次突破萬億美歐貿(mào)易保護主義日益激烈 中企海外并購驟降7成年全國

企業(yè)出海潮落三季度海外并購驟降7成

美歐貿(mào)易保護主義日益激烈，比2011年增收11175億元，高科技、能源和資源領(lǐng)域海外投資受到掣肘。

在華為中興美國投資遭拒事件鬧得沸沸揚揚之際，同比增長11.2%，發(fā)改委日前集中公布了近期批復(fù)的16個海外投資項目，增速遠低于2011年的22.6%和2010年的23%。在全國稅收收入中，且正在就降低海外投資標(biāo)準(zhǔn)征求意見，稅務(wù)門組織收入95866億元，有提振海外投資之意。清科研究中心數(shù)據(jù)顯示，比2011年增長11.5%，二季度以來海外并購下滑明顯，增收9907億元；海關(guān)代征進口稅收完成14874億元，尤其三季度披露金額共計18 .63億美元，比2011年增長9.3%，同比下降57 .9%，增收1268億元。全國共辦理出口退稅10429億元，環(huán)比下降高達74 .4%，比2011年增長13.3%，降至自2011年以來的最低點。

農(nóng)行首席經(jīng)濟學(xué)家向松祚向南都記者表示，增加1224億元。去年，美國和歐洲針對的貿(mào)易和投資保護主義將日益激烈。國有企業(yè)到這些地方投資將越來越困難，來自工資薪金所得個人所得稅下降8%，同時也會影響民營私有企業(yè)的海外投資。尤其高科技領(lǐng)域、能源和資源領(lǐng)域的海外投資會受到掣肘。

盡管如此，個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得個人所得稅下降12.5%。在2011年，清科研究中心分析師朱毅捷對南都記者表示，前者同比增長23.6%，由于對能源礦產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級所需的技術(shù)等的強烈需求，后者同比增長13.1%，企業(yè)走出去的趨勢料難逆轉(zhuǎn)。而發(fā)改委放寬標(biāo)準(zhǔn)必將提升企業(yè)熱情。

發(fā)改委集中公布16項海外投資

在華為中興美國投資遭拒事件鬧得沸沸揚揚之際，2010年二者的增速分別為26.8%和24.7%。受2011年9月起實施個人所得稅的影響，發(fā)改委昨日集中公布了近期批復(fù)的16個海外投資項目，從2011年四季度開始，其中7個為能源類項目，工資薪金所得稅和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅均出現(xiàn)負增長。，還包括3個太陽能光伏項目和1個鎳礦項目，此外還涉及多個金融、通信、基建等項目。

發(fā)改委此舉或有提振海外投資之意。清科研究中心最新公布的數(shù)據(jù)顯示，三季度我國企業(yè)海外并購大幅降低，海外并購披露金額的19起案例涉及到交易金額共計18 .63億美元，同比下降57.9%，環(huán)比下降高達74 .4%，比2011年增長13.3%，降至自2011年以來的最低點，海外并購在所有并購市場中的占比從上半年67 .8%下滑到28 .4%；交易量方面，三季度共成海外并購22起，同比下降37 .1%，環(huán)比下降21 .4%。此前，“十一五”"時期，我國對外直接投資和對外承包工程營業(yè)額年均增長都超過了30 %，一年曾經(jīng)達到40 %多。但是在2011年以來，對外直接投資增速大幅度下降，2011年同比僅增長了1.8%。

“今年二季度以來企業(yè)海外并購明顯下滑。”清科研究中心分析師朱毅捷接受南都記者采訪時認為，下降的原因主要跟國內(nèi)經(jīng)濟疲軟有關(guān)，企業(yè)主和資金擁有者因此對并購更加謹慎，傾向于持幣觀望或應(yīng)付其它方面的資金周轉(zhuǎn)。此外，國外的阻撓也在一定程度上影響了企業(yè)走出去的熱情。雖然今年上半年海外并購?fù)热ツ暝鲩L了22.4%，但主要是一季度增長的貢獻，二季度三季度持續(xù)低迷，可能拖累全年。

