4家鐵路公司相繼，注冊資本金達(dá)865億！

據(jù)公開消息顯示，從 7 月初開始至今近一個多月，有 4 家鐵路公司相繼，總注冊資本金高達(dá) 865 億。隨著這些鐵路公司的，其主要服務(wù)的投資額約3144 億元的鐵路項目，也將在未來迎來新的管理模式。

浙江滬平鹽鐵路有限公司

7 月 1 日，平湖市交通運輸、浙江交通投資集團(tuán)有限公司、浙江軌道交通管理集團(tuán)有限公司在平湖簽訂滬平鹽城際鐵路(獨山港至海鹽段)PPP 項目合同及投資協(xié)議，并成功組建了浙江滬平鹽鐵路有限公司，注冊資本10 億元。滬平鹽城際鐵路(浙江段)項目由和社會投資方合作，共同出資，為項目順利開工、、投運提供堅強(qiáng)保障。而滬平鹽鐵路公司注冊的，也是金山至平湖市域鐵路（獨山港至海鹽段）項目的標(biāo)志性進(jìn)展。

據(jù)悉，新的浙江滬平鹽鐵路有限公司，其法定代表人為劉冠水，經(jīng)營范圍包括：

滬平鹽城際鐵路（獨山港至海鹽段）：東起浙江平湖獨山港（界交界處），途經(jīng)嘉興港區(qū)、平湖市，止于海鹽縣。新建正線全長約 41.6 公里，其中地下段長 1.9 公里、高架及地面段長 39.7 公里。設(shè)獨山港東站、獨山港西站、乍浦站、林埭站（預(yù)留）、平湖南站、海鹽區(qū)站、海鹽東站等 7 座車站；新建海鹽東存車場 1 座，并預(yù)留動車所條件。設(shè)計時速 160 公里/小時，工期 48 個月，總投資約 127 億元。

長江沿岸鐵路集團(tuán)重慶公司

7 月 12 日，由長江沿岸鐵路集團(tuán)、重慶發(fā)展投資公司共同出資建立長江沿岸鐵路集團(tuán)重慶公司，在沙坪壩上橋新街注冊，注冊資本高達(dá)254 億元，主要負(fù)責(zé)承建沿江高鐵重慶至成都（成渝中線高鐵）及宜昌至涪陵（重慶）段。

工商信息顯示，長江沿岸鐵路集團(tuán)重慶有限公司有兩大股東，分別為：長江沿岸鐵路集團(tuán)（持股 85.04%）、重慶發(fā)展投資有限公司（持股 14.96%）。其法定代表人為張智，公司業(yè)務(wù)范圍主要涵蓋工程施工、房地產(chǎn)經(jīng)營、道路旅客運輸經(jīng)營、旅游業(yè)務(wù)、公共鐵路運輸、工程施工（除核電站經(jīng)營、民用機(jī)場）等。具體的經(jīng)營范圍包括：

上述中提到的第股東長江沿岸鐵路集團(tuán)，其實于 2020 年 11 月 18 日，注冊資金高達(dá) 1346 億元，由國鐵集團(tuán)，以及沿江高鐵沿線六市（四川、重慶、湖北、安徽、江蘇和上海）鐵路投資實體聯(lián)合投資，致力于推進(jìn)沿江高鐵的，承建項目全長合計超 2000 公里、投資估算超 4000 億元。

此后，長江沿岸鐵路集團(tuán)又分別于 2021 年 4 月 12 日、4 月 29 日、12 月 28 日長江沿岸鐵路集團(tuán)安徽有限公司、長江沿岸鐵路集團(tuán)湖北有限公司、長江沿岸鐵路集團(tuán)上海有限公司，到了 2022 年，又于 6 月 15 日長江沿岸鐵路集團(tuán)江蘇有限公司，加上 7 月 15 日的長江沿岸鐵路集團(tuán)重慶有限公司，目前已在沿江高鐵沿線 5 市落子，均是為了更多地推動和以及未來運營沿江高鐵。

這么多鐵路公司主要用以服務(wù)沿江高鐵，可想而知該項目的重要性。根據(jù)基建通顯示，沿江高鐵即滬渝蓉高鐵，是我國高鐵網(wǎng)絡(luò)中，八橫八縱高鐵網(wǎng)中的一橫“沿江通道”，連接著我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長江流域眾多份，包括滬渝兩大直轄市及江蘇、安徽、湖北和四川等人口經(jīng)濟(jì)大！全長 2100 公里，起點位于上海寶山站，途徑南京北站、合肥南站、武漢天河站，宜昌北站、重慶北站，終到成都站，全線設(shè)計速度 350km/h，投資高達(dá) 5300 億元！

