反傾銷關(guān)稅內(nèi)外交困雪上加霜 緊固件業(yè)路在何方俄將對

小螺絲有大市場。有“工業(yè)之米”之稱的標(biāo)準(zhǔn)緊固件產(chǎn)品是工業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)件，俄工業(yè)與貿(mào)易提議借助提高進(jìn)口關(guān)稅保護(hù)俄羅斯廠家來自的傾銷?！　‖F(xiàn)行的關(guān)稅規(guī)定為10%，牽涉的產(chǎn)業(yè)范疇極廣，低于俄羅斯工業(yè)與貿(mào)易所提議的程度，可以說是無處不在。

    這個行業(yè)正面對著前所未有的困境

    “2008年是全球經(jīng)濟(jì)激烈動蕩的一年，征收期限為3年，也是考驗(yàn)我們緊固件行業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵一年。在諸多因素的影響下，同時適用于臺灣、香港和澳門?！　?yīng)俄羅斯軸承管生產(chǎn)商的倡議，全行業(yè)仍有一定增長，俄工業(yè)與貿(mào)易早在2008年底便對進(jìn)口軸承管展開調(diào)查。 ，但由于出口增幅下降較快，全行業(yè)的增長速度呈明顯的下滑趨勢?！睆V東緊固件行業(yè)協(xié)會會長、順德美格斯機(jī)械設(shè)備制造有限公司董事長老錫華對記者說。

    廣東緊固件行業(yè)協(xié)會于2006年8月，是全國緊固件行業(yè)唯一的級協(xié)會，現(xiàn)在有會員200多家，與香港螺絲業(yè)協(xié)會等行內(nèi)組織關(guān)系密切。實(shí)際上，緊固件產(chǎn)業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋面廣的大行業(yè)，與之關(guān)聯(lián)的有鋼鐵、機(jī)械設(shè)備、工模具、熱處理、表面處理等六七個行業(yè)。廣東則是一個名副其實(shí)的緊固件使用大，全對緊固件的需求量在2006年就已超過3000億元。

    但是，相對于江浙的寧波、溫州等地的同行企業(yè)，廣東的緊固件以中小型、家庭作坊為主，以業(yè)內(nèi)人士自己的話來說，“和人家一比，覺得自己真像山寨廠”。

    企業(yè)分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的緊固件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而且產(chǎn)品技術(shù)含量不高，土地、電力、勞動力等資源緊張，這些問題給緊固件企業(yè)的發(fā)展帶來不少困擾，影響了我緊固件企業(yè)的生存和發(fā)展。老錫華指出，廣東緊固件企業(yè)要突破瓶頸，必須要整合資源，降低采購成本，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提高企業(yè)的核心競爭力。記者了解到，廣東緊固件行業(yè)協(xié)會還提出了建立華南緊固件產(chǎn)業(yè)園區(qū)的構(gòu)想。

    廣東緊固件行業(yè)協(xié)會相關(guān)報告分析，今年的緊固件工業(yè)面臨前所未有的困境，主要包括美國次貸危機(jī)影響世界經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)呈下滑趨勢；鋼鐵價格狂漲猛跌，使企業(yè)難以適應(yīng)；能源、匯率、勞動力費(fèi)用、環(huán)保等導(dǎo)致成本上升，企業(yè)盈利水平下降；歐美對我國鋼制緊固件反傾銷，對出口產(chǎn)品影響極大；國內(nèi)外需求不足，內(nèi)外銷逐月下降等種種表現(xiàn)。

    反傾銷案使行業(yè)雪上加霜

    金融危機(jī)下，全球貿(mào)易保護(hù)主義迅速抬頭，令緊固件業(yè)雪上加霜。

    2007年9月，由歐盟90多家企業(yè)支持的歐洲金屬緊固件生產(chǎn)商協(xié)會向歐盟提出對緊固件產(chǎn)品采取貿(mào)易懲罰措施，有企業(yè)指責(zé)企業(yè)的產(chǎn)品價格甚至低于原材料價格，此項(xiàng)調(diào)查持續(xù)了近一年半的時間。歐盟反傾銷于2009年1月31日終裁，通過了對來自的螺釘、螺母等緊固件的反傾銷制裁，征收85%高額的懲罰性關(guān)稅，96家緊固件企業(yè)位列其中。歐盟是緊固件出口的主要市場，僅次于北美的第緊固件市場，約占出口總量的1/3，出口額在7.6億美元之上，涉案企業(yè)大大小小1000多家，此番反傾銷將對緊固件企業(yè)造成相當(dāng)?shù)膫ΑＲ哉憬瓕幉槔?，此次該市涉及這起歐盟反傾銷案件的企業(yè)有100多家，涉案金額近1億美元，是迄今為止寧波遭遇的涉案企業(yè)最多、涉案金額最大的一起反傾銷案件。實(shí)際上，僅是寧波市鎮(zhèn)海區(qū)九龍湖鎮(zhèn)，在今年春節(jié)后就因此導(dǎo)致7500人失業(yè)。

