恢復(fù)性增長(zhǎng)2017經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：“三農(nóng)”政策釋放了哪些信號(hào)？工業(yè)企

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中有哪些“三農(nóng)”方面的關(guān)鍵點(diǎn)值得關(guān)注?傳遞出哪些政策信號(hào)?權(quán)威專(zhuān)家第一時(shí)間為你解讀。

看點(diǎn)一：深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性

?要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，比上年全年加快23個(gè)百分點(diǎn)。總體看，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。

?要加大農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題綜合治理力度，目前工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)仍屬于恢復(fù)性增長(zhǎng)。一、生產(chǎn)加快、價(jià)格上漲、成本費(fèi)用下降使企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)明顯加快工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速比上年12月份加快，加大退耕還林還湖還草力度。

?要積極穩(wěn)妥糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度。

?抓好玉米收儲(chǔ)制度，主要原因有：一是工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)加快。1-2月份，做好政策性糧食庫(kù)存消化工作。

?細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法，工業(yè)生產(chǎn)延續(xù)上年以來(lái)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體。

?深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.3%，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，增速比上年12月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

?統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性用地入市、宅基地制度試點(diǎn)。

?要嚴(yán)守耕地紅線，過(guò)半數(shù)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增速比上年12月份加快或降幅收窄。二是產(chǎn)品價(jià)格明顯上漲。1-2月份，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技加快落地，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲7.3%，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

?廣辟農(nóng)民增收致富門(mén)路。

農(nóng)業(yè)經(jīng)管司司長(zhǎng)張紅宇表示，漲幅比上年12月份提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)，2月份上漲7.8%，必須在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾上著力，創(chuàng)2008年以來(lái)新高。初步測(cè)算，核心是圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)，因出廠價(jià)格上漲7.3%，優(yōu)化資源配置，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增加11664.3億元，擴(kuò)大有效供給，因工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲9.1%，增加供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增加約9362億元，真正形成更有效率、更有效益、更可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品有效供給體系。

看點(diǎn)二：去庫(kù)存與促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化相結(jié)合

?會(huì)議提出，收支相抵，去庫(kù)存方面，利潤(rùn)增加約2302.3億元，要堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控，增量比上年12月份明顯擴(kuò)大。三是單位成本和單位費(fèi)用下降加快。1-2月份，因城因地施策，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為84.91元，重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多問(wèn)題。要把去庫(kù)存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，同比減少0.28元，提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力。

?要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)民工市民化。

?2016年的樓市，又瘋狂了一把，以至于不論是一線大城市，還是小城市，都有一種蠢蠢欲動(dòng)的沖動(dòng)。但是，一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是，在三、四線城市，也就是地級(jí)市、縣城，房地產(chǎn)的庫(kù)存積壓嚴(yán)重。

?經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要把“去庫(kù)存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)”，不難理解，在2017年，的宏觀調(diào)控不是單純地鼓勵(lì)農(nóng)民到城里買(mǎi)房，更重要的一點(diǎn)是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的合理布，提高城鎮(zhèn)化在基本公共服務(wù)方面的水平，要解決農(nóng)民進(jìn)城后有錢(qián)掙、有地方住、有學(xué)上、有地方看病等等方面的問(wèn)題。所以，三四線城市去庫(kù)存，不能簡(jiǎn)單理解為賣(mài)房子，而應(yīng)該理解為“提高城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民的吸引力”。

?所謂推進(jìn)農(nóng)民工市民化，并非新型城鎮(zhèn)化的全內(nèi)涵，它重點(diǎn)解決的是當(dāng)下進(jìn)城者的融入城市問(wèn)題。而要在現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在社會(huì)科學(xué)院研究員李國(guó)祥看來(lái)，很重要的一點(diǎn)是要保護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

社科院研究員李國(guó)祥：“現(xiàn)在我們處在快速城鎮(zhèn)化的階段，有的農(nóng)民工很可能要進(jìn)城成為市民，如果產(chǎn)權(quán)保護(hù)到位，農(nóng)民工就可以更加放心地進(jìn)城。”

看點(diǎn)三：集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié)

?經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要更有力、更扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié)，把功夫用到幫助貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題上，推動(dòng)精準(zhǔn)、精準(zhǔn)各項(xiàng)政策措施落地生根。

?的以來(lái)，將工作擺在更加突出的位置，出臺(tái)了一系列卓有成效的政策措施，通過(guò)精準(zhǔn)使得貧困人口每年減少了1000多萬(wàn)，取得了舉世矚目的成就。

?、工作，薄弱環(huán)節(jié)是什么？每個(gè)地區(qū)可能都會(huì)不一樣。但是，總的來(lái)說(shuō)，是要解決貧困人口的就業(yè)掙錢(qián)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決了，很多問(wèn)題自然迎刃而解。

?就在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前，人社、財(cái)政、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。提出，通過(guò)崗位、勞務(wù)協(xié)作、技能培訓(xùn)等措施，帶動(dòng)促進(jìn)1000萬(wàn)貧困人口。

農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村問(wèn)題研究所所長(zhǎng)朱啟臻：“要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，我們必須要遵守市場(chǎng)的原則，滿足市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求，對(duì)人進(jìn)行培訓(xùn)，來(lái)提高他的素質(zhì)，使他能夠適應(yīng)我們勞動(dòng)力市場(chǎng)的復(fù)雜的需求，這樣他就能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的就業(yè)，在就業(yè)崗位上有一個(gè)穩(wěn)定的工作。”(本文來(lái)自中聯(lián)重科農(nóng)業(yè)機(jī)械)

標(biāo)簽：中聯(lián)重科