口促進(jìn)推進(jìn)裝備制造業(yè)重組實(shí)施意見有望年底出臺我國將

工信裝備司重大裝備處處長楊拴昌昨日在“第六屆電氣工業(yè)發(fā)展高峰論壇”上表示，推動機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)調(diào)整。網(wǎng)站信息顯示，工信正在研究出臺加快推進(jìn)裝備制造業(yè)兼并重組的實(shí)施意見，《意見》由商務(wù)、發(fā)展委、財政、銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總、質(zhì)檢總、外匯八委于3月4日聯(lián)合發(fā)布?！兑庖姟贩Q，爭取年底出臺。在接受證券時報記者獨(dú)家采訪時，“十二五”期間，他還透露，將大力推動機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。具體來說，工信已經(jīng)在研究汽車購置稅政策調(diào)整問題，將大力支持性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但尚未形成統(tǒng)一意見，配合新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造業(yè)等性新興產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，何時政策會有調(diào)整目前還沒有時間表。

　　楊拴昌說，有針對性地引導(dǎo)相關(guān)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口?！　〖哟髮膭钸M(jìn)口商品的支持力度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，今年以來，適時調(diào)整《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》；結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，我國裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長，適時調(diào)整《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》，前三季度全國規(guī)模以上裝備制造企業(yè)工業(yè)增加值同比增長11.2%，逐步提高免稅商品技術(shù)要求。加大金融支持進(jìn)口力度。研究建立先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)口融資租賃和現(xiàn)代流通市場。支持租賃企業(yè)采購國內(nèi)急需的先進(jìn)技術(shù)裝備，但整體看來，租賃給企業(yè)特別是中小企業(yè)。建立二手設(shè)備交易市場，行業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)。首先，研究制訂促進(jìn)二手設(shè)備轉(zhuǎn)讓和流通的政策。支持企業(yè)在海外建立采購網(wǎng)點(diǎn)和渠道?！　　兑庖姟贩Q，發(fā)電機(jī)組產(chǎn)銷不穩(wěn)定，“十二五”時期實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)是：“十二五”時期，去年我國生產(chǎn)發(fā)電機(jī)組1.33億KW，逐步提高先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零件進(jìn)口比重；促進(jìn)進(jìn)口中的投資品、消費(fèi)品和中間品的比例結(jié)構(gòu)趨于合理；滿足新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等性新興產(chǎn)業(yè)及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口需求；與主要和地區(qū)貿(mào)易順差過快增長的勢頭得到有效緩解。 ，而今年1-9月只完成8314萬KW，減少較多。而根據(jù)能源做的產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，新增裝機(jī)容量今后10年可能不太樂觀。其次，正在加快發(fā)展新能源，要求可再生能源在能源應(yīng)用中占到一定比例，所以裝機(jī)容量結(jié)構(gòu)上面臨比較大的調(diào)整。

　　楊拴昌指出，當(dāng)前和今后一個時期，我國將采取措施，加大對裝備制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動產(chǎn)品創(chuàng)新升級，重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作：一是抓緊裝備制造業(yè)振興規(guī)劃政策的落實(shí)。除在稅收政策上予以扶持外，工信也在研究首臺（套）用戶獎勵措施，即對國內(nèi)用戶購買內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)的首臺（套）創(chuàng)新產(chǎn)品的，要進(jìn)行獎勵，以此促進(jìn)國內(nèi)裝備制造業(yè)的創(chuàng)新升級。二是抓緊制定做強(qiáng)做大裝備制造業(yè)相關(guān)行動計劃。三是制定發(fā)布裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄。四是加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組。工信正在研究出臺加快推進(jìn)裝備制造業(yè)兼并重組的實(shí)施意見，《意見》由商務(wù)、發(fā)展委、財政、銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總、質(zhì)檢總、外匯八委于3月4日聯(lián)合發(fā)布?！兑庖姟贩Q，爭取年底出臺。該文件針對性強(qiáng)，消除了跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組等障礙，鼓勵企業(yè)進(jìn)行兼并重組，做大做強(qiáng)提高競爭力。五是研究裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃課題。重點(diǎn)研究低碳經(jīng)濟(jì)對裝備制造業(yè)的要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈對裝備制造業(yè)的要求和影響，以及加強(qiáng)現(xiàn)代裝備制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
來源： 證券時報

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