而由長江沿岸鐵路集團(tuán)重慶公司主要負(fù)責(zé)的沿江高鐵重慶至成都（成渝中線高鐵）及宜昌至涪陵（重慶）段，其項目概況如下：

沿江高鐵重慶至成都（成渝中線高鐵）：項目線路全長 292 公里，其中四川境內(nèi)段長度 189 公里，重慶市境內(nèi)段長度 103 公里，共設(shè) 8 座車站，其中新建車站 6 座，分別為重慶科學(xué)城、銅梁、大足石刻、安岳、樂至、簡州。配套開展成都樞紐普速功能外遷至十陵南站等工程。總投資 693 億元，其中四川境內(nèi)投資 470 億元，重慶市境內(nèi)投資 223 億元。項目設(shè)計速度 350 公里/小時，項目工期 5 年。

2021 年 9 月 26 日，成渝中線高鐵啟動活動以視頻連線方式，在重慶、成都兩地同時舉行，宣告直連成渝“雙核”的第四條鐵路大通道全面啟動。

沿江高鐵宜昌至涪陵（重慶）段：項目位于湖北和重慶市境內(nèi)，線路東起湖北宜昌市，向西經(jīng)湖北長陽、五峰、鶴峰、恩施、利川，重慶市石柱、豐都等縣市，終至重慶市涪陵區(qū)。根據(jù)可研初測方案，估算投資 1098.8 億元，工期 6 年，項目正線長度 484.7 公里，其中湖北境內(nèi)段長度 325.7 公里，重慶市境內(nèi)段長度 159 公里。全線擬設(shè)長陽東、五峰、五峰西、鶴峰、恩施南、利川西、沙子（既有）、石柱東、豐都（既有）、涪陵北 10 個車站，新建橋梁 178 座 81.67 公里，隧道 131 座 378.12 公里，橋隧比 94.86%。

山東濟(jì)濱高速鐵路有限公司

7 月 15 日，由山東鐵路發(fā)展基金有限公司、濟(jì)南軌道交通集團(tuán)有限公司、濱州城建投資集團(tuán)有限公司出資的山東濟(jì)濱高速鐵路有限公司在濟(jì)南市歷城區(qū)注冊成功，取得營業(yè)執(zhí)照，注冊資本187.09 億元。工商信息顯示，上述股東持股比例依次約為 49.01%、36.87%和 14.12%。

山東濟(jì)濱高速鐵路有限公司主要負(fù)責(zé)津濰高鐵濟(jì)南聯(lián)絡(luò)線港溝站(不含)至濱州站(不含)的運營工作。公司業(yè)務(wù)以鐵路工程為主，涵蓋工程監(jiān)理、鐵路運輸、鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備制造、鐵路機(jī)車車輛維修、特種設(shè)備安裝改造修理和檢驗檢測、工程質(zhì)量檢測、旅游、餐飲服務(wù)等內(nèi)容。具體的經(jīng)營范圍為：

津濰高鐵濟(jì)南聯(lián)絡(luò)線港溝站(不含)至濱州站(不含)：即新建津濰高鐵濟(jì)南聯(lián)絡(luò)線工程，又稱濟(jì)濱城際鐵路。線路西起山東會濟(jì)南市，于濟(jì)南樞紐濟(jì)南東站引出(與濟(jì)青高鐵并場)，向北經(jīng)濟(jì)南市歷城區(qū)、濟(jì)墻國際機(jī)場、章丘區(qū)，上跨黃河經(jīng)濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)、商河縣，經(jīng)濱州市惠民縣、濱城區(qū)，接入濱州地區(qū)濱州站(濟(jì)濱、濱淄、津濰合場)。

全長 150.7km，新建線路長度 145.292km（不含濟(jì)南東站、濱州站），其中濟(jì)南市境內(nèi) 90.516km，濱州市境內(nèi) 54.776km。全線共設(shè)車站 6 座，分別為新建遙墻機(jī)場、濟(jì)陽、商河、惠民站 4 座車站，及引入既有的濟(jì)南東和濱州站 2 座。投資額約 374.2 億元，工期 4 年。

成達(dá)萬高速鐵路有限責(zé)任公司

7 月 26 日，成達(dá)萬高速鐵路有限責(zé)任公司注冊，注冊資本金414.2 億元。出資單位主要由蜀道集團(tuán)所屬的四川成南達(dá)鐵路投資有限責(zé)任公司聯(lián)合鐵路成都集團(tuán)有限公司、重慶發(fā)展投資有限公司共同組建，其各自的持股比例分別為 65.35%、26.63%和 8.02%。

