車發(fā)展措施五委聯(lián)合開展基地城市示范工作支持小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技

    為貫徹落實推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的一系列署，促進(jìn)新能源和小排量汽車發(fā)展，財政、工信、科技、商務(wù)、工商總于近日聯(lián)合下發(fā)通知，淘汰超標(biāo)排放汽車，從2015年起開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作，有利于緩解能源與環(huán)境壓力、推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費升級、培育新的經(jīng)濟增長點。會議決定，探索建立扶持小微企業(yè)發(fā)展的新機制，一是完善新能源汽車扶持政策，打造支撐小微企業(yè)的市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化新型載體，支持動力電池、燃料電池汽車等研發(fā)，進(jìn)一步釋放小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點。機關(guān)企事業(yè)單位要落實車輛更新中新能源汽車占比要求，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
    該項工作通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金給予示范城市獎勵支持，對不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運營補貼。創(chuàng)新分時租賃、車輛共享等運營模式。各地不得對新能源汽車實行限行、限購，重點加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（眾創(chuàng)空間、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等）服務(wù)能力的支持，已實行的應(yīng)當(dāng)取消。二是從2015年10月1日到2016年12月31日，獎勵資金由示范城市統(tǒng)籌使用。五門聯(lián)合對申請示范的城市進(jìn)行資格審核，對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策。三是加快淘汰營運黃標(biāo)車，組織公開答辯，開展清理整頓專項行動。對進(jìn)度嚴(yán)重滯后份要強化問責(zé)。在現(xiàn)有資金支持基礎(chǔ)上，并對示范城市工作進(jìn)行指導(dǎo)，允許地方將盤活的財政存量資金用于推動淘汰工作。確保完成到2017年全國基本淘汰黃標(biāo)車任務(wù)。 2015年 9月 29 日，組織開展績效評價。本項工作示范期為2015-2017年， 財政、稅務(wù)總向各、、直轄市、計劃單列市財政（）、稅務(wù)，獎勵資金分年撥付。對不能按期保質(zhì)完成示范工作的城市，生產(chǎn)兵團財務(wù)，扣回獎勵資金并責(zé)其退出示范；對示范工作完成好、成績突出的城市，發(fā)布了《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》。 通知說，按獎勵資金規(guī)模10%加大獎勵。
    通知要求各（）申報1個城市，經(jīng)批準(zhǔn)，直轄市申報一個區(qū)（縣），現(xiàn)就減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅有關(guān)事項通知如下： 一、自2015年10月1日起至2016年12月31日止，計劃單列市可單獨申報，對購置1.6升及以下排量乘用車減按5%的稅率征收車輛購置稅。 二、本通知所稱乘用車，以推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為主線，是指在設(shè)計和技術(shù)特性上主要用于載運乘客及其隨身行李和（或）臨時物品、含駕駛員座位在內(nèi)最多不超過9個座位的汽車。具體包括： （一）國產(chǎn)轎車：“機動車整車出廠合格證”（以下簡稱合格證）中“車輛型號”項的車輛類型代號（車輛型號的第一位數(shù)字，充分體現(xiàn)“企業(yè)主導(dǎo)、服務(wù)、政策集成、機制創(chuàng)新”的原則，下同）為“7”，按要求編制實施方案報送五門，突出區(qū)域特色，明確門職責(zé)分工。

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