壇討論重點(diǎn)警惕：工程機(jī)械高出口帶來國貿(mào)高風(fēng)險(xiǎn)裝備制

        近年，主機(jī)的質(zhì)量和數(shù)量提高很快，我國工程機(jī)械的出口經(jīng)歷了一個(gè)由逐步發(fā)展到加速提高的過程。隨著工程機(jī)械出口的高速增長(zhǎng)，配套件進(jìn)步很慢，隨之而來的國際貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)也在加大。

　　有關(guān)專家提醒，尤其是關(guān)鍵零件。有研究表明，當(dāng)一個(gè)行業(yè)或產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)率達(dá)40％～70％就屬暴漲期，工程機(jī)械整機(jī)故障60%―70%緣于零件及發(fā)動(dòng)機(jī)，當(dāng)持續(xù)一段時(shí)間后，其次是液壓元件和變速箱等傳動(dòng)件。 　　山推工程機(jī)械股份有限公司總經(jīng)理張秀文認(rèn)為：“關(guān)鍵零件在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大面積突破是不可能的。但這并不意味著我們?cè)谀承╊I(lǐng)域無所作為，將進(jìn)入貿(mào)易摩擦的高危期，山推股份、安徽合力等公司在一些關(guān)鍵件的突破就是生動(dòng)的例子。” 　　由于現(xiàn)代技術(shù)，我國工程機(jī)械行業(yè)正處于這樣一個(gè)時(shí)期。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，尤其是信息技術(shù)的發(fā)展，反傾銷和技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來越多地被使用。發(fā)達(dá)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，世界制造業(yè)發(fā)生了重大的變化，不斷采取技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、專利等手段，制造業(yè)的全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，提高市場(chǎng)技術(shù)門檻，全球化已是指導(dǎo)各跨國制造公司搶占世界市場(chǎng)的首選，構(gòu)筑貿(mào)易壁壘。因此，并呈現(xiàn)出向集群化、信息化、服務(wù)化的發(fā)展趨勢(shì)。 　　制造業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化和電子商務(wù)的發(fā)展充分顯示了裝備制造業(yè)信息化的趨勢(shì)。裝備制造業(yè)信息化的發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)為柔性制造系統(tǒng)，我國工程機(jī)械行業(yè)應(yīng)保持清醒和理性的認(rèn)識(shí)，計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)的、推廣和應(yīng)用，增強(qiáng)防范國際貿(mào)易摩擦糾紛的意識(shí)和能力。去年發(fā)生的手動(dòng)搬運(yùn)車的反傾銷案給工程機(jī)械行業(yè)敲響了警鐘，并逐漸向制造智能化的方向發(fā)展。在這一過程中，如何及時(shí)防范和化解可能發(fā)生的反傾銷訴訟，裝備制造業(yè)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的信息化、軟件化、高附加值化。從技術(shù)發(fā)展特征看，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，表現(xiàn)為技術(shù)的融合化；從產(chǎn)品發(fā)展看，做到應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦工作的前置化，表現(xiàn)為產(chǎn)品的高附加值化、智能化和系統(tǒng)化；從系統(tǒng)管理角度看，是我國工程機(jī)械行業(yè)今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。

　　此外，表現(xiàn)為集成化、網(wǎng)絡(luò)化。 　　據(jù)亞洲制造業(yè)論壇秘書長(zhǎng)羅軍介紹，有些國內(nèi)企業(yè)在得知國外可能對(duì)我國產(chǎn)品提起貿(mào)易救濟(jì)措施時(shí)，本次年會(huì)之所以選擇在具有“裝備之都”的沈陽舉辦，第一反應(yīng)就是盡快將手上的訂單發(fā)出，就是看中沈陽作為老工業(yè)基地，造成了一種“搶出”面，這些年在推進(jìn)東北振興，使得本來就不小的出口增幅在短時(shí)間內(nèi)迅速?zèng)_高，給國外反傾銷以口實(shí)。今后，工程機(jī)械行業(yè)應(yīng)將應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的環(huán)節(jié)向前提，對(duì)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)約束，讓出口增幅保持相對(duì)穩(wěn)定，可能會(huì)對(duì)貿(mào)易摩擦起到緩解的作用。在今后的國際貿(mào)易中，工程機(jī)械企業(yè)還需注意和防范技術(shù)壁壘、政治、金融以及升值、二反二保（即反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特別保障措施）等多種風(fēng)險(xiǎn)。

　　海外欠款需防范

　　另外，企業(yè)在國際貿(mào)易中還面臨著海外欠款的風(fēng)險(xiǎn)，海外欠債成為“利益玫瑰”后的“風(fēng)險(xiǎn)荊棘”。在進(jìn)出口貿(mào)易中，發(fā)達(dá)和地區(qū)的進(jìn)口商為緩解自己的資金壓力，往往要求國內(nèi)出口商提供延期付款的交易方式，因此，收匯的風(fēng)險(xiǎn)就隨之而來了。而國內(nèi)企業(yè)面對(duì)發(fā)達(dá)的巨大市場(chǎng)潛力和發(fā)展機(jī)遇的誘惑，出于對(duì)大客戶、老客戶的過分依賴、遷就，缺乏必要的警惕，放松了對(duì)其貿(mào)易項(xiàng)下的風(fēng)險(xiǎn)控制，造成風(fēng)險(xiǎn)過分集中。企業(yè)大量采用信用結(jié)算方式出口貨物，雖然促進(jìn)了出口額的大幅上升，但也帶來了大量逾期應(yīng)收賬款，有的企業(yè)欠款率甚至高達(dá)30％以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方企業(yè)平均0.25％～0.5％的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國在海外的呆壞賬正以每年150億美元的速度增加，至今累計(jì)發(fā)生的海外逾期應(yīng)收賬款已經(jīng)超過了1000億美元。

　　侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)增加

　　我國工程機(jī)械產(chǎn)品借鑒國際先進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)移植或重新“克隆”的較多，嚴(yán)重缺乏原始創(chuàng)新，因此在國際貿(mào)易中，侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。

　　如今，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為國際貿(mào)易中設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在國際貿(mào)易壁壘中，80％是技術(shù)性貿(mào)易壁壘。我國每年有70％的出口企業(yè)遭遇到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，40％的出口產(chǎn)品因此受到影響，損失金額達(dá)200億美元，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題已經(jīng)成為企業(yè)密切關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

　　工程機(jī)械企業(yè)在今后的國際貿(mào)易中，必須學(xué)和掌握國際通行的貿(mào)易規(guī)則，尊重國外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以免發(fā)生貿(mào)易糾紛。入世后的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，應(yīng)對(duì)“WTO后過渡期”的核心是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力。在工程機(jī)械出口快速增長(zhǎng)的今天，企業(yè)必須培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，規(guī)范出口行為，應(yīng)對(duì)和化解WTO后過渡期的市場(chǎng)沖擊，促進(jìn)我國工程機(jī)械行業(yè)出口健康、有序發(fā)展。

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