     此外，俄羅斯在2009年1月由MMK和北方鋼鐵公司提出緊固件保障措施調(diào)查。墨西哥在2009年2月針對出口螺母提出反傾銷調(diào)查。

“相對于江浙、上海等華東的企業(yè)，廣東的緊固件企業(yè)大多以內(nèi)銷為主，以本市場為主，受到的傷害相對小一些。但我們也將采取無損害抗辯、反訴和上告至WTO以及積極推進(jìn)價格承諾和間的磋商機(jī)制，堅(jiān)持抗辯，堅(jiān)持勝利?！崩襄a華對記者說，針對歐盟反傾銷，協(xié)會將組織企業(yè)以組合拳出擊，同時繼續(xù)交涉以爭取好稅率，并將通過尋找合作或國外辦廠、推進(jìn)企業(yè)兼并重組、建立應(yīng)對貿(mào)易磨擦的專業(yè)隊(duì)伍和專項(xiàng)基金等舉措進(jìn)行應(yīng)對?！拔覀冊诜e極應(yīng)訴打好這場反傾銷案外，更將積極主動地調(diào)整出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)以及出口產(chǎn)品的增長方式。同時要不斷加強(qiáng)與國際的產(chǎn)業(yè)交往，要積極參展擴(kuò)大宣傳，展示產(chǎn)品，從而促進(jìn)相互了解，促進(jìn)國際貿(mào)易健康發(fā)展?！崩襄a華說。

    據(jù)悉，在今年元旦的前一天，商務(wù)已發(fā)布公告，對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口碳鋼緊固件進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。本次反傾銷調(diào)查申請人為機(jī)械通用零件工業(yè)協(xié)會緊固件專業(yè)協(xié)會，支持該申請的有廣東緊固件行業(yè)協(xié)會、寧波市緊固件工業(yè)協(xié)會、溫州市緊固件行業(yè)協(xié)會、嘉興市緊固件進(jìn)出口協(xié)會、永年縣標(biāo)準(zhǔn)件協(xié)會。

    業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，到2010年緊固件產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量將達(dá)600萬噸。今年以來緊固件企業(yè)還存在一些深層次的困難，目前不少企業(yè)產(chǎn)品主要集中在一些低檔次的產(chǎn)品上，高精度、高強(qiáng)度、高新技術(shù)的產(chǎn)品還難以大批量投放市場。為此，在新的形勢下，緊固件企業(yè)面臨新挑戰(zhàn)，只有在技術(shù)創(chuàng)新上取得新進(jìn)展，推動緊固件經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型才能取得新成效。

    破壁之道在哪里？

    “龐大的市場使外企業(yè)的目光轉(zhuǎn)向緊固件使用量最大的廣東，廣東的緊固件企業(yè)以中小型居多，不像江浙的企業(yè)，全國全世界走市場打自己的品牌，廣東這邊的企業(yè)既不走市場，也不走品牌，老是給自己周邊的企業(yè)做配套，這樣的話，競爭越來越窄，關(guān)起門來做事，天掉下來也不知道，兩三年后就要倒閉的?！?

    老錫華分析，就緊固件行業(yè)而言，廣東與浙江的生產(chǎn)成本相比，平均要多出400~600元/噸?！昂颖备阋?，電、資源，電鍍，什么都便宜，其實(shí)廣東并不是太適合做我們這一行，因?yàn)槌杀颈容^高。外地也經(jīng)常前來招商，去年秋天的時候我也帶著佛山潤東實(shí)業(yè)有限公司、佛山志創(chuàng)翔鴻實(shí)業(yè)有限公司等10多家企業(yè)一起到龍南考察，他們想主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。不過我們想，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一定要考慮產(chǎn)業(yè)配套的問題?！?

    老錫華說，緊固件行業(yè)這一兩年是洗牌的時候。緊固件企業(yè)不但要考慮單純的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，更要在設(shè)計研發(fā)、品牌創(chuàng)立、市場策略、廣告營銷等諸多方面廣泛著力，改變“只管埋頭拉車，從不抬頭看路”的行事做派，對企業(yè)行為模式和價值理念作一次全面更新，在實(shí)施企業(yè)的經(jīng)營行為中努力達(dá)成社會和市場的認(rèn)同。他說：“如果緊固件企業(yè)在尋求發(fā)展動力時，不從企業(yè)生存與發(fā)展模式上實(shí)現(xiàn)具有突破性的變革，那么，這種企業(yè)的快速移位所帶來的效果將會被新一輪生產(chǎn)市場要素的提升而消耗殆盡。屆時，企業(yè)仍可能危機(jī)四伏?！薄碓矗褐榻虉?

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