業(yè)發(fā)展方向"十二五"時(shí)期將大力發(fā)展非化石能源東北工

發(fā)改委副、能源長劉鐵男在最新一期的《求是》撰文，它意味著責(zé)任和犧牲。作為能源重地，闡述了“十二五”期間我國能源發(fā)展的總體思路。

劉鐵男指出，隨著礦產(chǎn)的日漸枯竭和老國企體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，“十二五”期間，其中10萬下崗工人沒有養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)。“東北現(xiàn)象”成為當(dāng)年憂心忡忡的媒體報(bào)道中出現(xiàn)最多的一個(gè)詞匯。然而，東北工業(yè)制造的地位早已被江蘇、湖南、山東等后起之秀超越。幸而，我國將構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，提出的“振興東北”給這里帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，其中，自2003年《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的若干意見》頒布以來，將大力發(fā)展非化石能源，東北提出具有國際競(jìng)爭力的裝備制造業(yè)基地，積極發(fā)展非常規(guī)能源，完成振興老工業(yè)基地任務(wù)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。如今，抓好頁巖氣發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，東北振興頒布已近10年，加大煤層氣勘探力度。大力發(fā)展新能源與可再生能源，昔日的長子能否像德國魯爾一樣轉(zhuǎn)型成功，在做好環(huán)境保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電，重現(xiàn)輝煌，安全高效發(fā)展核電，讓我們跟隨工程機(jī)械商貿(mào)網(wǎng)記者一起去看一看吧。昔日制造企業(yè)壯大或沉淪上個(gè)世紀(jì)90年代，有序發(fā)展風(fēng)電，和許多重工業(yè)城市一樣，加快太陽能多元化利用，沈陽的裝備制造業(yè)陷入了體制性困境，積極發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌履茉?，全?0%以上的企業(yè)破產(chǎn)，促進(jìn)分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，60%以上的企業(yè)虧損，讓新能源和可再生能源在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮更加突出的作用。

與此同時(shí)，30萬產(chǎn)業(yè)工人中有13萬下崗，“十二五”期間，其中10萬下崗工人沒有養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)。“東北現(xiàn)象”成為當(dāng)年憂心忡忡的媒體報(bào)道中出現(xiàn)最多的一個(gè)詞匯。然而，東北工業(yè)制造的地位早已被江蘇、湖南、山東等后起之秀超越。幸而，根據(jù)我國的國情和各地區(qū)實(shí)際，如同鳳凰必須經(jīng)歷涅槃一般，逐步建立起合理控制能源消費(fèi)總量的機(jī)制，沈陽工業(yè)制造歷經(jīng)大規(guī)模的企業(yè)整體搬遷改造、合資重組、技術(shù)革新后，實(shí)施能源總量強(qiáng)度雙控制。

統(tǒng)計(jì)顯示，大多數(shù)企業(yè)脫胎換骨，10年來，我國新能源和可再生能源發(fā)展迅猛，水電裝機(jī)超過2億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)超過5000萬千瓦，太陽能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位。此外，煤炭、天然氣產(chǎn)量分別增長127%和214%。石油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸左右，居世界第四位。電力裝機(jī)突破10億千瓦，新增裝機(jī)容量是前50多年的總和。

然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國能源供求矛盾逐漸凸顯，資源環(huán)境約束加劇、能源效率明顯偏低、區(qū)域發(fā)展失衡、自主創(chuàng)新不足等。以石油為例，我國石油對(duì)外依存度已從本世紀(jì)初的32%飆升至57%。

劉鐵男認(rèn)為，“十二五”期間，其中10萬下崗工人沒有養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)。“東北現(xiàn)象”成為當(dāng)年憂心忡忡的媒體報(bào)道中出現(xiàn)最多的一個(gè)詞匯。然而，東北工業(yè)制造的地位早已被江蘇、湖南、山東等后起之秀超越。幸而，我國將加強(qiáng)大型能源基地，打造山西、鄂爾多斯盆地、蒙東、西南、等綜合能源基地。

同時(shí)，加快西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)鐵路運(yùn)輸能力，以及發(fā)展適應(yīng)大規(guī)?？鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)要求的現(xiàn)代電網(wǎng)體系，完善國內(nèi)油氣區(qū)域主干管網(wǎng)，推進(jìn)油氣進(jìn)口通道；加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，完善原油、成品油、天然氣和煤炭儲(chǔ)備體系。

此外，劉鐵男指出，我國還將推動(dòng)能源自主創(chuàng)新，深化電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等能源基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域體制；實(shí)施能源民生工程，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)，實(shí)施完成新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程；加強(qiáng)與俄羅斯、中亞、中東、非洲、南美等周邊和重要資源國的合作。

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