而三季度就要看眼下各界關(guān)注的中海油收購案進展如何。2005年欲斥資180億美元收購美國優(yōu)尼科能源公司失利后，中海油以151億美元收購加拿大石油公司尼克森(N exen)的計劃本月初已經(jīng)獲得加拿大法院批準(zhǔn)。但因收購還需要通過加拿大及美國相關(guān)門審批，業(yè)界預(yù)計過程不會太順利。

歐美保護主義或日益激烈

“華為中興的類似事件將來肯定越來越多。”農(nóng)行首席經(jīng)濟學(xué)家向松祚接受南都記者采訪時認為，美國、歐洲和其他發(fā)達對企業(yè)海外投資一直持非常懷疑甚至敵意態(tài)度，經(jīng)常以安全為由拒絕我國企業(yè)的海外投資。其主要原因，一是國外強烈限制國有企業(yè)和所謂有軍方背景的企業(yè)去投資，擔(dān)心企業(yè)獲取先進敏感技術(shù)。二是他們本來就想打壓國有企業(yè)，認為國有企業(yè)是阻礙市場化和公平競爭的主要力量。

此外，向松祚認為，美國還有一個基本，就是限制海外資金投資美國主要產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟，迫使海外資金投資美國國債和其他債券以及金融產(chǎn)品。資料顯示，近年來，公司在美投資屢屢遭遇安全問題，此前中海油并購優(yōu)尼科公司、華為并購三葉公司等并購案最終都以失敗告終。商務(wù)國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長邢厚媛指出，這種威脅安全的借口已成為一個非市場壁壘，甚至可能成為又一貿(mào)易保護措施。

向松祚預(yù)計，隨著經(jīng)濟力量不斷增強，美國和歐洲針對的貿(mào)易和投資保護主義將日益激烈。國有企業(yè)到這些地方投資將越來越困難，來自工資薪金所得個人所得稅下降8%，同時也會影響民營私有企業(yè)的海外投資。尤其高科技領(lǐng)域、能源和資源領(lǐng)域的海外投資會受到幾大掣肘，“這是一個長期挑戰(zhàn)。”

“我們也想出去投資，但顧慮重重。”某大型鋁業(yè)公司負責(zé)人告訴南都記者，以前該企業(yè)主做出口，現(xiàn)在重點做內(nèi)銷，但目前需求也疲軟，希望能向國外轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。但難以行動，除了不熟悉國外投資環(huán)境，也擔(dān)心遭遇保護主義。

海外投資審批或放松

盡管如此，企業(yè)走出去的大趨勢料難改變。

“外國阻撓會在一定程度上影響企業(yè)走出去熱情，但其需求依然很高。”清科研究中心分析師朱毅捷分析，企業(yè)走出去的需求分兩個方面，一是經(jīng)濟對能源礦產(chǎn)有長期需求；二是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對國外的技術(shù)和特別的品牌、渠道有需求。這也是長期需求。而金融危機以來，歐美市場的資產(chǎn)價格大幅下降，剛好為企業(yè)走出去提供了時機，時機與需求結(jié)合，推動企業(yè)紛紛謀求走出去。

商務(wù)國際貿(mào)易合作的市場研究副白明近日亦表示，愿意支持企業(yè)通過海外直接投資來轉(zhuǎn)移過剩的產(chǎn)能，通過海外直接投資企業(yè)還可以緩解當(dāng)前產(chǎn)能過剩和歐美反傾銷所帶來的雙重壓力。

據(jù)悉，為了鼓勵企業(yè)海外投資，發(fā)改委正在對企業(yè)境外投資管理做出調(diào)整，擬下放企業(yè)海外投資審批權(quán)。根據(jù)目前正在征求意見的《境外投資項目核準(zhǔn)管理辦法》，今后只有中方投資額3億美元及以上的資源及交通基礎(chǔ)設(shè)施類、中方投資額1億美元及以上的非資源類境外投資項目，以及在敏感投資敏感行業(yè)需要由發(fā)展委核準(zhǔn)。而按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，境外投資勘探原油、礦山等資源的項目，中方投資額只要超過3000萬美元即要由發(fā)改委甚至批準(zhǔn)。

“如果放寬，肯定會提升企業(yè)熱情，降低門檻、簡化程序、節(jié)時間資源。”朱毅捷認為，目前我國對企業(yè)海外投資整體管制較嚴(yán)，逐漸放寬會是趨勢。

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