統(tǒng)計(jì)8月1日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示7月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.3%,比上月微升了0.2個(gè)百分點(diǎn),2012年8月制造業(yè)PMI為49.2)。分企業(yè)規(guī)模看,盡管這一數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性受到一定質(zhì)疑,大型企業(yè)PMI為49.9%,但近期多項(xiàng)政策的出臺(tái)似乎正使制造業(yè)企業(yè)的信心逐步得到恢復(fù)。而對(duì)工程機(jī)械企業(yè)來說,比上月下降0.7個(gè)百分點(diǎn),營業(yè)稅改征增值稅(簡稱“營改增”)、城市基礎(chǔ)設(shè)施力度的加大、下半年井噴的鐵路規(guī)劃將成為近來三個(gè)最值得關(guān)注的利好消息。
營改增:促工程機(jī)械企業(yè)主輔分離
8月1日起,年內(nèi)首次落至臨界點(diǎn)下方;中型企業(yè)PMI為49.8%,被稱為我國稅制“重頭戲”的營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)正式推向全國,比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn),交通運(yùn)輸業(yè)和分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營改增試點(diǎn)范圍,低于臨界點(diǎn);小型企業(yè)PMI為48.1%,將由現(xiàn)行12市擴(kuò)至全國,比上月回升1.2個(gè)百分點(diǎn),這標(biāo)志著營改增逐漸走向深入,繼續(xù)位于收縮區(qū)間,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)、行業(yè)“雙擴(kuò)圍”,力度進(jìn)一步加大。
營改增的主要作用為避免重復(fù)征稅,但收縮幅度有所減小。圖為制造業(yè)PMI走勢圖從分類指數(shù)看,減少企業(yè)負(fù)擔(dān),在構(gòu)成制造業(yè)PMI的5個(gè)分類指數(shù)中,這一將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,生產(chǎn)指數(shù)和供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)繼續(xù)高于臨界點(diǎn),以2012年率先在交通運(yùn)輸業(yè)及6大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中開展?fàn)I改增的上海市為例,新訂單指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)和原材料庫存指數(shù)仍低于臨界點(diǎn)。生產(chǎn)指數(shù)為51.7%,截至2013年2月底,比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn),上海共有16.4萬戶企業(yè)納入了營改增試點(diǎn)范圍,高于臨界點(diǎn),從試點(diǎn)至今,表明制造業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持?jǐn)U張態(tài)勢,上海區(qū)域內(nèi)合計(jì)減稅約200億元。營改增拉動(dòng)上海市2012年GDP增長0.6個(gè)百分點(diǎn)左右,但增速放緩。新訂單指數(shù)為49.7%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高了2個(gè)百分點(diǎn),比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn),為上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來的明顯效果。
雖然目前看來,連續(xù)兩個(gè)月位于臨界點(diǎn)下方,營改增的主要受益對(duì)象為第三產(chǎn)業(yè),表明制造業(yè)市場需求繼續(xù)減弱。從業(yè)人員指數(shù)為47.9%,但其對(duì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面也將具有重大意義。
為了減少運(yùn)營成本,比上月微降0.1個(gè)百分點(diǎn),不少工程機(jī)械企業(yè)在做好主業(yè)的同時(shí),不得不捆綁經(jīng)營物流、信息等輔業(yè),而這增加了企業(yè)的運(yùn)營壓力。對(duì)工程機(jī)械行業(yè)來說,營改增將帶來巨大的“溢出效應(yīng)”,后,工程機(jī)械企業(yè)原有輔業(yè)可以單獨(dú)物流、信息化等公司,不僅可以繼續(xù)為主業(yè)服務(wù),甚至在輔業(yè)自負(fù)盈虧后,將可能產(chǎn)生更大的活力。“營改增”通過促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快促進(jìn)工程機(jī)械企業(yè)主輔分離,變現(xiàn)有工程機(jī)械企業(yè)“橄欖型”的企業(yè)結(jié)構(gòu)為“啞鈴型”,通過打通二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條,促進(jìn)工程機(jī)械企業(yè)專業(yè)化分工,做大做強(qiáng)研發(fā)和營銷,使產(chǎn)業(yè)層次從低端走向中高端。
對(duì)于工程機(jī)械企業(yè)來說,營改增除了帶來企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等直接影響外,其釋放出的新一輪全面的信號(hào)似乎更值得注意。
加快城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)迎發(fā)展新契機(jī)
7月31日主持常務(wù)會(huì)議,研究推進(jìn)向社會(huì)力量購買公共服務(wù),署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施。會(huì)議確定以下重點(diǎn)任務(wù):一是加強(qiáng)市政地下管網(wǎng)和改造。完善城鎮(zhèn)供水設(shè)施,提升城市防澇能力。二是加強(qiáng)污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施,“十二五”末,城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和90%左右。三是加強(qiáng)燃?xì)?、供熱老舊管網(wǎng)改造。到2015年,完成8萬公里城鎮(zhèn)燃?xì)夂徒?0萬公里北方采暖地區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng)改造任務(wù)。四是加強(qiáng)地鐵、輕軌等大容量公共交通系統(tǒng),增強(qiáng)城市路網(wǎng)的銜接連通和可達(dá)性、便捷度。加快在全國設(shè)市城市步行、自行車“綠道”.做好城市橋梁安全檢測和加固改造,確保通行安全。五是加強(qiáng)城市配電網(wǎng),推進(jìn)電網(wǎng)智能化。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境,提升城市綠地蓄洪排澇、補(bǔ)充地下水等功能。
基礎(chǔ)設(shè)施歷來是拉動(dòng)工程機(jī)械市場發(fā)展的最重要因素之一,2008年,推出的四萬億經(jīng)濟(jì)刺激方案幾乎使工程機(jī)械市場產(chǎn)生質(zhì)的變化,其中絕大分項(xiàng)目是以交通基礎(chǔ)設(shè)施為主要投資方向。幾乎可以肯定的是,工程機(jī)械市場將迎來新的快速發(fā)展時(shí)期,只是經(jīng)歷過“四萬億”的陣痛之后,工程機(jī)械行業(yè)將迎來更理智的發(fā)展。
重啟鐵路工程機(jī)械加速前行
鐵路對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的影響是顯而易見的,雖然加快推進(jìn)鐵路的謠言不斷,但是直到7月24日的常務(wù)會(huì)議后,大規(guī)模重啟鐵路的計(jì)劃才算塵埃落定。這次會(huì)議研究署了鐵路投融資體制和進(jìn)一步加快中西鐵路。按照的規(guī)劃,今年鐵路固定資產(chǎn)投資從年初計(jì)劃的6500億元上調(diào)到6900億元,明后兩年總計(jì)將完成投資1.4萬億元。同時(shí),2013年新開工項(xiàng)目由37個(gè)調(diào)整為47個(gè)。
此次常務(wù)會(huì)議同時(shí)明確指出,要“多方式多渠道籌集資金,以財(cái)政性資金為引導(dǎo),吸引社會(huì)資本投入,設(shè)立鐵路發(fā)展基金,創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式。向地方和社會(huì)資本城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源性鐵路等的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)”。有消息稱,鐵路投融資體制方案將于9月底前上報(bào),并有望于今年年底出臺(tái)。
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