成達(dá)萬高速鐵路有限責(zé)任公司的，主要是積極融入沿江高鐵大通道，承建四川投資量最大、運營里程最長、社會影響最廣的高鐵項目——成都至達(dá)州至萬州鐵路。根據(jù)工商信息顯示，公司主要的經(jīng)營范圍為：

新建成都至達(dá)州至萬州鐵路：項目起自成都樞紐在建成自鐵路天府站，利用成自鐵路至資陽西站后，新建線路經(jīng)四川資陽市、遂寧市、南充市、達(dá)州市及重慶市開州區(qū)、萬州區(qū)，接入既有萬州北站。線路全長 486.4 公里，其中新建鐵路 432.4 公里、利用在建鐵路 54.0 公里。全線設(shè) 13 座車站，其中新建樂至、蓬溪南、營山西、渠縣北、達(dá)州南、開江南、岳溪 7 座車站。配套擴(kuò)建天府動車運用所，改建既有達(dá)成鐵路 15.4 公里，新建成遂鐵路聯(lián)絡(luò)線 4 公里等相關(guān)工程。項目總投資 851 億元，其中工程投資 821 億元，動車組購置費 30 億元。設(shè)計速度為 350 公里/小時，項目工期 5 年。

2020 年 11 月 3 日，項目可研報告獲發(fā)改委批復(fù)，同年 12 月 24 日，全線控制性工程華鎣山隧道、天府動車所破土動工。今年 7 月，項目初步設(shè)計獲國鐵集團(tuán)、四川聯(lián)合批復(fù)，標(biāo)志著成達(dá)萬高鐵前期工作取得了實質(zhì)性突破，為早日實現(xiàn)全線開工創(chuàng)造了有利條件。

鐵路投融資體制，鐵路行業(yè)大變

其實近年來，很多地方都接連了鐵路投資公司：山東鐵投集團(tuán)、深圳鐵路投資集團(tuán)、湖南鐵路投資發(fā)展有限公司、重慶鐵路投資集團(tuán)、山東聊城聊城市鐵路投資發(fā)展有限公司、邯鄲市鐵路投資有限公司……

為什么接連地方鐵路投資公司？

2013 年鐵路行業(yè)實現(xiàn)政企分開后，發(fā)改委、交通、鐵路、國鐵集團(tuán)等對地方鐵路的行業(yè)管理也確定了各自的職責(zé)分工。因此現(xiàn)在鐵路事權(quán)分開，承擔(dān)全國鐵路的專向規(guī)劃，實施干線的運營管理，城際鐵路、市域鐵路則由地方負(fù)責(zé)。因此地方當(dāng)然也要承擔(dān)一分干線的實施職責(zé)。因此，地方紛紛組建、重組鐵路投資集團(tuán)，也是適應(yīng)事權(quán)劃分的需要。

隨著鐵路投融資體制深入，地方在鐵路發(fā)展中的作用和責(zé)任逐步加大，鐵路行業(yè)也發(fā)生著三點重大變化——

1、重心由干線通道為主向通道、城際、市域鐵路、支線（含集疏運專用線）并舉轉(zhuǎn)變

在通道上，圍繞完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，在適度加強(qiáng)路網(wǎng)密度的同時，把重點放在打通網(wǎng)架骨干通道的“斷點”和“堵點”。將適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的需要，連接大中城市之間的城際鐵路及都市圈內(nèi)城市之間的市域（郊）鐵路將成為鐵路的重點領(lǐng)域。

2、鐵路投融資由為主向、地方和社會資本分類分層轉(zhuǎn)變

在新建項目上，國鐵集團(tuán)（代表）將主要投資于鐵路網(wǎng)的干線通道項目，其他項目主要依靠地方和社會資本。國鐵資本向鐵路網(wǎng)干線集中，而地方除了承擔(dān)由與地方在鐵路行業(yè)的共同財政事權(quán)外，承擔(dān)的支出責(zé)任主要是城際鐵路、市域（郊）鐵路、支線鐵路、鐵路專用線的、養(yǎng)護(hù)、管理、運營等。

3、發(fā)展重點由為主向、經(jīng)營并舉轉(zhuǎn)變。

隨著鐵路快速推進(jìn)，鐵路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著提高。提高鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營效率和效益，不僅體現(xiàn)鐵路的成效，而且對降低物流成本、防范和化解鐵路債務(wù)風(fēng)險、實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和等具有重要意義。

因此，鐵路公司市級地方化是鐵路行業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段的特點和必然，地方承擔(dān)的權(quán)力和責(zé)任將逐步加大，但未來地方鐵路發(fā)展的機(jī)遇也將和挑戰(zhàn)并存。

來源：基建通大數(shù)據(jù)、各新聞平臺

標(biāo)簽：