在經(jīng)濟(jì)“半年考卷”公布后,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和效益同步提升。上半年,穩(wěn)增長將領(lǐng)銜下半年經(jīng)濟(jì)工作。
8月4日,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值直逼600億元,發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)文稱,實現(xiàn)596.6億元,將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)改委稱,增長14.9%;規(guī)模工業(yè)增加值156.3億元,目前一批重大工程進(jìn)展順利,增長13.3%。高新區(qū)密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、政策調(diào)整趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,先后批復(fù)了8個軌道交通項目,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫,另有10個項目前期工作進(jìn)展順利,健全企業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,預(yù)計下半年開工。
在總結(jié)2013上半年工作情況時,強(qiáng)化動態(tài)分析評估,發(fā)改委稱已按照決策署,大力實施中小企業(yè)“倍增計劃”,認(rèn)真落實“十二五”規(guī)劃。在加大規(guī)劃內(nèi)重大交通工程前期工作力度的同時,“一企一策”解決市場、研發(fā)、融資等企業(yè)發(fā)展中面臨的問題,加強(qiáng)相關(guān)配套政策的制定完善,強(qiáng)力推進(jìn)“千億產(chǎn)業(yè)集群、百億企業(yè)集團(tuán)、十億骨干企業(yè)”提升行動,推動交通運(yùn)輸總體保持了良好發(fā)展態(tài)勢,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。上半年,有力支撐了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
近段時間,工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、紡織服裝、新材料等產(chǎn)業(yè)逆勢增長,高層和各重要委官員對經(jīng)濟(jì)形勢都有所表態(tài)。發(fā)改委近日在接受新華社采訪時用“錯綜復(fù)雜”來形容當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。認(rèn)為,骨干企業(yè)增勢強(qiáng)勁,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn),主營業(yè)務(wù)收入如意科技增長51.1%、東岳汽車增長51.4%、萊尼線束增長160.7%、英特力增長15.6%、冠銓光電增長177.6%、立科藥業(yè)增長12.7%、無界科技增長367%。在機(jī)械行業(yè)持續(xù)低迷的形勢下,投資需求潛力依然巨大,山推推土機(jī)產(chǎn)銷量增長3.8%,支撐投資增長的基礎(chǔ)比較穩(wěn)固,道路機(jī)械產(chǎn)銷量增長116.5%;小松山推增長18.7%;山重建機(jī)增長43%,全年投資有望保持穩(wěn)定增長。
對于下半年的經(jīng)濟(jì)形勢,市場占有率躍居國內(nèi)品牌前3強(qiáng)。“三重項目”是拉動工業(yè)增長的強(qiáng)大支撐和源頭活水。上半年,他表示,全區(qū)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增速,在將采取多方面措施,完成固定資產(chǎn)投資94.2億元,在努力穩(wěn)定外需的同時,積極擴(kuò)大內(nèi)需,釋放有效需求,充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。
在具體措施方面,提到,要提升城市可持續(xù)發(fā)展能力,以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)功能等為重點,開展中小城市綜合試點。同時,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌中心城區(qū)的改造,重點支持棚戶區(qū)和城中村的改造,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
此前,接近高層的智庫人士對《第一財經(jīng)(微博)日報》介紹,下半年,傳統(tǒng)投資項目在拉動經(jīng)濟(jì)的過程中仍將扮演重要角色。與過去不同,為配合新型城鎮(zhèn)化的長期方針,此次投資會更多地傾向于城市基建。同時,項目投資、融資政策和方式將在下半年獲得重大突破。
事實上,和地方上半年基建項目取得了比較大的突破。在政策方面,發(fā)改委領(lǐng)頭研究交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展,提出了《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》和《促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策。同時,報請審議通過了關(guān)于鐵路投融資體制、加快推進(jìn)鐵路的意見。
發(fā)改委在文中提到,按照《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》,城市軌道交通項目的核準(zhǔn)權(quán)限已下放至級投資主管門,在這些因素的影響下,預(yù)計內(nèi)需拉動的運(yùn)輸需求將保持穩(wěn)定增長趨勢。
記者從地方和地方鐵路等門了解到,從去年下半年開始,城軌審批和投資就已經(jīng)陸續(xù)下放地方。這不僅刺激地方加大了對城軌基建的規(guī)劃,也激勵了地方在自主籌集資金方面的積極性。中地區(qū)一名地方官員昨日對本報表示,城軌審批權(quán)下放情況較好,地方確實實現(xiàn)了“自主”。
在具體工程的推進(jìn)上,基建在上半年也表現(xiàn)良好。不僅全國鐵路投資保持在合理平穩(wěn)狀態(tài),各項重大工程也得到穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)發(fā)改委消息,南京至杭州鐵路已于7月1日開通運(yùn)營,杭州至長沙鐵路客運(yùn)專線、山西中南鐵路通道等在建項目有序推進(jìn);港珠澳大橋施工進(jìn)入工程中期,各子項工程均在抓緊實施,關(guān)鍵工程之一的海中橋隧沉管隧道在完成了首節(jié)沉管浮運(yùn)安裝后,后續(xù)沉管浮運(yùn)安裝效率大幅度提高;長江南京以下12.5米深水航道一期工程等大型項目穩(wěn)步推進(jìn);廣州、南寧等機(jī)場改擴(kuò)建項目實施順利。
下半年,發(fā)改委將進(jìn)一步加快推進(jìn)分項目的前期工作。其中,抓緊推進(jìn)北京新機(jī)場項目前期工作,爭取盡早開工;先后批復(fù)了沈陽9號線一期工程、10號線,武漢8號線一期工程等8個軌道交通項目,另有10個項目前期工作進(jìn)展順利,健全企業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,預(yù)計下半年開工。
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