料、食品加工等多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),支持中小企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展;合理調(diào)整優(yōu)化城市群格,配套上下游,促進(jìn)人口分布、經(jīng)濟(jì)布與資源環(huán)境相協(xié)調(diào);以大帶小,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。王林認(rèn)為,把大中城市和小城鎮(zhèn)聯(lián)接起來(lái)共同發(fā)展;集約高效,隨著對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資步伐放緩,合理控制用地規(guī)模,以及對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)一步深入,合理設(shè)置城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);完善城鎮(zhèn)的功能,工程機(jī)械市場(chǎng)萎弱,改善人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
指導(dǎo)原則將使新型城鎮(zhèn)化有著與以往城鎮(zhèn)化不同的外延和內(nèi)涵。
知情人士透露,長(zhǎng)沙第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)迫在眉睫。“企業(yè)要尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn),未來(lái)幾年我國(guó)將逐步把符合條件的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,要發(fā)展面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè),在北京、上海、廣州等特大城市控制人口規(guī)模的同時(shí),必須打破一業(yè)獨(dú)大的面,大城市將繼續(xù)發(fā)揮吸納外來(lái)人口的作用,中小城市和小城鎮(zhèn)則將放寬落戶條件。
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